ಕಳೆದ ಹಲವಾರು ದಶಕಗಳಿಂದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಪ್ರಮುಖ ಸಮಸ್ಯೆಯೆಂದರೆ ಸಮಂಜಸವಾದ ವೇತನದೊಂದಿಗೆ ಔಪಚಾರಿಕ ವಲಯದ ಉದ್ಯೋಗದಲ್ಲಿ ನಿಧಾನಗತಿಯ ಬೆಳವಣಿಗೆ. ಆವರ್ತಕ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪಡೆ ಸಮೀಕ್ಷೆ (ಪಿಎಲ್ಎಫ್ಎಸ್) ಪ್ರಕಾರ, ಕಳೆದ ಐದು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಮಿಕ ಶಕ್ತಿಯ ಪ್ರಮಾಣ ಸುಧಾರಿಸಿದ್ದರೂ, 2022-23ರಲ್ಲಿ ಇದು ಕೇವಲ 50.6 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟಿತ್ತು, ಮಹಿಳಾ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಪ್ರಮಾಣವು ಕೇವಲ 31.6 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟಿದೆ. ಯುವ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ನಿರುದ್ಯೋಗ ದರವು ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹ ಮಟ್ಟಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಪುರಾವೆಗಳಿವೆ. ಪಿಎಲ್ಎಫ್ಎಸ್ ಅಂಕಿಅಂಶಗಳ ಪ್ರಕಾರ, 2022-23ರಲ್ಲಿ 15 ರಿಂದ 29 ವರ್ಷದೊಳಗಿನ ಯುವಕರ ನಿರುದ್ಯೋಗ ದರವು ಶೇಕಡಾ 12.9 ರಷ್ಟಿತ್ತು. ಇದು ನಮ್ಮ ಜನಸಂಖ್ಯಾ ಲಾಭಾಂಶದ ಚದುರುವಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತದೆ.
(ಕಳೆದ 75 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ, ತಮ್ಮ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳಿಗೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಉದ್ಯೋಗವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವಲ್ಲಿ ಯಶಸ್ವಿಯಾದ ದೇಶಗಳು ತಮ್ಮ ರಫ್ತುಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿಕೊಂಡಿವೆ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪಾಲು ಪಡೆದುಕೊಂಡಿವೆ. ಎರಡನೇ ಮಹಾಯುದ್ಧದ ನಂತರದ ಆರಂಭಿಕ ದಶಕಗಳಲ್ಲಿ ಸಿಂಗಾಪುರ, ಕೊರಿಯಾ, ತೈವಾನ್ ಮತ್ತು ಜಪಾನ್ ನ ನಾಲ್ಕು ಏಷ್ಯಾದ ಪ್ರಮುಖ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳು ರಫ್ತು-ಉತ್ತೇಜನ ನೀತಿಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸಿದವು ಮತ್ತು ಮುಂದಿನ ಕೆಲ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಪೂರ್ಣ ಉದ್ಯೋಗದ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಸಾಧಿಸಿದವು. ನಮ್ಮ ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ರಫ್ತು ನಿರಾಶಾವಾದಿಗಳು ಆ ದೇಶಗಳ ಉದಾಹರಣೆ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಪ್ರಸ್ತುತವಲ್ಲ ಎಂದು ವಾದಿಸಿದರು. ಇವು ದೊಡ್ಡ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಭಾರತಕ್ಕಿಂತ ಭಿನ್ನವಾಗಿ ಸಾಕಷ್ಟು ದೇಶೀಯ ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರದ ಸಣ್ಣ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳಾಗಿರುವುದು ಇದಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗಿತ್ತು. ಕಡಿಮೆ ತಲಾ ಆದಾಯವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೊಡ್ಡ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯು ಜಾಗತಿಕ ಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕತೆಯನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ದೇಶೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಎಂಬುದನ್ನು ಅವರು ಮರೆತಿದ್ದಾರೆ).
(ಪ್ರತಿಷ್ಠಿತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಾಗಿರುವ ಐಐಟಿಗಳಿಂದ ಬಂದಿರುವ ಇತ್ತೀಚಿನ ಸುದ್ದಿ ಸಾಕಷ್ಟು ಆತಂಕಕಾರಿಯಾಗಿದೆ. 2024 ರಲ್ಲಿ ಐಐಟಿ ಮುಂಬೈನ ಶೇ 33ರಷ್ಟು ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ಕ್ಯಾಂಪಸ್ ಪ್ಲೇಸ್ಮೆಂಟ್ನಲ್ಲಿ ನೌಕರಿ ಸಿಕ್ಕಿಲ್ಲ. ಈ ಪ್ರಮಾಣ 2023 ರಲ್ಲಿ ಕೇವಲ 18 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟಿತ್ತು. ಹಾಗೆಯೇ ತನ್ನ ಶೇ 22ರಷ್ಟು ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು ಅವರು ಬಯಸುವ ನೌಕರಿ ಪಡೆಯಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತಿಲ್ಲ ಎಂದು ದೆಹಲಿ ಐಐಟಿ ಹೇಳಿದೆ.)
(ಉದ್ಯೋಗದಲ್ಲಿರುವವರಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಜನ ಸ್ವಯಂ ಉದ್ಯೋಗದಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿದೆ. ಕಳೆದ ಕೆಲವು ವರ್ಷಗಳಿಂದ ಸ್ವಯಂ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿದೆ. ಇದು 2020-21ರಲ್ಲಿ ಶೇಕಡಾ 55.6 ರಷ್ಟಿತ್ತು ಮತ್ತು ಈಗ 2022-23 ರಲ್ಲಿ ಶೇಕಡಾ 57 ಕ್ಕೆ ಏರಿದೆ ಎಂದು ಎನ್ಎಸ್ಒನಿಂದ ಲಭ್ಯವಿರುವ ಇತ್ತೀಚಿನ ಅಂಕಿ ಅಂಶಗಳು ತಿಳಿಸಿವೆ. ಇದು ಒಳ್ಳೆಯ ಸಂಕೇತವಲ್ಲ. ಏಕೆಂದರೆ ಸ್ವಯಂ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನವರು ಮರೆಮಾಚಿದ ನಿರುದ್ಯೋಗವನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತಾರೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಸ್ವಯಂ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು ಐದನೇ ಒಂದು ಭಾಗ (18 ಪ್ರತಿಶತ) 'ಗೃಹ ಉದ್ಯಮಗಳಲ್ಲಿ ಸಂಬಳ ಪಡೆಯದ ಸಹಾಯಕರಾಗಿದ್ದಾರೆ. ಭಾರತದ ನಿರುದ್ಯೋಗ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯ ನಿಜವಾದ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಅರಿಯಲು ಈ ವರ್ಗದ ಸ್ವಯಂ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ಹರಡುವಿಕೆಯನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು ಬಹಳ ಮುಖ್ಯ. ಆತಂಕಕಾರಿಯಾಗಿ, ಕಳೆದ ಕೆಲವು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ವಯಂ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿನ ಹೆಚ್ಚಳವು ಔಪಚಾರಿಕ ಕೆಲಸದ ಸ್ಥಳದಲ್ಲಿನ ತೊಂದರೆಯ ಪರಿಣಾಮವೆಂದು ತೋರುತ್ತದೆ)
(ಕಳೆದ ಐದು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಕೃಷಿ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಹೆಚ್ಚಳವೂ ಇದಕ್ಕೆ ಸಾಕ್ಷಿಯಾಗಿದೆ. ಇದು ನಗರ ಆಧಾರಿತ ಉತ್ಪಾದನಾ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಉದ್ಯೋಗಾವಕಾಶಗಳ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ. ದೇಶದಲ್ಲಿ ನಿರುದ್ಯೋಗ ಸಮಸ್ಯೆ ಇದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸುವ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ನಮ್ಮ ಯುವಕರಿಗೆ ಉದ್ಯೋಗ ನೀಡಲಾರವು. ಆದರೆ ಅದಕ್ಕಿಂತ ಮುಖ್ಯವಾಗಿ, ಅದು ಮುಂದುವರಿಯಬೇಕಾದ ಮೂಲ ವಿಷಯದಿಂದ ನೀತಿಯ ಗಮನವನ್ನು ಬೇರೆಡೆಗೆ ಸೆಳೆಯುತ್ತದೆ).
ನಗದು ರೂಪದಲ್ಲಿ ಹಣ ನೀಡುವುದು (ವಿವಿಧ ರೀತಿಯ ಪಿಂಚಣಿಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಉಚಿತ ಕೊಡುಗೆಗಳು) ಮತ್ತು ಉಚಿತ ಧಾನ್ಯ ಹಂಚಿಕೆಗಳು ಸುರಕ್ಷಿತ ಉದ್ಯೋಗ ಮತ್ತು ನಿಯಮಿತ ಆದಾಯಕ್ಕೆ ಹೊಂದಲು ಪರ್ಯಾಯವಲ್ಲ. ಇಂಥ ಕೊಡುಗೆಗಳನ್ನು ತಾತ್ಕಾಲಿಕವೆಂದು ನೋಡಬೇಕು. ಇವು ಜನರ ಸ್ವಾಭಿಮಾನವನ್ನು ಅವಮಾನಿಸುತ್ತವೆ.
ಧಾನ್ಯಗಳ ಹಂಚಿಕೆಯು ಜೀವನಾಧಾರದ ಅನಿವಾರ್ಯತೆಯನ್ನು ಪೂರೈಸುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಇದು ಬಟ್ಟೆ, ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣ ಸೇರಿದಂತೆ ಇತರ ಅಗತ್ಯ ವೆಚ್ಚಗಳಿಗೆ ಖಂಡಿತವಾಗಿಯೂ ಸಾಕಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಕಳೆದ ಐದು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಖಾಸಗಿ ಬಳಕೆಯಲ್ಲಿ ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹವಲ್ಲದ ಕಡಿಮೆ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ದರವು ಕೇವಲ 4.2 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ದಾಖಲಿಸಿದೆ, ಇದು ಸರಾಸರಿ ಜಿಡಿಪಿ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ದರವಾದ ಸುಮಾರು 7 ಪ್ರತಿಶತಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ.
ಕಳೆದ ಕೆಲವು ವರ್ಷಗಳಿಂದ ಕೆ-ಆಕಾರದ ಕೋವಿಡ್ ನಂತರದ ಆರ್ಥಿಕ ಚೇತರಿಕೆಯಲ್ಲಿ, ಕಡಿಮೆ ಆದಾಯದ ವಿಭಾಗಗಳಲ್ಲಿನವರು ಔಪಚಾರಿಕ ಉದ್ಯೋಗದಲ್ಲಿನ ದುರ್ಬಲ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಆದಾಯ ಏರಿಕೆಯನ್ನು ಕಂಡಿಲ್ಲ. ಆದ್ದರಿಂದ, ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ದರವನ್ನು ಕಾಪಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಸರ್ಕಾರವು ಈ ಒಂದು ನಿರ್ಣಾಯಕ ನಿರ್ಬಂಧದಂತೆ ಗಮನವನ್ನು ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಬೇಕು.
ಭಾರತವು ಇನ್ನೂ ಸುಮಾರು 3000 ಯುಎಸ್ ಡಾಲರ್ ತಲಾ ಆದಾಯವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಕಡಿಮೆ ಆದಾಯದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯಾಗಿದ್ದು, ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ವಿಸ್ತರಣೆಯಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕವಾಗಿ ಹೋಲಿಸಬಹುದಾದ ಪ್ರಮಾಣಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕತೆಯನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ದೇಶೀಯ ಹೂಡಿಕೆದಾರರಿಗೆ ದೇಶೀಯ ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ದೃಢೀಕರಿಸಲು ಬಾಹ್ಯ ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಬಳಸಲು ಯಾವುದೇ ಪರ್ಯಾಯವಿಲ್ಲ. ಸ್ವಯಂ ಉದ್ಯೋಗವನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಅಗತ್ಯ ಸಂಖ್ಯೆಯ 'ಉತ್ತಮ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು' ಸೃಷ್ಟಿಸಲು, ಭಾರತವು ಜಾಗತಿಕ ಸರಕು ವ್ಯಾಪಾರದಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಪಾಲನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವತ್ತ ಗಮನ ಹರಿಸಬೇಕು. ಉತ್ಪಾದನಾ ವಲಯದ ರಫ್ತುಗಳಲ್ಲಿನ ವಿಸ್ತರಣೆ, ಅವುಗಳ ಹಲವಾರು ಹಿಂದುಳಿದ ಸಂಪರ್ಕಗಳು ಮತ್ತು ನುರಿತ ಮತ್ತು ಅರೆ-ನುರಿತ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಬೇಡಿಕೆಯು ಅಗತ್ಯವಾದ ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಕೃಷಿ ವಲಯದಿಂದ ಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ಸೆಳೆಯುತ್ತದೆ.
ಹೌದು, ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮದಿಂದ ಆದಾಯವನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವುದು ಸೇರಿದಂತೆ ಸೇವಾ ರಫ್ತುಗಳಲ್ಲಿನ ಬೆಳವಣಿಗೆ ಖಂಡಿತವಾಗಿಯೂ ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಸೇವಾ ರಫ್ತುಗಳು ಭಾರತದ ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ವೇಗಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಅಗತ್ಯ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಲು ಉತ್ಪಾದಿತ ಸರಕುಗಳ ರಫ್ತಿನ ಬಲವಾದ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಬಹುದು ಎಂಬ ವಾದದಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಹುರುಳಿಲ್ಲ. ರಫ್ತು-ಆಧಾರಿತ ಉದ್ಯೋಗ ಸೃಷ್ಟಿ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರವನ್ನು ಸಾಧಿಸುವಲ್ಲಿ ರೋಬೋಟೈಸೇಶನ್ ಮತ್ತು ಎಐ ಮತ್ತು ರಿ-ಶೋರಿಂಗ್ ಸಂಭಾವ್ಯ ಅಡೆತಡೆಗಳಾಗಿವೆ ಎಂಬುದು ನಿಜ. ಆದರೆ ಇದಕ್ಕೆ ಯಾವುದೇ ಪರ್ಯಾಯವಿಲ್ಲದ ಕಾರಣ, ಇತರ ದೇಶಗಳು ತಮ್ಮ ರಫ್ತು-ನೇತೃತ್ವದ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರವನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದಾಗ ಇತರ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಿದಂತೆ ನಾವು ಮುಂದುವರಿಯುವ ಮಾರ್ಗವನ್ನು ಕಂಡುಕೊಳ್ಳಬೇಕು.
ರಾಜ್ಯ-ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ರಫ್ತು ಉತ್ತೇಜನ ನೀತಿಗಳನ್ನು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸುವುದು ಮುಂದಿನ ಮಾರ್ಗವಾಗಿದೆ. ಭಾರತದಂತಹ ದೊಡ್ಡ ಮತ್ತು ವೈವಿಧ್ಯಮಯ ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ, ಪ್ಯಾನ್-ಇಂಡಿಯಾ ರಫ್ತು ಉತ್ತೇಜನ ನೀತಿ ಖಂಡಿತವಾಗಿಯೂ ಉಪ-ಸೂಕ್ತವಾಗಿದೆ. ರಾಜ್ಯ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ರಫ್ತು ಉತ್ತೇಜನ ನೀತಿಗಳು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳ ತುಲನಾತ್ಮಕ ಮತ್ತು ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ. ಇದು ಕೈಗೊಳ್ಳಲು ಯೋಗ್ಯವಾದ ಯೋಜನೆಯಾಗಿದೆ.
ಇತರ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಕೃಷಿ ಉತ್ಪನ್ನಗಳ ರಫ್ತನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಮೂಲಕ ಉದ್ಯೋಗವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವ ಕೇರಳ ರಾಜ್ಯದ ಉದಾಹರಣೆಗಳನ್ನು ನೋಡೋಣ.