ছাৰ্ক পুনৰুজ্জীৱিত কৰিব নোৱাৰি নেকি ? - SAARC regional block

SAARC regional block : ১৯৮৫ চনৰ ৮ ডিচেম্বৰত বাংলাদেশৰ ঢাকাত ছাৰ্ক চাৰ্টাৰ স্বাক্ষৰিত হৈছিল । প্ৰথমে ছাৰ্কত অন্তৰ্ভুক্ত আছিল বাংলাদেশ, ভূটান, ভাৰত, মালদ্বীপ, নেপাল, পাকিস্তান আৰু শ্ৰীলংকা । পিচত আফগানিস্তান যোগ হয় । ২০১৪ চনত কাঠমাণ্ডুত অনুষ্ঠিত ১৮ সংখ্যক সন্মিলনৰ পিচত এতিয়া কোনো ছাৰ্ক সন্মিলন হোৱা নাই । একপ্ৰকাৰ অকাৰ্যক্ষম হৈ পৰিছে ছাৰ্ক । ইয়াক পুনৰুজ্জীৱিত কৰিব পৰা নাযাব নেকি ?

বিশেষ প্ৰতিবেদন, ১৭ ছেপ্টেম্বৰ :বাংলাদেশৰ অন্তৱৰ্তীকালীন চৰকাৰৰ মুখ্য উপদেষ্টা মহম্মদ ইউনুছে আঞ্চলিক সহযোগিতা আৰু সমস্যা সমাধানৰ বাবে দক্ষিণ এছিয়া আঞ্চলিক সহযোগিতা সংস্থাক (ছাৰ্ক) পুনৰুজ্জীৱিত কৰাৰ প্ৰয়োজনীয়তাৰ ওপৰত গুৰুত্ব আৰোপ কৰি আহিছে ।

ঢাকাত এক সাক্ষাৎকাৰত ইউনুছে কৈছিল যে যদিও ছাৰ্ক এক বৃহৎ উদ্দেশ্যৰে গঠন কৰা হৈছিল, ই এতিয়া কেৱল কাগজত হে সীমাবদ্ধ আৰু অকাৰ্যক্ষম । ভাষণত তেওঁ কয়, "দক্ষিণ এছিয়াত আঞ্চলিক সহযোগিতা বৃদ্ধিৰ বাবে ছাৰ্কক পুনৰুজ্জীৱিত কৰাৰ বাবেও মই উদ্যোগ লৈছো ।"

আঞ্চলিক একত্ৰিকৰণ, অৰ্থনৈতিক সহযোগিতা আৰু উন্নয়নৰ বাবে স্থাপিত ছাৰ্ক আঞ্চলিক গোটত আফগানিস্তান, বাংলাদেশ, ভূটান, ভাৰত, মালদ্বীপ, নেপাল, পাকিস্তান আৰু শ্ৰীলংকা অন্তৰ্ভুক্ত আছে ।

• প্ৰায় ৮ বছৰ ধৰি নিষ্ক্ৰিয় হৈ থকা এই আঞ্চলিক গোটটো পুনৰুজ্জীৱিত হ'ব পাৰিবনে ?

কাঠমাণ্ডুৰ ছাৰ্ক সচিবালয়ত অৰ্থনৈতিক আৰু বাণিজ্য সঞ্চালক হিচাপে আৰু ১৯৯৮ চনৰ পৰা ২০০২ চনলৈ মহা সচিবৰ বিশেষ সহায়ক হিচাপে কাৰ্যনিৰ্বাহ কৰা প্ৰাক্তন ভাৰতীয় কূটনীতিবিদ অমিত দাসগুপ্তাই তেনেদৰে নাভাবে ।

দাসগুপ্তাই ইটিভি ভাৰতক কয়, "ভাৰত হৈছে ছাৰ্কৰ মূল অংশ । যদি আপুনি ভাৰতক বাহিৰলৈ লৈ যায়, ছাৰ্ক খহি পৰিব ।"

• ছাৰ্ক কেনেকৈ গঠন হৈছিল ?

দক্ষিণ এছিয়াৰ দেশসমূহৰ মাজত সহযোগিতাৰ ধাৰণাটো তিনিখন সন্মিলনত আলোচনা কৰা হৈছিল: ১৯৪৭ চনৰ এপ্ৰিলত নতুন দিল্লীত অনুষ্ঠিত এছিয়ান সম্পৰ্ক সন্মিলন; ১৯৫০ চনৰ মে' মাহত ফিলিপাইনছত অনুষ্ঠিত বাগুইঅ' সন্মিলন আৰু ১৯৫৪ চনৰ এপ্ৰিলত শ্ৰীলংকাত অনুষ্ঠিত কলম্বো পাৱাৰচ কনফাৰেন্স ।

১৯৭০ৰ দশকৰ শেষৰ বছৰবোৰত বাংলাদেশ, ভূটান, ভাৰত, মালদ্বীপ, নেপাল, পাকিস্তান আৰু শ্ৰীলংকা অন্তৰ্ভুক্ত দক্ষিণ এছিয়াৰ ৭ খন আভ্যন্তৰীণ ৰাষ্ট্ৰই এক বাণিজ্য খণ্ড গঠন আৰু দক্ষিণ এছিয়াৰ লোকসকলক বন্ধুত্ব, বিশ্বাস আৰু বুজাবুজিৰ ভাৱনাৰে একেলগে কাম কৰাৰ বাবে এক মঞ্চ প্ৰদান কৰিবলৈ সন্মত হৈছিল ।

দক্ষিণ এছিয়াৰ ৰাষ্ট্ৰসমূহৰ মাজত আঞ্চলিক সহযোগিতাৰ বাবে এক আনুষ্ঠানিক পৰিকাঠামো স্থাপনৰ ধাৰণাটো প্ৰথমে বাংলাদেশৰ প্ৰাক্তন ৰাষ্ট্ৰপতি প্ৰয়াত জিয়াউৰ ৰহমানে ১৯৮০ চনৰ মে' মাহত অঞ্চলটোৰ আন আন চৰকাৰলৈ প্ৰেৰণ কৰা এখন পত্ৰৰ জৰিয়তে প্ৰৱৰ্তন কৰিছিল । "দক্ষিণ এছিয়া আৰু ইয়াৰ নিকটৱৰ্তী অঞ্চলৰ সাম্প্ৰতিক পৰিস্থিতিয়ে এক ঘনিষ্ঠ পৰামৰ্শ আৰু মতামত আৰু ধাৰণা বিনিময়ৰ আহ্বান জনোৱা দেখা গৈছে" বুলি উল্লেখ কৰি জিয়াউৰে "শান্তি আৰু স্থিৰতা সংৰক্ষণৰ বাবে অঞ্চলটোৰ দেশসমূহৰ মাজত সহযোগিতাৰ জৰুৰী প্ৰয়োজনীয়তাৰ" ওপৰত গুৰুত্ব আৰোপ কৰিছিল ।

১৯৮৫ চনৰ ৮ ডিচেম্বৰত বাংলাদেশৰ ঢাকাত ছাৰ্ক চাৰ্টাৰ স্বাক্ষৰৰ লগে লগে ছাৰ্ক আনুষ্ঠানিকভাৱে গঠন কৰা হয় । ঘোষণাটোত বাংলাদেশৰ তদানীন্তন ৰাষ্ট্ৰপতি হুছেইন এৰশ্বাদ, তেতিয়াৰ ভূটানৰ ৰজা জিগমে চিংগে ৱাংচুক, পাকিস্তানৰ ৰাষ্ট্ৰপতি জিয়া-উল-হক, ভাৰতৰ প্ৰধানমন্ত্ৰী ৰাজীৱ গান্ধী, নেপালৰ ৰজা বীৰেন্দ্ৰ শ্বাহ, শ্ৰীলংকাৰ ৰাষ্ট্ৰপতি জে আৰ জায়েৱাৰ্দেন আৰু মালদ্বীপৰ ৰাষ্ট্ৰপতি মৌমুন গাইয়ুমে স্বাক্ষৰ কৰিছিল । ছাৰ্কৰ সচিবালয়-জেনেৰেল কাঠমাণ্ডুত স্থাপন কৰা হৈছিল ।

২০০৭ চনত, আফগানিস্তান সংগঠনটোৰ অষ্টম সদস্য হয় আৰু সমগ্ৰ দক্ষিণ এছিয়াত ইয়াৰ প্ৰসাৰ অধিক সম্প্ৰসাৰিত কৰে । ২০২১ চনলৈকে ছাৰ্কে সামূহিকভাৱে বিশ্বৰ ৩ শতাংশ ভূমি এলেকা, বিশ্বব্যাপী জনসংখ্যাৰ ২১ শতাংশ প্ৰতিনিধিত্ব কৰে আৰু বিশ্ব অৰ্থনীতিত ৫.২১ শতাংশ (৪.৪৭ ট্ৰিলিয়ন ডলাৰ) অৰিহণা যোগায় ।

• ছাৰ্কৰ সদস্য দেশসমূহৰ মাজত সহযোগিতাৰ পৰিসৰ কি ?

ছাৰ্কৰ কাৰ্যসূচীৰ এক গুৰুত্বপূৰ্ণ অংশ হৈছে দক্ষিণ এছিয়াৰ মুক্ত বাণিজ্য ক্ষেত্ৰ (SAFTA), যাক ২০০৪ চনত স্বাক্ষৰ কৰা হৈছিল আৰু ২০০৬ চনত কাৰ্যকৰী হৈছিল । এই চুক্তিৰ লক্ষ্য আছিল শুল্ক হ্ৰাস কৰা আৰু সমগ্ৰ দক্ষিণ এছিয়াত মুক্ত বাণিজ্য ক্ষেত্ৰ সৃষ্টি কৰা । ছাৰ্কে অন্যান্য ক্ষেত্ৰ যেনে দৰিদ্ৰতা দূৰীকৰণ, খাদ্য সুৰক্ষা আৰু বাণিজ্য সুবিধাৰ ওপৰতো গুৰুত্ব আৰোপ কৰে ।

সামগ্ৰিকভাৱে, ছাৰ্ক সদস্য দেশবোৰৰ মাজত সহযোগিতাৰ ক্ষেত্ৰবোৰ হৈছে অৰ্থনৈতিক, বাণিজ্যিক আৰু বিত্ত; মানৱ সম্পদ বিকাশ আৰু পৰ্যটন; কৃষি আৰু গ্ৰাম্য বিকাশ; পৰিৱেশ, প্ৰাকৃতিক দুৰ্যোগ আৰু জৈৱ প্ৰযুক্তি; সামাজিক বিষয়; তথ্য আৰু দৰিদ্ৰতা দূৰীকৰণ; শক্তি, পৰিবহণ, বিজ্ঞান আৰু প্ৰযুক্তি আৰু শিক্ষা, সুৰক্ষা আৰু সংস্কৃতি ।

• ছাৰ্কৰ সন্মুখত কি প্ৰত্যাহ্বান আছে ?

সদস্য ৰাষ্ট্ৰসমূহৰ মাজত অৰ্থনৈতিক বৈষম্য এক গুৰুত্বপূৰ্ণ প্ৰত্যাহ্বান । ভাৰত অঞ্চলটোৰ সৰ্ববৃহৎ আৰু আটাইতকৈ জনবহুল দেশ হোৱাৰ বাবে এক প্ৰভাৱশালী ভূমিকা পালন কৰে । আনহাতে মালদ্বীপ আৰু ভূটানৰ দৰে সৰু দেশবোৰে প্ৰায়ে সংগঠনটোৰ বিষয়ত সমানুপাতিক মতামত ৰখাৰ বাবে সংগ্ৰাম কৰে ।

SAETA চুক্তি স্বত্বেও, মুখ্যতঃ সংৰক্ষণবাদী নীতি, আন্তঃগাঁথনিৰ বাধা আৰু ৰাজনৈতিক অবিশ্বাসৰ বাবেই দক্ষিণ এছিয়াত আন্তঃ-আঞ্চলিক বাণিজ্য বিশ্বৰ ভিতৰত সৰ্বনিম্ন হৈ আছে । ভাৰত আৰু পাকিস্তানৰ মাজৰ তিক্ত সম্পৰ্কই প্ৰায়ে ছাৰ্কৰ কাম-কাজত বাধা প্ৰদান কৰিছে ।

ছাৰ্কৰ সচিবালয়ত থকা দিনবোৰৰ কথা স্মৰণ কৰি দাসগুপ্তাই কয়, "মই নিজে দেখিছো যেতিয়াই ভাৰতে কোনো প্ৰস্তাৱ দিয়ে, পাকিস্তানে ইয়াৰ বিৰোধিতা কৰে ।"

মুখ্যতঃ সংযোগ আৰু সন্ত্ৰাসবাদ বিৰোধী বিষয়ত পাকিস্তানৰ ফালৰ পৰা অসহযোগৰ বাবে ছাৰ্কক এক গোট হিচাপে প্ৰায় অকাৰ্যকৰী কৰি তোলা হৈছে । ২০১৬ চনৰ ছেপ্টেম্বৰত জম্মু-কাশ্মীৰৰ উৰীৰ এটা সেনা ঘাটিত পাকিস্তানৰ ভূমিৰ পৰা সন্ত্ৰাসবাদী আক্ৰমণৰ পিচত ইছলামাবাদত অনুষ্ঠিত হ'বলগীয়া সেই বছৰৰ ছাৰ্ক সন্মিলন বাতিল কৰা হৈছিল যেতিয়া গোটটোৰ আন সদস্যসকলে ইয়াক বৰ্জন কৰাত ভাৰতত যোগদান কৰিছিল । তাৰ পিচত আজিলৈকে কোনো ছাৰ্ক সন্মিলন অনুষ্ঠিত হোৱা নাই ।

দাসগুপ্তাই কয় যে পাকিস্তানী প্ৰতিষ্ঠানে ভাৰতৰ সৈতে কোনো গঠনমূলক সম্পৰ্ক নিবিচাৰে । তেওঁ কয়, "পাকিস্তান এখন বিফল অৰ্থনীতি আৰু তাত গণতন্ত্ৰ বিপদৰ সন্মুখীন হৈছে । যদিও ভাৰতক নিজৰ কৌশলগত কাৰণত এক সমৃদ্ধিশালী চুবুৰীয়াৰ প্ৰয়োজন, ই ছাৰ্কক ইয়াৰ বাবে এক মঞ্চ হিচাপে চোৱা বন্ধ কৰিছে । ভাৰতৰ নিজৰ উন্নয়ন ইয়াৰ চুবুৰীয়া দেশৰ উন্নয়নৰ ওপৰত নিৰ্ভৰ কৰে ।"

দাসগুপ্তাই দক্ষিণ-পূব এছিয়াৰ ৰাষ্ট্ৰসংঘ (ASEAN) আৰু ছাৰ্কৰ মাজত তুলনা কৰে । তেওঁ কয়, "ছাৰ্কৰ বিপৰীতে য'ত ভাৰতক প্ৰভাৱশালী দেশ হিচাপে দেখা যায়, ASEANৰ ভিতৰত কোনো প্ৰভাৱশালী দেশ নাই ।"

একে সময়তে, তেওঁ কয় যে যদিও ২০১৪ চনত কাঠমাণ্ডুত অনুষ্ঠিত ১৮ সংখ্যক সন্মিলনৰ পিচত কোনো নতুন ছাৰ্ক সন্মিলন অনুষ্ঠিত হোৱা নাই, তথাপিও ভাৰতে অন্যান্য ছাৰ্ক দেশৰ সৈতে দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যত জড়িত হৈ আছে । ভাৰত আৰু পাকিস্তানৰ মাজত ডুবাইহৈ তৃতীয় দেশৰ মাধ্যমেৰে বাণিজ্য চলে ।

পাকিস্তানৰ অৰ্থনীতি স্থবিৰ হোৱাৰ লগে লগে, ভাৰতে বিবিআইএন বা গ্ৰোথ কোৱাড্ৰেংগল (বাংলাদেশ, ভূটান, নেপাল আৰু ভাৰত) বা ত্ৰিপাক্ষিক সহযোগিতাৰ (শ্ৰীলংকা, মালদ্বীপ আৰু ভাৰত) দৰে অৰ্থনৈতিক ব্যৱস্থাৰ জৰিয়তে চুবুৰীয়া দেশসমূহৰ সৈতে দ্বিপাক্ষিক আৰু উপ-আঞ্চলিক অৰ্থনৈতিক আৰু বাণিজ্যিক সম্পৰ্ক শক্তিশালী কৰাৰ ওপৰত গুৰুত্ব আৰোপ কৰে ।

ইফালে, বিগত বছৰবোৰত ছাৰ্ক নিষ্ক্ৰিয় হৈ থকাৰ লগে লগে ভাৰতে আঞ্চলিক সহযোগিতাৰ ক্ষেত্ৰত বহুক্ষেত্ৰীয় কাৰিকৰী আৰু অৰ্থনৈতিক সহযোগিতাৰ বাবে বংগোপসাগৰৰ উদ্যোগক অধিক গুৰুত্ব দি আহিছে । ১৯৯৭ চনত গঠন হোৱা বিমষ্টেকত (BIMSTEC) বংগোপসাগৰৰ উপকূলীয় আৰু সংলগ্ন অঞ্চলত থকা ৭ খন দেশ আছে - বাংলাদেশ, ভূটান, ভাৰত, ম্যানমাৰ, নেপাল, শ্ৰীলংকা আৰু থাইলেণ্ড । ব্লকটোৱে ১.৭৩ বিলিয়ন লোকক একত্ৰিত কৰিছে আৰু ২০২৩ চনলৈকে ইয়াৰ সম্মিলিত জিডিপি ৫.২ ট্ৰিলিয়ন ডলাৰ ।

ব্লকৰ সদস্য পদে ভাৰতক উত্তৰ-পূব ভাৰতৰ মাজেৰে নতুন দিল্লীৰ চুবুৰীয়া প্ৰথম নীতিৰ অধীনত দক্ষিণ-পূব এছিয়াৰ সম্প্ৰসাৰিত চুবুৰীয়াৰ সৈতে অধিক জড়িত হ'বলৈ অনুমতি দিয়ে । বিমষ্টেকত ভাৰতৰ সদস্যপদ নতুন দিল্লীৰ এক্ট ইষ্ট নীতিৰ অধীনত ASEAN আঞ্চলিক খণ্ডৰ সৈতে ইয়াৰ বৰ্ধিত সম্পৰ্কৰ পৰিপূৰক । ভাৰতৰ বাবে, বিমষ্টেকে অধিক প্ৰতিশ্ৰুতি বহন কৰে আৰু দাসগুপ্তাৰ মতে ই এক অগ্ৰাধিকাৰৰ লক্ষ্য হৈ পৰিছে ।

এই আঞ্চলিক গোটটো কিয় পুনৰুজ্জীৱিত কৰিব নোৱাৰি সেই সম্পৰ্কে দাসগুপ্তাই দৃঢ়তাৰে কয়, "বিভিন্ন ঐতিহাসিক আৰু ভৌগোলিক কাৰণত ছাৰ্ক গঠনত অন্তৰ্নিহিত ইয়াৰ বিফলতা আছিল ।"

লগতে পঢ়ক :ভাৰতৰ কৌশলগত তেলৰ ভাণ্ডাৰৰ গুৰুত্ব - India strategic oil storage