തിരുവനന്തപുരം: മദ്യത്തിന്‍റെ നിലവിലെ നികുതി ഘടന സമഗ്രമായി പരിഷ്കരിക്കണമെന്ന നിർദേശം മുന്നോട്ടു വെച്ച് പ്രമുഖ ധനകാര്യ സ്ഥാപനമായ ഗുലാത്തി ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് ഓഫ് ഫിനാൻസ് ആൻഡ് ടാക്സേഷൻ. ധനമന്ത്രി കെഎൻ ബാലഗോപാൽ എഡിറ്റോറിയൽ ബോർഡ്‌ ചെയർമാൻ കൂടിയായ 'കേരള ഇക്കോണമി' എന്ന ഗുലാത്തി ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ടിന്‍റെ ത്രൈമാസികയിലാണ് ഇത് സംബന്ധിച്ച് നിർദേശമുള്ളത്. മദ്യത്തിന്‍റെ ഉപയോഗം കുറയ്ക്കാൻ ലക്ഷ്യമിട്ട് പല സർക്കാരുകളും നികുതി വർധിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിലും മദ്യ വില്പന പല വർഷങ്ങളിലും കൂടിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന പ്രവണതയാണ് കാണുന്നത്.
അതേസമയം വില്പന വർധിക്കുന്തോറും ഉപഭോക്താക്കളുടെ എണ്ണം കുറയുകയുമാണ്. ഫലത്തിൽ മദ്യത്തിന്‍റെ ഉപഭോഗത്തിൽ നികുതി വർദ്ധനയ്ക്ക് ഒരു സ്വാധീനവും ചെലുത്താനാകുന്നില്ല. 2020 വരെ 225 ശതമാനമായിരുന്ന നികുതി 2021 ൽ 247 ആയി വർധിപ്പിച്ചെങ്കിലും ഉപഭോഗം കുറഞ്ഞിട്ടില്ലെന്ന് റിപ്പോർട്ടിലുണ്ട്.
പെഗ് അളവിലുള്ള ശരാശരി ഉപയോഗവും വർദ്ധിച്ചിട്ടുണ്ട്. നന്നായി മദ്യപിക്കുന്നവർക്കിടയിൽ ബ്രാണ്ടിക്കും റമ്മിനുമാണ് ആവശ്യക്കാർ ഏറെ. ഈ വസ്തുത കണക്കിലെടുത്ത് മദ്യത്തിന്‍റെ സാമൂഹിക ആഘാതങ്ങൾ പരിഹരിക്കാൻ തക്ക വണ്ണം ഓരോ ബ്രാൻഡ് തിരിച്ച് വ്യത്യസ്തമായ നികുതി ഏർപ്പെടുത്തണമെന്നതാണ് പഠന റിപ്പോർട്ടിലെ "മദ്യത്തിന്‍റെ നികുതി ഘടന കേരളത്തിൽ - ഒരു പഠനം" എന്ന തലക്കെട്ടിലുള്ള ലേഖനം വ്യക്തമാക്കുന്നത്.
മദ്യ ഉപഭോഗത്തെ കുറിച്ച് വസ്തുനിഷ്ഠമായ പഠനങ്ങളുടെ അഭാവവും റിപ്പോർട്ടിൽ പരാമർശിക്കുന്നു. സ്ഥിരം മദ്യപാനികൾ ഗുണമേന്മയെക്കാൾ അളവിനാണ് മുൻതൂക്കം നൽകുന്നത്. അത് കൊണ്ട് തന്നെ ഒരേ നികുതി താരിഫ് ഉപയോഗിക്കുന്നതിന് പകരം ഇലാസ്തികത(elasticity) അടിസ്ഥാനമാക്കി നികുതി പല രീതിയിൽ ക്രമീകരിക്കണമെന്നും റിപ്പോർട്ട് ശുപാർശ ചെയ്യുന്നു.
എന്താണ് ഇലാസ്തികത?
നികുതി വിഹിതത്തിലെ മാറ്റത്തിന്‍റെ ഫലമായി ഉണ്ടാകുന്ന നികുതി വരുമാനത്തെയാണ് ഇലാസ്തികത (elasticity) എന്ന് പറയുന്നത്. ഇവിടെ ജനപ്രിയ ബ്രാന്‍റുകളിൽ നിന്നുള്ള നികുതി വരുമാനം പ്രീമിയം ബ്രാന്‍റുകൾ ഉൾപ്പെടെയുള്ള മറ്റ് മദ്യ ബ്രാൻഡുകളിൽ നിന്നുമുള്ളതിനേക്കാൾ കുറവാണെന്നാണ് ഗുലാത്തി ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നത്. മദ്യത്തിൽ നിന്നുമുള്ള വരുമാനം കണക്കാക്കുമ്പോൾ ആവശ്യക്കാർ കുറഞ്ഞ മദ്യ ബ്രാന്‍റുകളിൽ നിന്നുള്ള ഉയർന്ന നികുതി വരുമാനം മദ്യത്തിന്‍റെ സാമൂഹിക ആഘാതത്തെ പരിഹരിക്കാൻ ഉതകുന്ന രീതിയിൽ സാമ്പത്തികമായി ഖജനാവിലേക്ക് സംഭാവന ചെയ്യുന്നില്ല.