नई दिल्ली: जीएसटी (माल और सेवा कर) परिषद के सदस्यों ने पिछले महीने ही जुलाई में बैठक कर राज्यों को उनके जीएसटी राजस्व में कमी के लिए मुआवजा देने के गंभीर मुद्दे पर चर्चा करने के लिए सहमति व्यक्त किया था. जुलाई महीना समाप्त होने वाला है, और अभी तक बैठक का कोई संकेत नहीं मिला है.
12 जून को आयोजित 40 वीं जीएसटी परिषद की बैठक में, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा था कि परिषद जुलाई में फिर से बैठक कर केवल "एक-एजेंडा आइटम" क्षतिपूर्ति उपकर पर चर्चा करेगी.
हालांकि, अभी तक ऐसी कोई बैठक नहीं बुलाई गई है.
अपनी निराशा व्यक्त करते हुए, केरल के वित्त मंत्री थॉमस इसाक ने बुधवार को ट्वीट किया, "वित्त पर स्थायी समिति के समक्ष सुनवाई की खबरों के अनुसार, केंद्र ने स्टैंड लिया है कि जीएसटी मुआवजा का भुगतान नहीं किया जा सकता है और वर्तमान व्यवस्था परिषद द्वारा संशोधित की जा सकती है. संघीय विश्वास को धोखा दिया! वादा किए गए अनुसार तुरंत परिषद की बैठक का आयोजन करें."
प्रस्तावित बैठक पर ईटीवी भारत से बात करते हुए, जीएसटी विशेषज्ञ प्रीतम महुरे ने कहा, "बैठक राज्यों के दृष्टिकोण से बहुत महत्वपूर्ण है क्योंकि उन्हें अपने राजस्व संख्याओं पर स्पष्टता प्राप्त करने की आवश्यकता है. क्षतिपूर्ति उपकर का कम संग्रह राज्यों के लिए चिंता का एक बड़ा कारण बनता जा रहा है क्योंकि उनके मुआवजे का भुगतान उस राशि से किया जाता है."
मामला क्या है?
गुड्स एंड सर्विसेज टैक्स (राज्यों को मुआवजा) अधिनियम, 2017 के अनुसार, जीएसटी के कार्यान्वयन के पहले पांच वर्षों के लिए (1 जुलाई 2022 तक) राज्य सरकारों को उनके वार्षिक राजस्व (आधार के रूप में वित्तीय वर्ष 2015-16 के राजस्व को ध्यान में रखते हुए) में 14% वृद्धि का आश्वासन दिया गया है.
यदि किसी वित्तीय वर्ष में किसी राज्य के राजस्व में कोई कमी होती है, तो कानून के अनुसार, केंद्र जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर का उपयोग करके इसकी भरपाई करने के लिए प्रतिबद्ध है.
केंद्र एक क्षतिपूर्ति उपकर एकत्र करता है जो 28% स्लैब की श्रेणी में आने वाली विलासिता और अवगुण श्रेणियों से संबंधित वस्तुओं पर नियमित जीएसटी के अतिरिक्त लगाया जाता है. फिर एकत्रित धनराशि का उपयोग किसी भी राजस्व कमी के लिए द्विमासिक आधार पर राज्यों को क्षतिपूर्ति के लिए किया जाता है.
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अब राज्य जीएसटी मुआवजे के भुगतान में देरी के बारे में शिकायत कर रहे हैं, जो उनके वित्त पर दबाव डाल रहा है.
सोमवार को, केंद्र सरकार ने मार्च 2020 (वित्त वर्ष20) को समाप्त हुए वित्तीय वर्ष के लिए राज्यों को जीएसटी मुआवजे के रूप में 1.65 लाख रुपये की मंजूरी दी. हालांकि, अप्रैल 2020 से शुरू होने वाली अवधि के लिए मुआवजे का भुगतान अभी भी लंबित है.
इस बीच, वित्त मंत्रालय ने इस बात पर प्रकाश डाला कि मुआवजा देना मुश्किल हो रहा था क्योंकि वित्त वर्ष 2015 में मुआवजा उपकर 42% गिर गया था.
मंत्रालय ने कहा कि सरकार को राज्यों को मुआवजा देने के लिए पिछले दो वित्तीय वर्षों की शेष उपकर राशि का उपयोग करना था, इसके अलावा भारत के समेकित कोष (एक निधि जिसमें करों, संपत्ति की बिक्री, राज्य द्वारा संचालित कंपनियों आदि आय से उत्पन्न सभी केंद्र सरकार का राजस्व शामिल है) से कुछ धन हस्तांतरित करना था.
संभव समाधान
याद करने के लिए, केंद्र ने मार्च में अटॉर्नी जनरल के के वेणुगोपाल से मुआवजे के फंड में कोई कमी करने के लिए परिषद द्वारा बाजार उधार की वैधता पर विचार करने की मांग की थी.
सूत्रों का हवाला देते हुए, गुरुवार को एक पीटीआई की रिपोर्ट में कहा गया, "अटॉर्नी जनरल की राय है कि केंद्र के पास राज्यों के जीएसटी राजस्व में किसी भी कमी से निपटने के लिए कोई वैधानिक दायित्व नहीं है और राज्य सरकारों को अब भविष्य के राजस्व के खिलाफ बाजार उधारों को देखना पड़ सकता है."
(ईटीवी भारत रिपोर्ट)
