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संसदीय समिति के क्षेत्रीय दौरे में चिकित्सा उपकरण उद्योग को 'मेक इन इंडिया' बनाने पर जोर

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Published : Oct 12, 2022, 7:26 PM IST

भारत में 80 प्रतिशत चिकित्सा उपकरणों (medical devices) को आयात किया जाता है. इसे लेकर एक संसदीय स्थायी समिति (parliamentary standing committee) ने केंद्र सरकार को मेक इन इंडिया को प्रोत्साहित करने के लिए चिकित्सा क्षेत्र में उपकरणों के लिए नए नियम का सुझाव दिया है. पढ़िए इस पर हमारे वरिष्ठ संवाददाता गौतम देबरॉय की रिपोर्ट...

चिकित्सा उपकरण उद्योग भारत
चिकित्सा उपकरण उद्योग भारत

नई दिल्ली: इस तथ्य से अवगत होने के कारण कि भारत 80 प्रतिशत तक चिकित्सा उपकरणों (medical devices) के आयात पर निर्भर है, एक संसदीय स्थायी समिति (parliamentary standing committee) ने केंद्र सरकार को 'मेक इन इंडिया' अवधारणा को प्रोत्साहित करने के लिए चिकित्सा उपकरणों के लिए एक नए नियम का सुझाव दिया है. एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने ईटीवी भारत को बताया कि भारत का चिकित्सा उपकरणों का आयात 2021-22 में 63,000 करोड़ रुपये को पार कर गया और अनुमानित बाजार 1,60,000 करोड़ रुपये का है.

उल्लेखनीय है कि संसदीय समिति ने विभिन्न राज्यों का दौरा करने के बाद सुझाव दिए थे. समिति आगे फार्मास्युटिकल मंत्रालय से सिफारिश करती है कि देश में चिकित्सा उपकरण उद्योग को वैश्विक बाजार के साथ तेजी लाने के लिए एक किक स्टार्ट देने के लिए पर्याप्त प्रावधान वाले नए अलग कानून बनाने की प्रक्रिया में तेजी लाई जाए. अधिकारी ने संसदीय समिति की सिफारिश के हवाले से कहा कि 'चूंकि स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय प्रमुख हितधारक है और चिकित्सा उपकरण प्रौद्योगिकी और सामग्री विज्ञान के संबंध में बहुत विविध हैं, इसलिए विभिन्न विभागों के बीच अंतर मंत्रालय समन्वय की आवश्यकता है, जो केवल स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय द्वारा किया जाना चाहिए.

वास्तव में कोविड-19 (Covid-19) महामारी ने चिकित्सा उपकरणों के स्वदेशी निर्माताओं का समर्थन करने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला है. अधिकारी ने कहा कि 'महामारी ने बुनियादी ढांचे की आवश्यकता, अनुसंधान और विकास के लिए धन, कुशल जनशक्ति की आवश्यकता, केंद्र और राज्य नियामक प्राधिकरणों के बीच मजबूत तालमेल आदि पर प्रकाश डाला, जो भारत में चिकित्सा उपकरण उद्योग को प्रभावित कर रहा है. भारत में चिकित्सा उपकरण उद्योग की स्थिति और संभावना जानने के लिए, संसदीय समिति के प्रतिनिधिमंडल ने पिछले एक वर्ष के दौरान कई राज्यों का दौरा किया.

जम्मू-कश्मीर: वर्तमान में केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर में 11 चिकित्सा उपकरण उद्योग मौजूद हैं और इस केंद्र शासित प्रदेश में कोई परीक्षण प्रयोगशालाएं नहीं हैं. केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर में चिकित्सा उपकरण उद्योग को मजबूत करने के लिए सामान्य उपयोगिताओं के साथ चिकित्सा उपकरण पार्क की स्थापना और घरेलू निर्माताओं को प्रोत्साहित करना दो महत्वपूर्ण कदम हैं. कच्चे माल की अनुपलब्धता, उच्च इनपुट और परिवहन लागत और कुशल श्रम संसाधन की कमी जम्मू-कश्मीर में पहचानी गई प्रमुख चुनौतियां हैं.

हरियाणा: राज्य में भूमि और बिजली की उच्च लागत चिकित्सा उपकरण उद्योग में बड़ी चुनौतियां हैं.

असम: वर्तमान में, असम में श्रेणी-बी चिकित्सा उपकरणों के लिए केवल एक लाइसेंस प्राप्त विनिर्माण सुविधा है. राज्य में चिकित्सा उपकरण खंड में बाजार की अच्छी संभावनाएं हैं.

गुजरात: चिकित्सा उपकरण नियम, 2017 में वर्तमान दोहरी लाइसेंसिंग प्रक्रिया के कारण, राज्य के एमएसएमई निर्माता को केंद्रीय लाइसेंसिंग प्राधिकरण से लाइसेंस प्राप्त करने में कठिनाई हो रही है. एमडीआर 2017 के अनुसार क्लास-ए और बी चिकित्सा उपकरणों के लिए विनिर्माण लाइसेंस परिसर का ऑडिट अधिसूचित निकाय द्वारा किया जाता है. राज्य में सीमित संख्या में अधिसूचित निकायों और कम कर्मचारियों के कारण कई बार नए निर्माताओं को लेखापरीक्षा में देरी का अनुभव होता है.

झारखंड: झारखंड में बहुत कम चिकित्सा उपकरण उद्योग स्थित हैं, जो सीमित श्रेणी के चिकित्सा उपकरणों का निर्माण करते हैं.

मेघालय: राज्य में चिकित्सा उपकरण उद्योग की विनिर्माण स्थिति शून्य है. हालांकि, राज्य में बाजार की संभावनाएं बहुत बड़ी हैं.

ओडिशा: राज्य में कुछ औसत दर्जे के उपकरण निर्माण उद्योग या इकाइयां हैं. वर्तमान में, राज्य में लगभग 25 निर्माता हैं. चिकित्सा उपकरण निर्माण इकाइयों की बहुत कम संख्या का एक मुख्य कारण किसी भी इलेक्ट्रॉनिक्स घटक निर्माण इकाइयों की अनुपलब्धता है.

जापान, चीन और दक्षिण कोरिया के बाद भारत चौथा सबसे बड़ा एशियाई चिकित्सा उपकरणों का बाजार है और विश्व स्तर पर शीर्ष 20 चिकित्सा उपकरणों के बाजारों में शामिल है. भारत सरकार ने बाजार को बढ़ावा देने के लिए चिकित्सा उपकरणों के लिए अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) 100 प्रतिशत एफडीआई पर जोर देने के साथ चिकित्सा उपकरण क्षेत्र को मजबूत करने के लिए विभिन्न पहलों की सिफारिश की है.

महत्वपूर्ण रूप से, चिकित्सा उपकरणों के घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देने और भारत में भारी निवेश को आकर्षित करने के लिए, दवा विभाग ने 2021-28 की अवधि के लिए 3,420 करोड़ रुपये के कुल परिव्यय के साथ चिकित्सा उपकरणों के घरेलू निर्माण के लिए एक पीएलआई योजना शुरू की.

नई दिल्ली: इस तथ्य से अवगत होने के कारण कि भारत 80 प्रतिशत तक चिकित्सा उपकरणों (medical devices) के आयात पर निर्भर है, एक संसदीय स्थायी समिति (parliamentary standing committee) ने केंद्र सरकार को 'मेक इन इंडिया' अवधारणा को प्रोत्साहित करने के लिए चिकित्सा उपकरणों के लिए एक नए नियम का सुझाव दिया है. एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने ईटीवी भारत को बताया कि भारत का चिकित्सा उपकरणों का आयात 2021-22 में 63,000 करोड़ रुपये को पार कर गया और अनुमानित बाजार 1,60,000 करोड़ रुपये का है.

उल्लेखनीय है कि संसदीय समिति ने विभिन्न राज्यों का दौरा करने के बाद सुझाव दिए थे. समिति आगे फार्मास्युटिकल मंत्रालय से सिफारिश करती है कि देश में चिकित्सा उपकरण उद्योग को वैश्विक बाजार के साथ तेजी लाने के लिए एक किक स्टार्ट देने के लिए पर्याप्त प्रावधान वाले नए अलग कानून बनाने की प्रक्रिया में तेजी लाई जाए. अधिकारी ने संसदीय समिति की सिफारिश के हवाले से कहा कि 'चूंकि स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय प्रमुख हितधारक है और चिकित्सा उपकरण प्रौद्योगिकी और सामग्री विज्ञान के संबंध में बहुत विविध हैं, इसलिए विभिन्न विभागों के बीच अंतर मंत्रालय समन्वय की आवश्यकता है, जो केवल स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय द्वारा किया जाना चाहिए.

वास्तव में कोविड-19 (Covid-19) महामारी ने चिकित्सा उपकरणों के स्वदेशी निर्माताओं का समर्थन करने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला है. अधिकारी ने कहा कि 'महामारी ने बुनियादी ढांचे की आवश्यकता, अनुसंधान और विकास के लिए धन, कुशल जनशक्ति की आवश्यकता, केंद्र और राज्य नियामक प्राधिकरणों के बीच मजबूत तालमेल आदि पर प्रकाश डाला, जो भारत में चिकित्सा उपकरण उद्योग को प्रभावित कर रहा है. भारत में चिकित्सा उपकरण उद्योग की स्थिति और संभावना जानने के लिए, संसदीय समिति के प्रतिनिधिमंडल ने पिछले एक वर्ष के दौरान कई राज्यों का दौरा किया.

जम्मू-कश्मीर: वर्तमान में केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर में 11 चिकित्सा उपकरण उद्योग मौजूद हैं और इस केंद्र शासित प्रदेश में कोई परीक्षण प्रयोगशालाएं नहीं हैं. केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर में चिकित्सा उपकरण उद्योग को मजबूत करने के लिए सामान्य उपयोगिताओं के साथ चिकित्सा उपकरण पार्क की स्थापना और घरेलू निर्माताओं को प्रोत्साहित करना दो महत्वपूर्ण कदम हैं. कच्चे माल की अनुपलब्धता, उच्च इनपुट और परिवहन लागत और कुशल श्रम संसाधन की कमी जम्मू-कश्मीर में पहचानी गई प्रमुख चुनौतियां हैं.

हरियाणा: राज्य में भूमि और बिजली की उच्च लागत चिकित्सा उपकरण उद्योग में बड़ी चुनौतियां हैं.

असम: वर्तमान में, असम में श्रेणी-बी चिकित्सा उपकरणों के लिए केवल एक लाइसेंस प्राप्त विनिर्माण सुविधा है. राज्य में चिकित्सा उपकरण खंड में बाजार की अच्छी संभावनाएं हैं.

गुजरात: चिकित्सा उपकरण नियम, 2017 में वर्तमान दोहरी लाइसेंसिंग प्रक्रिया के कारण, राज्य के एमएसएमई निर्माता को केंद्रीय लाइसेंसिंग प्राधिकरण से लाइसेंस प्राप्त करने में कठिनाई हो रही है. एमडीआर 2017 के अनुसार क्लास-ए और बी चिकित्सा उपकरणों के लिए विनिर्माण लाइसेंस परिसर का ऑडिट अधिसूचित निकाय द्वारा किया जाता है. राज्य में सीमित संख्या में अधिसूचित निकायों और कम कर्मचारियों के कारण कई बार नए निर्माताओं को लेखापरीक्षा में देरी का अनुभव होता है.

झारखंड: झारखंड में बहुत कम चिकित्सा उपकरण उद्योग स्थित हैं, जो सीमित श्रेणी के चिकित्सा उपकरणों का निर्माण करते हैं.

मेघालय: राज्य में चिकित्सा उपकरण उद्योग की विनिर्माण स्थिति शून्य है. हालांकि, राज्य में बाजार की संभावनाएं बहुत बड़ी हैं.

ओडिशा: राज्य में कुछ औसत दर्जे के उपकरण निर्माण उद्योग या इकाइयां हैं. वर्तमान में, राज्य में लगभग 25 निर्माता हैं. चिकित्सा उपकरण निर्माण इकाइयों की बहुत कम संख्या का एक मुख्य कारण किसी भी इलेक्ट्रॉनिक्स घटक निर्माण इकाइयों की अनुपलब्धता है.

जापान, चीन और दक्षिण कोरिया के बाद भारत चौथा सबसे बड़ा एशियाई चिकित्सा उपकरणों का बाजार है और विश्व स्तर पर शीर्ष 20 चिकित्सा उपकरणों के बाजारों में शामिल है. भारत सरकार ने बाजार को बढ़ावा देने के लिए चिकित्सा उपकरणों के लिए अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) 100 प्रतिशत एफडीआई पर जोर देने के साथ चिकित्सा उपकरण क्षेत्र को मजबूत करने के लिए विभिन्न पहलों की सिफारिश की है.

महत्वपूर्ण रूप से, चिकित्सा उपकरणों के घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देने और भारत में भारी निवेश को आकर्षित करने के लिए, दवा विभाग ने 2021-28 की अवधि के लिए 3,420 करोड़ रुपये के कुल परिव्यय के साथ चिकित्सा उपकरणों के घरेलू निर्माण के लिए एक पीएलआई योजना शुरू की.

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