महाराष्ट्र

maharashtra

ETV Bharat / opinion

RCEP मध्ये सामील न होण्याची भारताची भूमिका योग्यच - free trade agreements

4 नोव्हेंबर 2019 रोजी बँकॉक येथील तिसऱ्या प्रादेशिक व्यापक आर्थिक भागीदारी (RCEP) परिषदेदरम्यान भारताने जगातील सर्वात मोठ्या प्रादेशिक मुक्त व्यापार करारांपैकी एक (FTAs) सोडण्याचा निर्णय घेतला. 2011 मध्ये कराराच्या स्थापनेपासून भारत RCEP मसुदा समितीचा सदस्य होता. वाचा राधा रघुरामपत्रुनी यांचा लेख.

Etv Bharat
Etv Bharat

By ETV Bharat Marathi Team

Published : Feb 4, 2024, 6:52 AM IST

2011 मध्ये भारत आरसीईपीच्या मसुदा समितीचा प्रारंभापासून सदस्य होता. परंतु 4 नोव्हेंबर 2019 रोजी बँकॉक येथे तिसऱ्या प्रादेशिक व्यापक आर्थिक भागीदारी (RCEP) परिषदेत भारताने जगातील सर्वात मोठ्या प्रादेशिक मुक्त व्यापार करारांपैकी एकातून माघार घेण्याचा निर्णय घेतला.

RCEP आशिया-पॅसिफिक क्षेत्रातील 15 देशांमधील एक FTA आहे, ज्यामध्ये चीन, जपान आणि दक्षिण कोरिया या प्रमुख अर्थव्यवस्थांचा समावेश आहे. तसेच यामध्ये इंडोनेशिया, मलेशिया, सिंगापूर, फिलीपिन्स, थायलंड, लाओस, कंबोडिया, ब्रुनेई दारुसलाम, व्हिएतनाम आणि म्यानमार हे असोसिएशन ऑफ साउथईस्ट एशियन नेशन्स (आसियान) चे 10 सदस्य आणि ओशनियातील ऑस्ट्रेलिया आणि न्यूझीलंड हे दोन देश आहेत.

हे देश मिळून जागतिक जीडीपी आणि लोकसंख्येच्या सुमारे 30 टक्क्यांचं प्रतिनिधित्व करतात. भारताने आरसीईपीमध्ये सामील न होण्याचे मूलभूत कारण म्हणजे पाच प्रमुख मागण्यांचा विचार न करणे. या मागण्या म्हणजे, टॅरिफ डिफरेंशियलमध्ये सुधारणा, सर्वात अनुकूल राष्ट्र (एमएफएन) नियमामध्ये कस्टम ड्युटी फेरफारच्या मूळ दरात बदल, रॅचेट दायित्वांमध्ये काही सूट समाविष्ट करणे.

तथापि, या व्यतिरिक्त, भारताच्या RCEP मधून माघार घेण्यामागील सर्वात महत्त्वाचा घटक म्हणजे चीनची उपस्थिती, ज्या देशाशी भारताची आधीच औपचारिक FTA नसतानाही मोठी व्यापार तूट आहे. इतर आरसीईपी देशांमध्ये भारतीय उत्पादनांसाठी बाजारपेठेत प्रवेश न करता स्वस्त चिनी वस्तूंसाठी बाजारपेठ खुली केल्यास भारताची व्यापार तूट आणखी वाढू शकते अशी भीती आहे.

तसेच जर भारत RCEP मध्ये सामील झाला असेल तर, आयातीतील वाढीमुळे औद्योगिकीकरणाच्या दिशेने त्याच्या संक्रमणास अडथळा येऊ शकतो, ज्यामुळे त्याच्या अर्थव्यवस्थेवर कृषी आणि सेवांचे वर्चस्व राहील. विश्लेषित डेटा खरोखरच असे दर्शवितो की भारत आणि चीनमधील व्यापारी संबंध जितके खोलवर वाढत गेले, तितकेच चीनमधून उच्च-कौशल्य आणि तंत्रज्ञान-केंद्रित उत्पादनांच्या आयातीकडे वळताना आपण पाहिले आहे, तर भारताच्या निर्यातीत वस्तूंचा स्थिर भाग आहे.

RCEP हा निव्वळ निर्यातदारांचा व्यापार गट आहे जो अंतर्गत पेक्षा बाहेरून अधिक केंद्रित आहे. चीन आपल्या निर्यात बाजाराला गती देण्यावर अधिकाधिक लक्ष केंद्रित करत आहे आणि RCEP प्रदेशातील शेवटचा उपाय खरेदीदार पूर्ण करणार नाही. भारत, जो RCEP चा एक भाग झाला असता, ही भूमिका घेण्यास एक स्पष्ट उमेदवार आहे, कारण गेल्या पाच वर्षांमध्ये भारताच्या जवळपास 70 टक्के व्यापार तुटीला RCEP सदस्य जबाबदार होते.

व्यापारासाठी नॉन-टेरिफ अडथळे (NTBs) वाढत्या प्रमाणात महत्त्वाचे बनले आहेत. RCEP ने हे NTB कमी करण्यासाठी कोणतीही व्यवस्था केलेली नाही. तसेच, विविध उद्योग विभाग आणि संस्थांकडून विरोध वाढला होता, ज्याने काही विद्यमान FTAs मधून तुलना करण्यायोग्य फायदे प्रत्यक्षात आले नाहीत हे लक्षात घेऊन RCEP कसा फरक आणेल याबद्दल शंका निर्माण केली.

1 जानेवारी 2022 रोजी RCEP लागू होऊन सुमारे दोन वर्षे झाली आहेत. चीन आणि RCEP च्या 14 एकत्रित सदस्यांमधील व्यापार संतुलन (BOT) लक्षणीय बदल दर्शवते. चीनची सर्वात मोठी निर्यात बाजारपेठ आता अमेरिका किंवा युरोप नसून आता दक्षिण पूर्व आशिया आहे. संकलित केलेल्या १२ महिन्यांच्या मूव्हिंग ॲव्हरेजच्या आधारे चीनकडून आसियानच्या सदस्यांना होणारी शिपमेंट महिन्याला जवळपास 600 अब्ज डॉलर्स इतकी वाढली आहे, ज्यामुळे 10-राष्ट्रीय गट यूएस आणि EU च्या पुढे आहे, ज्यांच्याकडून आयातीत मोठी घट झाली आहे.

हा बदल बीजिंगच्या नेतृत्वाखालील RCEP ने केला आहे, जो जगातील सर्वात मोठा मुक्त-व्यापार ब्लॉक म्हणून उदयास आला आहे. जागतिक पुरवठा साखळी, वस्तू आणि चीनमधून मिळणारे वस्तूंचे भाग, उर्वरित जगाला निर्यात होण्याआधी अंतिम असेंब्लीसाठी दक्षिण आशियामध्ये वाढत्या प्रमाणात हलवले जात आहेत, याचाही हा एक पुरावा आहे. सरासरी, चीनचा बीओटी आरसीईपीपूर्वीच्या काळात नकारात्मक मूल्यावरून आरसीईपीनंतरच्या कालावधीत सकारात्मक मूल्यात बदलला आहे. हे RCEP ने चीनला मिळवून दिलेले महत्त्वपूर्ण फायदे सूचित करते.

2023 मध्ये चीन आणि इतर 14 प्रादेशिक व्यापक आर्थिक भागीदारी (RCEP) सदस्य देशांमधील व्यापार 12.6 ट्रिलियन युआन (1.77 ट्रिलियन डॉलर) इतका होता, जो 2021 मध्ये करार लागू होण्यापूर्वीच्या कालावधीच्या तुलनेत 5.3 टक्क्यांनी वाढला आहे. चीनची निर्यात RCEP सदस्य देशांनी 6.41 ट्रिलियन युआन गाठले आहे, 2021 च्या तुलनेत निर्यात वाटा 1.1 टक्क्यांनी वाढून 27 टक्क्यांवर पोहोचला आहे.

लिथियम बॅटरी, ऑटो पार्ट्स आणि फ्लॅट पॅनेल डिस्प्ले मॉड्युल्स या सर्वांनी निर्यातीत लक्षणीय वाढ राखली आहे. दरम्यान, RCEP सदस्य देशांमधून चीनची आयात 6.19 ट्रिलियन युआनवर पोहोचली आहे, जी देशाच्या एकूण आयातीपैकी 34.4 टक्के आहे. चीनने पूर्वी सकारात्मक व्यापार समतोल राखलेल्या राष्ट्रांसोबतच्या व्यापार अधिशेषात लक्षणीय वाढ केली आहे.

त्याच बरोबर, पूर्वी नकारात्मक व्यापार समतोल दाखविणाऱ्या देशांसोबतच्या व्यापार तुटीत लक्षणीय घट झाली. एक मुद्दा म्हणजे चीनचा ASEAN सह BoT, जो आधीपासून 61.2 बिलियन डॉलर्स प्री-RCEP (जानेवारी-सप्टेंबर 2021) वर सरप्लस होता, तो RCEP नंतर (जानेवारी-सप्टेंबर 2023) 106.7 बिलियन डॉलर पर्यंत वाढला. त्याचप्रमाणे, या प्रकरणात जपानच्या, चीनच्या BOT ने नकारात्मक 31.3 अब्ज डॉलर्स पासून सकारात्मक 0.3 बिलियन डॉलर मध्ये परिवर्तन केले.

याउलट, प्री-RCEP कालावधीत ऑस्ट्रेलिया, दक्षिण कोरिया आणि न्यूझीलंडसह चीनच्या बीओटीने नकारात्मक कल दर्शविला. आरसीईपी नंतरच्या काळात बीओटी नकारात्मक राहिल्या असताना, व्यापार तूट मध्ये लक्षणीय घट झाली आहे. विशेषतः दक्षिण कोरियाच्या बाबतीत स्पष्ट आहे. दक्षिण कोरियाच्या संदर्भात तूट, जी जानेवारी-सप्टेंबर 2021 मध्ये (-) 48.6 अब्ज डॉलर्स होती, ती जानेवारी-सप्टेंबर 2023 या कालावधीत (-) 6.6 अब्ज डॉलर्स इतकी कमी झाली.

उत्पादन पातळीच्या विश्लेषणातून पुढे असे दिसून येते की चीनने RCEP नंतरच्या कालावधीत मुख्यत्वे त्याच्या उत्पादन क्षेत्राच्या निर्यातीमुळे व्यापार संतुलनात लक्षणीय वाढ नोंदवली. आण्विक अणुभट्ट्या, बॉयलर, यंत्रसामग्री आणि यांत्रिक उपकरणे, रेल्वेशिवाय इतर वाहने, प्लॅस्टिक आणि त्यावरील वस्तू, अजैविक रसायने आणि लोखंड आणि पोलाद या काही उत्पादनांच्या श्रेणी आहेत ज्यात बीओटीमध्ये लक्षणीय वाढ झाली आहे.

विशेषत: यंत्रसामग्री आणि यांत्रिक उपकरणांच्या निर्यातीत BoT मध्ये प्रभावशाली बदल दिसून आला - RCEP नंतर जवळजवळ तिप्पट वाढ, 9.2 अब्ज डॉलर्स (जानेवारी-सप्टेंबर 2021) वरून 29.2 अब्ज डॉलर्स (जानेवारी-सप्टेंबर 2023) पर्यंत. त्याचप्रमाणे, आणखी एक उल्लेखनीय क्षेत्र ज्याने चीनमधून लक्षणीय निर्यात वाढ केली आहे ती म्हणजे वाहने जी याच कालावधीत 1.8 अब्ज डॉलर वरून 15.2 अब्ज डॉलर झाली.

भारताचे पाऊल योग्य आहे का?

RCEP सदस्यांसह चीनच्या BoT चे विश्लेषण असे दर्शवते की RCEP मधून माघार घेण्याचे भारताचे पाऊल योग्य होते. ASEAN चा अनुभव असे दर्शवितो की RCEP नंतरच्या काळात त्यांनी प्रचंड व्यापार तूट अनुभवली आहे. सुरुवातीचे ट्रेंड असे सूचित करतात की ही भूमिका भारताच्या देशांतर्गत उत्पादन बेससाठी, विशेषतः एमएसएमई क्षेत्रासाठी महत्त्वपूर्ण होती.

RCEP सदस्यांसाठी, विशेषतः चीनसाठी भारतीय बाजारपेठ खुली केल्याने, देशाच्या उत्पादन क्षेत्राला आणि उत्पादन लिंक्ड इन्सेंटिव्ह (PLI) योजना आणि मेक इन इंडिया उपक्रम यांसारख्या सरकारच्या काही प्रमुख उपक्रमांना फटका बसू शकतो. त्याचप्रमाणे, भारत आणि चीन यांच्यातील सध्याच्या राजकीय तणावामुळे, विशेषत: महत्त्वपूर्ण इनपुटसाठी, चीनवर मोठ्या प्रमाणावर अवलंबून राहिल्यामुळे, चीनच्या कोणत्याही गैरवर्तनाला ठामपणे संबोधित करण्याच्या देशाच्या क्षमतेस संभाव्यतः कमी होऊ शकते.

पुढे, केवळ एफटीएवर स्वाक्षरी करणे किंवा बहुपक्षीय व्यापार कराराचा भाग बनणे ही कल्पना केवळ देशांतर्गत उद्योगांना जागतिक स्तरावर अधिक स्पर्धात्मक बनवू शकते, हे देखील नेहमीच योग्य असू शकत नाही कारण एकतर्फी टॅरिफ अडथळे कमी केल्याने जागतिक स्पर्धात्मकता आणि तंत्रज्ञानाच्या अपग्रेडेशनला प्रोत्साहन मिळेल. 1991 च्या आर्थिक धोरण सुधारणांचा एक भाग म्हणून देशाने एकतर्फी शुल्क कपात केली होती आणि वर्ष 2000 मध्ये एकतर्फी शुल्क कपात देखील केली गेली होती आणि त्याचे परिणाम खूपच प्रभावी होते.

आता 'व्यापाराचे फायदे' या रिकार्डियन स्कूल ऑफ थॉट ऑफ थॉट, फक्त अशा जगात काम करतात जिथे भांडवल स्थिर आहे, भौगोलिक-राजकीय वातावरण सौम्य आहे आणि तुलनात्मक फायद्यांसाठी त्वरित घर्षणरहित स्पेशलायझेशन आहे. पण वास्तव तितकं सोपं नाही. वस्तुस्थिती अशी आहे की, आंतरराष्ट्रीय व्यापार ही एक जटिल प्रणाली आहे जी बाजारपेठेतील अपयशांद्वारे दर्शविली जाते, जिथे कंपन्यांसाठी आंतरराष्ट्रीय स्तरावरील खेळाचे क्षेत्र व्यवहार खर्च, स्केलची अर्थव्यवस्था आणि सरकारी धोरणांमुळे प्रभावित होते. परिणामी, व्यापाराचे आर्थिक परिणाम वैयक्तिक देशांसाठी नेहमीच फायदेशीर नसतात.

पायाभूत सुविधा, लॉजिस्टिक आणि वाहतूक, दळणवळण, कामगार बाजारपेठेतील सुधारणा आणि कायदे, तंत्रज्ञान आणि उत्पादनातील नवकल्पनांवर लक्ष केंद्रित केल्याने भारतीय निर्यात अधिक स्पर्धात्मक होईल आणि भारतीय कंपन्या जागतिक बाजारपेठेत अधिक समृद्ध होतील.

हे वाचलंत का :

  1. देशातील एमएसएमईंना भेडसावत आहे पत तफावतीची समस्या

ABOUT THE AUTHOR

...view details