ETV Bharat / state

గ్రాంటుల విషయంలో మింగుడుపడని కేంద్ర వైఖరి - budget 2020

మాంద్యంతో ఆర్థికంగా ఇబ్బందులు ఎదుర్కొంటున్న రాష్ట్రానికి.... గ్రాంటుల విషయంలో కేంద్ర వైఖరి మింగుడుపడని విధంగా తయారైంది. కేంద్రం నుంచి రాష్ట్రానికి రావాల్సిన రూ. 894 కోట్ల నిధులపై నీలినీడలు వీడలేదు. 15వ ఆర్థిక సంఘం సిఫార్సు చేసినా కేంద్రం అమోదించకపోవడం వల్ల ఈ నిధులు రాష్ట్రానికి రావడం సంశంయంగా మారింది.

మింగుడుపడని కేంద్ర వైఖరి
మింగుడుపడని కేంద్ర వైఖరి
author img

By

Published : Feb 3, 2020, 5:40 AM IST

రాష్ట్రానికి 15వ ఆర్థిక సంఘం ప్రతిపాదించిన నిధుల విషయంలో కేంద్రం మోకాలొడ్డింది. రూ. 723 కోట్ల ప్రత్యేక గ్రాంటు, రూ. 171 కోట్ల న్యూట్రిషనల్‌ గ్రాంటుకు కేంద్రం ఆమోద ముద్ర వేయలేదు. మొత్తం రూ. 894 కోట్ల నిధులు రాష్ట్రానికి రావడం సందేహంగా మారింది. కేంద్ర పన్నుల వాటా, స్థానిక సంస్థలకు అందే నిధులు, రాష్ట్ర విపత్తు నిర్వహణ నిధులు మినహా.... రాష్ట్రానికి ప్రతిపాదించిన మిగులు నిధులపై కేంద్రం నిర్ణయం తీసుకోవాల్సి ఉంది.

ఆర్థిక సంఘం సిఫారసు చేసినా..

ఆర్థిక సంఘం మధ్యంతర నివేదికపై చేపట్టిన చర్యలను కేంద్ర ఆర్థిక శాఖ మంత్రి పార్లమెంటుకు సమర్పించారు. కర్ణాటక, మిజోరాం, తెలంగాణ రాష్ట్రాలకు... పన్నుల వాటా, రెవెన్యూ లోటు భర్తీనిధి 2019- 20లో వచ్చిన దాని కంటే తక్కువ ఉంది. అందువల్ల వీటికి రూ. 6వేల764కోట్ల ప్రత్యేక గ్రాంటు ఇవ్వాలని ఆర్థిక సంఘం సిఫారసు చేసింది.

కొత్తగా ప్రవేశపెట్టిన ఈ విధానాన్ని పున: సమీక్షించాలని ఆర్థిక సంఘాన్ని కోరతామని కేంద్రం పేర్కొంది. న్యూట్రిషనల్ గ్రాంట్ కింద రాష్ట్రాలకు రూ. 7వేల735 కోట్లు గ్రాంటు ఇవ్వాలని చేసిన సిఫారసుపై కేంద్రం స్పష్టత ఇవ్వలేదు. రాష్ట్రానికి రూ. 171కోట్లు రావాల్సి ఉంది. పనితీరు ఆధారంగా ఇచ్చే ప్రోత్సాహకాల్లో భాగంగా... దీనిని పరిశీలిస్తామని కేంద్రం తెలిపింది.

పరిధికి అతీతంగా అప్పులు..

కేంద్ర, రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు భారత సంఘటిత నిధి పరిధికి అతీతంగా అప్పులు చేస్తున్న విషయాన్ని ఆర్థిక సంఘం గుర్తించింది. ఇవన్నీ బడ్జెటేతర రుణాల కింద పేరుకుపోతున్నట్లు ఆందోళన వ్యక్తం చేసింది. పారదర్శకతను దృష్టిలో ఉంచుకుని కేంద్ర రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు రెండూ బడ్జేతర రుణాలను పూర్తిస్థాయిలో బహిర్గతం చేయాలని సిఫారసు చేసింది.

ఈ రుణాలు గుర్తించి నిర్దిష్ట కాలపరిమితిలోగా తీర్చేయాలని పేర్కొంది. ఎఫ్​ఆర్​బీఎమ్​ చట్టప్రకారం బడ్జెటేతర రుణాలతో కలిపి రాష్ట్ర లోటు, రుణాలు ఎంత ఉన్నాయనేది స్పష్టంగా చెప్పాలని స్పష్టం చేసింది. ఈ సిఫారసును కేంద్రం పక్కన పెట్టింది. తగిన సమయంలో సమీక్షిస్తామని చెప్పింది.

నిధుల్లో దక్కనున్న వాటాలు..

రాష్ట్రంలోని గ్రామీణ స్థానిక సంస్థలకు ఒక వెయ్యి 847 కోట్ల నిధులు అందనున్నాయి. పంచాయతీరాజ్ వ్యవస్థలోని మూడు వ్యవస్థలకు నిధులు ఇవ్వాలని ఆర్థిక సంఘం ప్రతిపాదించగా కేంద్రం ఆమోదించింది. గ్రామ పంచాయతీలతో పాటు మండల పరిషత్తులు, జిల్లా పరిషత్తులకు కూడా నిధుల్లో వాటా దక్కనుంది.

50 శాతం నిధులను బేసిక్‌ గ్రాంటుగా, మిగిలిన 50శాతం టైడ్‌ గ్రాంటులుగా నిర్దేశించింది. మూడు వ్యవస్థలకు నిధుల నిష్పత్తిని... రాష్ట్ర ఆర్థిక సంఘం సిఫార్సు చేస్తుంది. 70 నుంచి 85 శాతం గ్రామపంచాయతీలకు, 10 నుంచి 25 శాతం మండల పరిషత్తులకు, 5 నుంచి 15 శాతం జిల్లా పరిషత్తులకు ఇవ్వాలని ప్రతిపాదించింది.

స్థానిక సంస్థల బేసిక్‌ నిధులను జీత,భత్యాలు మినహా స్థానిక అవసరాలకు వినియోగించుకోవచ్చు. టైడ్‌ నిధులను పారిశుద్ధ్య, బహిరంగ మలవిసర్జన లేకుండా చేయడం తదితరాలకు వినియోగించుకోవాలని ఆర్థిక సంఘం సూచించింది.

గ్రాంటుల విషయంలో మింగుడుపడని కేంద్ర వైఖరి

ఇవీ చూడండి: అశ్వత్ధామరెడ్డికి నోటీసులు.. అందుకేనట!

రాష్ట్రానికి 15వ ఆర్థిక సంఘం ప్రతిపాదించిన నిధుల విషయంలో కేంద్రం మోకాలొడ్డింది. రూ. 723 కోట్ల ప్రత్యేక గ్రాంటు, రూ. 171 కోట్ల న్యూట్రిషనల్‌ గ్రాంటుకు కేంద్రం ఆమోద ముద్ర వేయలేదు. మొత్తం రూ. 894 కోట్ల నిధులు రాష్ట్రానికి రావడం సందేహంగా మారింది. కేంద్ర పన్నుల వాటా, స్థానిక సంస్థలకు అందే నిధులు, రాష్ట్ర విపత్తు నిర్వహణ నిధులు మినహా.... రాష్ట్రానికి ప్రతిపాదించిన మిగులు నిధులపై కేంద్రం నిర్ణయం తీసుకోవాల్సి ఉంది.

ఆర్థిక సంఘం సిఫారసు చేసినా..

ఆర్థిక సంఘం మధ్యంతర నివేదికపై చేపట్టిన చర్యలను కేంద్ర ఆర్థిక శాఖ మంత్రి పార్లమెంటుకు సమర్పించారు. కర్ణాటక, మిజోరాం, తెలంగాణ రాష్ట్రాలకు... పన్నుల వాటా, రెవెన్యూ లోటు భర్తీనిధి 2019- 20లో వచ్చిన దాని కంటే తక్కువ ఉంది. అందువల్ల వీటికి రూ. 6వేల764కోట్ల ప్రత్యేక గ్రాంటు ఇవ్వాలని ఆర్థిక సంఘం సిఫారసు చేసింది.

కొత్తగా ప్రవేశపెట్టిన ఈ విధానాన్ని పున: సమీక్షించాలని ఆర్థిక సంఘాన్ని కోరతామని కేంద్రం పేర్కొంది. న్యూట్రిషనల్ గ్రాంట్ కింద రాష్ట్రాలకు రూ. 7వేల735 కోట్లు గ్రాంటు ఇవ్వాలని చేసిన సిఫారసుపై కేంద్రం స్పష్టత ఇవ్వలేదు. రాష్ట్రానికి రూ. 171కోట్లు రావాల్సి ఉంది. పనితీరు ఆధారంగా ఇచ్చే ప్రోత్సాహకాల్లో భాగంగా... దీనిని పరిశీలిస్తామని కేంద్రం తెలిపింది.

పరిధికి అతీతంగా అప్పులు..

కేంద్ర, రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు భారత సంఘటిత నిధి పరిధికి అతీతంగా అప్పులు చేస్తున్న విషయాన్ని ఆర్థిక సంఘం గుర్తించింది. ఇవన్నీ బడ్జెటేతర రుణాల కింద పేరుకుపోతున్నట్లు ఆందోళన వ్యక్తం చేసింది. పారదర్శకతను దృష్టిలో ఉంచుకుని కేంద్ర రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు రెండూ బడ్జేతర రుణాలను పూర్తిస్థాయిలో బహిర్గతం చేయాలని సిఫారసు చేసింది.

ఈ రుణాలు గుర్తించి నిర్దిష్ట కాలపరిమితిలోగా తీర్చేయాలని పేర్కొంది. ఎఫ్​ఆర్​బీఎమ్​ చట్టప్రకారం బడ్జెటేతర రుణాలతో కలిపి రాష్ట్ర లోటు, రుణాలు ఎంత ఉన్నాయనేది స్పష్టంగా చెప్పాలని స్పష్టం చేసింది. ఈ సిఫారసును కేంద్రం పక్కన పెట్టింది. తగిన సమయంలో సమీక్షిస్తామని చెప్పింది.

నిధుల్లో దక్కనున్న వాటాలు..

రాష్ట్రంలోని గ్రామీణ స్థానిక సంస్థలకు ఒక వెయ్యి 847 కోట్ల నిధులు అందనున్నాయి. పంచాయతీరాజ్ వ్యవస్థలోని మూడు వ్యవస్థలకు నిధులు ఇవ్వాలని ఆర్థిక సంఘం ప్రతిపాదించగా కేంద్రం ఆమోదించింది. గ్రామ పంచాయతీలతో పాటు మండల పరిషత్తులు, జిల్లా పరిషత్తులకు కూడా నిధుల్లో వాటా దక్కనుంది.

50 శాతం నిధులను బేసిక్‌ గ్రాంటుగా, మిగిలిన 50శాతం టైడ్‌ గ్రాంటులుగా నిర్దేశించింది. మూడు వ్యవస్థలకు నిధుల నిష్పత్తిని... రాష్ట్ర ఆర్థిక సంఘం సిఫార్సు చేస్తుంది. 70 నుంచి 85 శాతం గ్రామపంచాయతీలకు, 10 నుంచి 25 శాతం మండల పరిషత్తులకు, 5 నుంచి 15 శాతం జిల్లా పరిషత్తులకు ఇవ్వాలని ప్రతిపాదించింది.

స్థానిక సంస్థల బేసిక్‌ నిధులను జీత,భత్యాలు మినహా స్థానిక అవసరాలకు వినియోగించుకోవచ్చు. టైడ్‌ నిధులను పారిశుద్ధ్య, బహిరంగ మలవిసర్జన లేకుండా చేయడం తదితరాలకు వినియోగించుకోవాలని ఆర్థిక సంఘం సూచించింది.

గ్రాంటుల విషయంలో మింగుడుపడని కేంద్ర వైఖరి

ఇవీ చూడండి: అశ్వత్ధామరెడ్డికి నోటీసులు.. అందుకేనట!

TG_HYD_01_03_15th_FINANCE_FUNDS_PKG_3038066 Reporter: M Tirupal Reddy Dry ()కేంద్రం నుంచి తెలంగాణా రాష్ట్రానికి రావాల్సిన రూ.894 కోట్లు నిధులపై నీలినీడలు వీడలేదు. ప్రత్యేక గ్రాంటును కేంద్రం ఆమోదించక పోవడంతో 15వ ఆర్థిక సంఘం సిఫారసు చేసినా ప్రయోజనం లేకుండా పోయింది. మూడంచెల పంచాయతీరాజ్ వ్యవస్థలోని మూడు వ్యవస్థలకు 15వ ఆర్థిక సంఘం నిధులు ఇవ్వాలని ప్రతిపాదించగా దానిని కేంద్రం ఆమోదించింది. LOOK ()తెలంగాణ రాష్ట్రానికి 15వ ఆర్థిక సంఘం ప్రతిపాదించిన రూ. 773 కోట్లు కోసం ప్రత్యేక గ్రాంటుపై నీలి నీడలు వీడలేదు. 15వ ఆర్థిక సంఘం సిఫారసు చేసినా....కేంద్ర ప్రభుత్వం ప్రత్యేక గ్రాంట్లు ప్రతిపాదనను అంగీకరించలేదు. దీంతోపాటు పౌస్టికాహారం నిధులు రూ. 171 కేంద్రం ఆమోదముద్ర వేయలేదు. దీంతో మొత్తం రూ. 894 కోట్ల నిధులు రాష్ట్రానికి రావడం సందేహంగా మారింది. కేంద్ర పన్నుల వాటా, స్థానిక సంస్థలకు అందే నిధులు, రాష్ట్ర విపత్తు నిర్వహణ నిధులు, మినహా తెలంగాణ రాష్ట్రానికి ప్రతిపాదించిన మిగిలు నిధులపై కేంద్రం నిర్ణయం తీసుకోవాల్సి ఉంది. 15వ ఆర్థిక సంఘం మధ్యంతర నివేదికపై చర్య నివేదిక కేంద్ర ఆర్థిక శాఖ మంత్రి పార్లమెంటు ముందు ఉంచారు. దేశంలోని మూడు రాష్ట్రాలకు 2020-21 ఆర్థిక ఏడాదిలో రూ. 6764 కోట్లు మేర ప్రత్యేక గ్రాంటు ఇవ్వాలని 15ఆర్థిక సంఘం చేసిన సిఫార్సులను కేంద్ర ప్రభుత్వం అంగీకరించలేదు. కొత్తగా ప్రవేశపెట్టిన ఈ విధానాన్ని పున:సమీక్షించాలని ఆర్థిక సంఘాన్ని కోరాలని కేంద్రం నిర్ణయించినట్లు పార్లమెంటులో ప్రవేశ పెట్టిన చర్యా నివేదికలో పేర్కొంది. కొత్త విధానం రావడంతో కేంద్ర ప్రభుత్వం దానికి ఆమోదముద్ర వేయకుండా పున:సమీక్ష కోసం ఆర్థిక సంఘానికి పంపాలని నిర్ణయించింది. కర్ణాటక, మిజోరాం, తెలంగాణ రాష్ట్రాలకు పన్నుల వాటా, రెవెన్యూ లోటు భర్తీనిధి 2019-20లో వచ్చిన దాని కంటే తక్కువ ఉన్న కారణంగా ప్రత్యేక గ్రాంటు ఇవ్వాలని సిఫారసు చేసింది. అది కాక 2020-21 ఆర్థిక ఏడాదికి న్యూట్రిషనల్ గ్రాంట్ కింద రాష్ట్రాలకు రూ.7,735 కోట్లు గ్రాంటు ఇవ్వాలని చేసిన సిఫారసును ఆమోదిస్తున్నట్లు ప్రభుత్వం చెప్పలేదు. రాష్ట్రాలకు పనితీరు ఆధారంగా ఇచ్చే ప్రోత్సాహకాల్లో భాగంగా...దీన్ని కమిషన్ కేంద్రం చెప్పింది. ఈ గ్రాంటులో తెలంగాణ రాష్ట్రానికి రూ.171 కోట్లు ప్రతిపాదించారు. వాయిస్ఓవర్‌2: కేంద్ర, రాష్ట్రాల స్థాయిలో చేపట్టాల్సిన ఆదాయం, వ్యయం, అకౌంటింగ్‌, బడ్జెటింగ్‌ సంస్కరణలు బడ్జెటులకు వెలుపల కేంద్ర, రాష్ట్రాలు, స్థానిక సంస్థలు చేసిన అదనపు రుణాలను బహిర్గతం చేయాలన్న సిఫారసుకు కూడా కేంద్రం ఆమోదముద్ర వేయలేదు. ఈ సిఫారసులను తగిన సమయంలో సమీక్షిస్తామని కేంద్ర ప్రభుత్వం పేర్కొంది. ఇటీవల కేంద్ర, రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు భారత సంఘటిత నిధి పరిధికి అతీతంగా అప్పులు చేస్తున్న విషయాన్ని ఆర్థిక సంఘం గుర్తించింది. ఇవన్నీ బడ్జెటేతర రుణాల కింద పేరుకుపోతున్నట్లు ఆందోళన వ్యక్తం చేసింది. కేంద్ర ప్రభుత్వం 2019-20 బడ్జెట్‌లో తాను చేసిన బడ్జేతర రుణాలను చూపించిందని అయితే రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు ఆలా వెల్లడించడం లేదని ఆర్థిక సంఘం గుర్తు చేసింది. అందువల్ల పారదర్శకతను దృష్టిలో ఉంచుకుని కేంద్ర రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు రెండూ బడ్జేతర రుణాలను పూర్తిస్థాయిలో బహర్గతం చేయాలని సిఫారసు చేసింది. బడ్జెట్‌లో చూపకుండా తీసుకున్న రుణాలు ఎంత ఉన్నాయనేది గుర్తించి నిర్దిష్ట కాలపరిమితి లోగా వాటిని తీర్చేయాలని పేర్కొంది. అది కాకుండా ఎఫ్‌ఆర్‌బీఎం చట్టప్రకారం ఈ రుణాలతో కలిసి రాష్ట్ర లోటు రుణాలు ఎంత ఉన్నాయనేది స్పష్టంగా చెప్పాలని స్పష్టం చేసింది. ఈ సిఫారసును కేంద్రం పక్కన పెట్టింది. ఈ నేపథ్యంలో ప్రభుత్వాలు ప్రస్తుతానికి బడ్జేటతర రుణాలను బహర్గతం చేయాల్సిన అవసరం ఉండదు. వాయిస్ఓవర్‌3: 15వ ఆర్థిక సంఘం...మూడంచెల పంచాయతీరాజ్ వ్యవస్థలోని మూడు వ్యవస్థలకు 15వ ఆర్థిక సంఘం నిధులు ఇవ్వాలని ప్రతిపాదించగా కేంద్రం ఆమోదించింది. ఈ నేపథ్యంలో రాష్ట్రంలో గ్రామ పంచాయతీలతోపాటు మండల పరిషత్తులు, జిల్లా పరిషత్తులకు కూడా 15వ ఆర్థిక సంఘం నిధుల్లో వాటా దక్కనుంది. 14వ ఆర్థిక సంఘం గ్రామీణ స్థానిక సంస్థల నిధులను పూర్తిగా గ్రామపంచాయతీలకే ఇవ్వాలని సిఫారసు చేయగా, 15వ ఆర్థిక సంఘం మూడు వ్యవస్థలకు నిధులు ఇవ్వాలని ప్రతిపాదించింది. మొత్తం నిధుల్లో...50 శాతం నిధులను బేసిక్‌ గ్రాంటుగా, మిగిలిన 50శాతం టైడ్‌ గ్రాంటులుగా నిర్దేశించింది. బేసిక్‌ గ్రాంటులను స్థానిక అవసరాల మేరకు వినియోగించుకోవచ్చు అని, వేతనాలు, భత్యాలు, కార్యాలయ నిర్వహణలకు వాడకూడదని స్పష్టం చేసింది. 50 శాతం టైడ్‌ నిధులను పారిశుద్ధ్య, బహిరంగ మలవిసర్జన లేకుండా చేయడం, తాగు నీటి సరఫరా, వాన నీటి సంరక్షణ, మురుగు నీటి శుద్ధికి వినియోగించుకోవాలని స్పష్టం చేశారు. మూడు వ్యవస్థలకు నిధుల నిష్పత్తిని...రాష్ట్ర ఆర్థిక సంఘం సిఫారసులు ప్రాతిపదికగా ఉంటాయి. 70 నుంచి 85 శాతం గ్రామపంచాయతీలకు, 10 నుంచి 25 శాతం మండల పరిషత్తులకు, 5 నుంచి 15 శాతం జిల్లా పరిషత్తులకు ఇవ్వాలని ప్రతిపాదించింది. 2021 ఆర్థిక సంవత్సరానికి రాష్ట్రంలోని గ్రామీణ స్థానిక సంస్థలకు రూ.1,847 కోట్లు నిధులు అందనున్నాయి.
ETV Bharat Logo

Copyright © 2024 Ushodaya Enterprises Pvt. Ltd., All Rights Reserved.