ETV Bharat / bharat

விமர்சகர்களை அரசியல் நோக்கம் கொண்டவர்கள் என்பதா? ரகுராம் ராஜன் கேள்வி

டெல்லி: நாட்டின் வளர்ச்சி மந்த நிலையில் இருப்பதாகக் கூறிய இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் முன்னாள் கவர்னர் ரகுராம் ராஜன், ஒவ்வொரு வெளி விமர்சகர்களையும் அரசியல் நோக்கம் கொண்டவர்கள் என முத்திரை குத்தக் கூடாது எனவும் கேட்டுக் கொண்டார்.

India in growth recession; extreme centralisation of power in PMO not good: Rajan
India in growth recession; extreme centralisation of power in PMO not good: Rajan
author img

By

Published : Dec 9, 2019, 8:42 AM IST

நாட்டின் வளர்சிக்குத் தடையாக இருப்பது எது? உள்நாட்டு உற்பத்தி பாதிக்கப்படுவது ஏன்? அமைச்சர்களின் அதிகாரம் மற்றும் பிரதமரின் அலுவலகத்தின் அதிகாரம் ஆகியவை குறித்து இந்திய ரிசர்வ் வங்கி முன்னாள் கவர்னர் ரகுராம் ராஜன் கூறினார்.

இதுகுறித்து ரகுராம் ராஜன் கூறியதாவது:-

நாட்டில் நிலவும் பொருளாதார மந்த நிலைக்கு என்ன தவறு நடந்துள்ளது என்பதை முதலில் புரிந்து கொள்ள வேண்டும். அதனை அறிந்துக் கொள்ள தற்போதைய அரசாங்கத்தின் மையப்படுத்தப்பட்ட தன்மையில் இருந்து நாம் முதலில் தொடங்க வேண்டும்.

முடிவெடுப்பது மட்டுமல்லாமல், பிரதமரைச் சுற்றியுள்ள மற்றும் பிரதமர் அலுவலகத்தில் உள்ள ஒரு சிறிய ஆளுமைகளிலிருந்து யோசனைகள், திட்டங்கள் ஆகியவை உருவாகின்றன. இது கட்சியின் அரசியல், சமூக நிகழ்ச்சி நிரலுக்கு நன்றாக வேலை செய்கிறது. இது நன்கு வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. பொருளாதார சீர்திருத்தங்கள் குறைவாகவே உள்ளன.

முந்தைய அரசாங்கங்கள் முரண்பாடான கூட்டணிகளாக இருந்திருக்கலாம், ஆனால் அவை தொடர்ந்து பொருளாதார தாராளமயமாக்கலின் பாதையில் சென்றன. தீவிர மையமயமாக்கல், அதிகாரமுள்ள அமைச்சர்கள் இல்லாதது, ஒரு ஒத்திசைவான வழிகாட்டுதல் பார்வை இல்லாதது ஆகியவை வளர்ச்சியின் குறைபாடுகள்.

மோடி அரசாங்கம் 'குறைந்தபட்ச அரசாங்கம், அதிகபட்ச மக்களாட்சி' என்பதை வலியுறுத்தி ஆட்சிக்கு வந்தது. இந்த முழக்கம் பெரும்பாலும் தவறாகப் புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது. இதன் பொருள் என்னவென்றால், அரசாங்கம் காரியங்களை மிகவும் திறமையாகச் செய்யும் என்பதே தவிர, மக்களும் தனியார் துறையினரும் அதிகமாகச் செய்ய விடுவிக்கப்படுவார்கள் என்பதல்ல.

பொதுவாக ஒரு அரசாங்கம் பிரச்னையை முடிக்கும் தொடக்க புள்ளியாக இருக்க வேண்டும். மாறாக பிரச்சினையின் அளவை அங்கீகரிப்பது, ஒவ்வொரு உள் அல்லது வெளி விமர்சகர்களையும் அரசியல் நோக்கம் கொண்டவர்கள் என்று முத்திரை குத்தக்கூடாது. மேலும் பிரச்னை தற்காலிகமானதுதான் என்பது போன்ற பொய்களை நிறுத்த வேண்டும். இந்தியாவின் வளர்ச்சி மந்தநிலையின் மத்தியில் உள்ளது. கிராமப்புறங்களில் குறிப்பிடத்தக்க துயரங்கள் (இடர்பாடுகள்) உள்ளன.

நாட்டின் வளர்ச்சி ஜூலை-செப்டம்பர் காலாண்டில் 6 விழுக்காட்டிலிருந்து குறைந்து 4.5 விழுக்காடாக காணப்பட்டது. பணவீக்கம் அதிகரித்து வருவதால், தேக்கநிலை குறித்த அச்சங்களும் தேவையின் வீழ்ச்சியும் மீண்டும் தோன்றியுள்ளன. கட்டுமானம், ரியல் எஸ்டேட், உள்கட்டமைப்பு துறைகள் "ஆழ்ந்த சிக்கலில்" உள்ளன. எனவே வங்கி அல்லாத நிதி நிறுவனங்களைப் போலவே கடன் வழங்குபவர்களும் உள்ளனர்.

நிழல் கடன் வழங்குபவர்களிடையே உள்ள நெருக்கடி, வங்கிகளில் மோசமான கடன்களை உருவாக்குதல் ஆகியவை பொருளாதாரத்தில் கடன் வழங்குவதைத் தடுத்துள்ளன. நிதித் துறையின் சில பகுதிகளில் ஆழ்ந்த பிரச்னை உள்ளது. வேலை வாய்ப்பின்மை இளைஞர்களிடையே அதிகரித்துவருகிறது. உள்நாட்டு வணிகங்களும் முதலீடு செய்யவில்லை, முதலீட்டில் தேக்கமடைவது ஏதோ ஆழமாக தவறு செய்யப்படுவதற்கான வலுவான அறிகுறியாகும்.

நிலம் கையகப்படுத்தல், தொழிலாளர் சட்டங்கள், நிலையான வரி, ஒழுங்குமுறை ஆட்சி ஆகியவற்றில் சீர்திருத்தங்கள், இயல்புநிலையாக வளர்ச்சியாளர்களின் திவால்நிலை தீர்வு, மின்சாரத்தின் சரியான விலை நிர்ணயம், தொலைத் தொடர்புத் துறையில் போட்டியைப் பாதுகாத்தல், விவசாயிகளுக்கு உள்ளீடுகள் மற்றும் நிதி ஆகியவற்றை சரியான முறையில் அணுக வேண்டும்.

2024ஆம் ஆண்டில் 5 டிரில்லியன் அமெரிக்க டாலர் பொருளாதாரத்திற்கு நிகரான வளர்ச்சி என்று மீண்டும் மீண்டும் அரசாங்கத்தின் குறிப்புகள் தெரிவிக்கின்றன. அதற்கு இப்போதிலிருந்தே வளர்ச்சி பணிக்கு திரும்ப வேண்டும். அதாவது குறைந்தது ஆண்டுக்கு 8-9 விழுக்காடு நிலையான வளர்ச்சி கொண்டிருக்க வேண்டும். ஆனால் அவ்வாறு நடக்கவில்லை. சில சிக்கல்கள் மரபுகளாக இருந்தாலும், ஐந்தரை ஆண்டுகள் ஆட்சியில் இருந்தபின், அரசாங்கம் அவற்றைத் தீர்க்க வேண்டும்.

நாட்டிற்கு ஒரு பெரிய புதிய சீர்திருத்த உந்துதல் தேவைப்படுகிறது. அதோடு நிர்வாகம் எவ்வாறு நடக்கிறது. பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் மீதான மோடி அரசின் கண்ணோட்டத்தை பார்க்கும் போது பயம் ஏற்படுகிறது. இவ்வாறு ரகுராம் ராஜன் கூறினார்.

இதையும் படிங்க : தேர்தல் நிதி பத்திரம்: நேர்மையான திட்டமும், நேர்மையற்ற நோக்கமும்.!

நாட்டின் வளர்சிக்குத் தடையாக இருப்பது எது? உள்நாட்டு உற்பத்தி பாதிக்கப்படுவது ஏன்? அமைச்சர்களின் அதிகாரம் மற்றும் பிரதமரின் அலுவலகத்தின் அதிகாரம் ஆகியவை குறித்து இந்திய ரிசர்வ் வங்கி முன்னாள் கவர்னர் ரகுராம் ராஜன் கூறினார்.

இதுகுறித்து ரகுராம் ராஜன் கூறியதாவது:-

நாட்டில் நிலவும் பொருளாதார மந்த நிலைக்கு என்ன தவறு நடந்துள்ளது என்பதை முதலில் புரிந்து கொள்ள வேண்டும். அதனை அறிந்துக் கொள்ள தற்போதைய அரசாங்கத்தின் மையப்படுத்தப்பட்ட தன்மையில் இருந்து நாம் முதலில் தொடங்க வேண்டும்.

முடிவெடுப்பது மட்டுமல்லாமல், பிரதமரைச் சுற்றியுள்ள மற்றும் பிரதமர் அலுவலகத்தில் உள்ள ஒரு சிறிய ஆளுமைகளிலிருந்து யோசனைகள், திட்டங்கள் ஆகியவை உருவாகின்றன. இது கட்சியின் அரசியல், சமூக நிகழ்ச்சி நிரலுக்கு நன்றாக வேலை செய்கிறது. இது நன்கு வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. பொருளாதார சீர்திருத்தங்கள் குறைவாகவே உள்ளன.

முந்தைய அரசாங்கங்கள் முரண்பாடான கூட்டணிகளாக இருந்திருக்கலாம், ஆனால் அவை தொடர்ந்து பொருளாதார தாராளமயமாக்கலின் பாதையில் சென்றன. தீவிர மையமயமாக்கல், அதிகாரமுள்ள அமைச்சர்கள் இல்லாதது, ஒரு ஒத்திசைவான வழிகாட்டுதல் பார்வை இல்லாதது ஆகியவை வளர்ச்சியின் குறைபாடுகள்.

மோடி அரசாங்கம் 'குறைந்தபட்ச அரசாங்கம், அதிகபட்ச மக்களாட்சி' என்பதை வலியுறுத்தி ஆட்சிக்கு வந்தது. இந்த முழக்கம் பெரும்பாலும் தவறாகப் புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது. இதன் பொருள் என்னவென்றால், அரசாங்கம் காரியங்களை மிகவும் திறமையாகச் செய்யும் என்பதே தவிர, மக்களும் தனியார் துறையினரும் அதிகமாகச் செய்ய விடுவிக்கப்படுவார்கள் என்பதல்ல.

பொதுவாக ஒரு அரசாங்கம் பிரச்னையை முடிக்கும் தொடக்க புள்ளியாக இருக்க வேண்டும். மாறாக பிரச்சினையின் அளவை அங்கீகரிப்பது, ஒவ்வொரு உள் அல்லது வெளி விமர்சகர்களையும் அரசியல் நோக்கம் கொண்டவர்கள் என்று முத்திரை குத்தக்கூடாது. மேலும் பிரச்னை தற்காலிகமானதுதான் என்பது போன்ற பொய்களை நிறுத்த வேண்டும். இந்தியாவின் வளர்ச்சி மந்தநிலையின் மத்தியில் உள்ளது. கிராமப்புறங்களில் குறிப்பிடத்தக்க துயரங்கள் (இடர்பாடுகள்) உள்ளன.

நாட்டின் வளர்ச்சி ஜூலை-செப்டம்பர் காலாண்டில் 6 விழுக்காட்டிலிருந்து குறைந்து 4.5 விழுக்காடாக காணப்பட்டது. பணவீக்கம் அதிகரித்து வருவதால், தேக்கநிலை குறித்த அச்சங்களும் தேவையின் வீழ்ச்சியும் மீண்டும் தோன்றியுள்ளன. கட்டுமானம், ரியல் எஸ்டேட், உள்கட்டமைப்பு துறைகள் "ஆழ்ந்த சிக்கலில்" உள்ளன. எனவே வங்கி அல்லாத நிதி நிறுவனங்களைப் போலவே கடன் வழங்குபவர்களும் உள்ளனர்.

நிழல் கடன் வழங்குபவர்களிடையே உள்ள நெருக்கடி, வங்கிகளில் மோசமான கடன்களை உருவாக்குதல் ஆகியவை பொருளாதாரத்தில் கடன் வழங்குவதைத் தடுத்துள்ளன. நிதித் துறையின் சில பகுதிகளில் ஆழ்ந்த பிரச்னை உள்ளது. வேலை வாய்ப்பின்மை இளைஞர்களிடையே அதிகரித்துவருகிறது. உள்நாட்டு வணிகங்களும் முதலீடு செய்யவில்லை, முதலீட்டில் தேக்கமடைவது ஏதோ ஆழமாக தவறு செய்யப்படுவதற்கான வலுவான அறிகுறியாகும்.

நிலம் கையகப்படுத்தல், தொழிலாளர் சட்டங்கள், நிலையான வரி, ஒழுங்குமுறை ஆட்சி ஆகியவற்றில் சீர்திருத்தங்கள், இயல்புநிலையாக வளர்ச்சியாளர்களின் திவால்நிலை தீர்வு, மின்சாரத்தின் சரியான விலை நிர்ணயம், தொலைத் தொடர்புத் துறையில் போட்டியைப் பாதுகாத்தல், விவசாயிகளுக்கு உள்ளீடுகள் மற்றும் நிதி ஆகியவற்றை சரியான முறையில் அணுக வேண்டும்.

2024ஆம் ஆண்டில் 5 டிரில்லியன் அமெரிக்க டாலர் பொருளாதாரத்திற்கு நிகரான வளர்ச்சி என்று மீண்டும் மீண்டும் அரசாங்கத்தின் குறிப்புகள் தெரிவிக்கின்றன. அதற்கு இப்போதிலிருந்தே வளர்ச்சி பணிக்கு திரும்ப வேண்டும். அதாவது குறைந்தது ஆண்டுக்கு 8-9 விழுக்காடு நிலையான வளர்ச்சி கொண்டிருக்க வேண்டும். ஆனால் அவ்வாறு நடக்கவில்லை. சில சிக்கல்கள் மரபுகளாக இருந்தாலும், ஐந்தரை ஆண்டுகள் ஆட்சியில் இருந்தபின், அரசாங்கம் அவற்றைத் தீர்க்க வேண்டும்.

நாட்டிற்கு ஒரு பெரிய புதிய சீர்திருத்த உந்துதல் தேவைப்படுகிறது. அதோடு நிர்வாகம் எவ்வாறு நடக்கிறது. பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் மீதான மோடி அரசின் கண்ணோட்டத்தை பார்க்கும் போது பயம் ஏற்படுகிறது. இவ்வாறு ரகுராம் ராஜன் கூறினார்.

இதையும் படிங்க : தேர்தல் நிதி பத்திரம்: நேர்மையான திட்டமும், நேர்மையற்ற நோக்கமும்.!

Intro:Body:



       New Delhi, Dec 8 (PTI) Former Reserve Bank of India (RBI) governor Raghuram Rajan said India is in the midst of a "growth recession" with signs of deep malaise in the Indian economy that is being run through extreme centralisation of power in Prime Minister's Office and powerless ministers.

      Penning down his recommendations to help the ailing Indian economy out of the ongoing slowdown in the India Today magazine, he called for reforms to liberalise capital, land and labour markets, and spur investment as well as growth.

    He also urged India to join free trade agreements judiciously in order to boost competition and improve domestic efficiency.

    "To understand what has gone wrong, we need to start first with the centralised nature of the current government. Not just decision-making but also ideas and plans emanate from a small set of personalities around the Prime Minister and in the Prime Minister's Office (PMO).

    "That works well for the party's political and social agenda, which is well laid out, and where all these individuals have domain expertise. It works less well for economic reforms, where there is less of a coherent articulated agenda at the top, and less domain knowledge of how the economy works at the national rather than state level," Rajan wrote.

    Stating that previous governments may have been untidy coalitions but they consistently took path of further economic liberalisation, he said, "extreme centralisation, coupled with the absence of empowered ministers and the lack of a coherent guiding vision, ensures that reform efforts pick up steam only when the PMO focuses on them, and lose impetus when its attention switches to other pressing issues".

    "The Modi government came to power emphasising 'minimum government, maximum governance'. This slogan is often misunderstood. What was meant was that government would do things more efficiently, not that people and the private sector would be freed to do more. While the government continues the creditable drive to automation -- direct benefit transfer to recipients is an important achievement -- the role of the government in many spheres has expanded, not shrunk," he said.

    Rajan said the starting point to address the economic slowdown will be for the Modi government to acknowledge the problem.

    "The starting point has to be to recognise the magnitude of the problem, to not brand every internal or external critic as politically-motivated, and to stop believing that the problem is temporary and that suppressing bad news and inconvenient surveys will make it go away," he said. "India is in the midst of a growth recession, with significant distress in rural areas."

    India's economic growth slowed to a 6-year low of 4.5 per cent in the July-September quarter. With inflation rising, fears of stagflation -- a fall in aggregate demand accompanied by rising inflation -- have resurfaced.

    He said construction, real estate and infrastructure sectors are in "deep trouble" and so are lenders to it like the non-bank finance companies. The crisis among shadow lenders and a build-up of bad loans at banks have curbed lending in the economy.

    Seeking asset quality review of the non-bank finance companies, he said corporate and household debt is rising, and there is deep distress in parts of the financial sector.

    Unemployment, especially amongst youth, seems to be growing, as is the accompanying risk of youth unrest. "Domestic businesses have not been investing either, and the stagnation in investment is the strongest sign that something is deeply wrong," he said.

    Rajan called for reforms in land acquisition, labour laws, stable tax and regulatory regime, fast track bankruptcy resolution of developers in default, proper pricing of electricity, preserving competition in telecom sector and giving farmers access to inputs and finance.

    Calling for not selling already dominant family enterprises to avoid concentration of power, he also wanted decentralisation of power by empowering ministers and engaging states, beginning with amending the terms of reference of the 15th Finance Commission by not curtailing states' share of tax revenue.

    Rajan said the government should desist from cutting personal income tax rates for the middle-class for now and should use its scarce fiscal resources to support the rural poor through schemes such as the MGNREGA.

    The repeated government allusions to a USD 5-trillion-economy by 2024, which would necessitate steady real growth of at least 8-9 per cent per year starting now, seem increasingly unrealistic, he added.

    "Furthermore, even if some of the problems are legacies, the government, after five-and-a-half years in power, needs to resolve them. A massive new reform thrust is needed, accompanied by a change in how the administration governs," he said.

    Rajan said the Modi government has shown "surprising timidity" when it comes to unfinished reforms on the business environment, land acquisition, labour and the role of the public sector.


Conclusion:
ETV Bharat Logo

Copyright © 2024 Ushodaya Enterprises Pvt. Ltd., All Rights Reserved.