हैदराबाद : नुकत्याच झालेल्या युनायटेड नेशन्स इंटरगव्हर्नमेंटल पॅनेल ऑन क्लायमेट चेंज (IPCC) च्या अहवालाने जगातील सर्वाधिक लोकसंख्या असलेल्या देशासाठी एक धूसर चित्र रेखाटले आहे, ज्याला बदलत्या हवामानामुळे अनेक मोठ्या धोक्यांचा सामना करावा लागत आहे. भारतासारख्या विकसनशील अर्थव्यवस्था ज्या हवामान बदलाच्या प्रतिकूल प्रभावांना अधिक असुरक्षित असतात, अशा औद्योगिकदृष्ट्या प्रगत देशांनी, ज्यांनी ऐतिहासिकदृष्ट्या जागतिक उत्सर्जनात मोठा वाटा उचलला आहे, त्यांनी अधिक जबाबदारी स्वीकारावी अशी मागणी या वस्तुस्थितीतून आलेली आहे. अशा युक्तिवादांची प्रासंगिकता असूनही, वस्तुस्थिती कायम आहे की आर्थिक विषमतेच्या सर्व अंतर्गत विरोधाभासांसह एक उदयोन्मुख आर्थिक शक्तीस्थान म्हणून भारताची स्वतःच्या फायद्यासाठी जागतिक हवामानाच्या ट्रेंडला नियंत्रित करण्यात महत्त्वाची भूमिका आहे. कारण बदलते हवामान आधीच भारतात बदलत आहे. गरिबांवर सर्वाधिक परिणाम त्यातून होत आहे.
राजकीय इच्छाशक्ती - बहुतेक नागरिकांच्या हवामानविषयक चिंतेची जाणीव करून, भारतातील प्रमुख पक्ष - भारतीय जनता पक्ष (भाजपा) आणि काँग्रेस पक्ष यांचे निवडणूक जाहीरनामे, इतर आश्वासनांसह पर्यावरणीय समस्या हे कायमचे वैशिष्ट्य बनले आहे. पक्षांना हे देखील समजले आहे की हवामानाचा मुद्दा हा तरुण पिढीसाठी एक महत्त्वाचा चिंतेचा विषय आहे, ज्यांचा यावेळी भारतीय मतदारांचा मोठा हिस्सा आहे. स्वच्छ हवा, पाणी, कचरा व्यवस्थापन आणि स्वच्छ ऊर्जा या मुद्द्यांना 2019 मध्ये पक्षाच्या जाहीरनाम्यात प्रथमच स्थान मिळाले आहे. आगामी 2024 च्या लोकसभा निवडणुकीसाठी या पक्षांचे जाहीरनामे अपवाद नाहीत. भाजपाचा जाहीरनामा मूलत: पर्यावरण, जंगले, पाणी, नवीकरणीय ऊर्जेकडे संक्रमण आणि आदिवासी कल्याण आणि हक्क सुनिश्चित करण्याच्या मागील योजनांचा विस्तार आहे.
पक्षांची कृती मात्र नगण्य - भाजपाने यावेळी पुन्हा एकदा राष्ट्रीय स्वच्छ हवा कार्यक्रम (एनसीएपी) 2029 पर्यंत साठ शहरांमध्ये नियुक्त केलेले वार्षिक सरासरी सभोवतालच्या हवेच्या गुणवत्तेची मानके राखण्याचं आश्वासन दिलं. भाजपाने आरोग्य आणि स्वच्छता सुधारण्याच्या आपल्या वचनाची पुनरावृत्ती केली. काँग्रेस पक्ष देशाची हवेची गुणवत्ता सुधारण्याची इच्छा व्यक्त करतो, जी जागतिक स्तरावर सर्वात वाईट आहे. राष्ट्रीय आणि राज्य स्तरावर पर्यावरण मानकांची निश्चिती करणे, देखरेख आणि अंमलबजावणी करण्यासाठी काँग्रेस पक्ष एक स्वतंत्र पर्यावरण संरक्षण आणि हवामान बदल प्राधिकरण स्थापन करण्याची योजना आखत आहे. काँग्रेसपेक्षा, दोनवेळा देशात सत्ताधारी पक्ष असल्याने, हवामान बदलाच्या आघाडीवर भाजपाला त्यांच्या कामगिरीबद्दल जबाबदार धरले पाहिजे. पर्यावरण संवर्धनाबाबत दिलेल्या आश्वासनांची पूर्तता सरकारच्या बाजूने होते का, हा मूलभूत प्रश्न आहे. तथापि, भारत सरकारने गेल्या दशकात वन संवर्धन (सुधारणा) विधेयक, 2023 आणि जैवविविधता (सुधारणा) विधेयक, 2023 सारखे वादग्रस्त पर्यावरणीय कायदे पारित केले आहेत, जे समीक्षक म्हणतात की लोकांचे अधिकार सौम्य करतात आणि पर्यावरण संरक्षण कमकुवत करतात, त्यामुळे हवामान बदलाला गती मिळते.
पर्यावरण रक्षणात अपयश - अभूतपूर्व घाईत, केंद्रीय पर्यावरण, वन आणि हवामान बदल मंत्रालयाने (MoEFCC) अंदमान आणि निकोबार बेटांच्या दक्षिणेकडील टोकावर एका मेगाप्रोजेक्टला मंजुरी दिली आहे. ज्यामुळे उष्णकटिबंधीय पर्जन्यवनांचा मोठा भाग नष्ट होईल आणि कोरल रीफचा मोठा भाग नष्ट होईल. भारताच्या निवडणूक आयोगाकडून (ECI) नुकत्याच प्रसिद्ध झालेल्या डेटामध्ये भारताच्या पायाभूत सुविधा विकास उद्योगातील मोठे मासे - ऊर्जा ते नैसर्गिक संसाधने काढण्याच्या व्यवसायापर्यंत यांचा वाटा आहे, ज्यांचा पर्यावरणीय कायद्यांचे उल्लंघन करण्याचा इतिहास आहे, अशा कंपन्यांनी राजकीय पक्षांना लाखो निनावी देणग्या दिल्या आहेत. भाजपा त्यातील सर्वात मोठा लाभार्थी आहे. राजधानी दिल्लीतील हवेची गुणवत्ता सुधारण्यातही देशाची दयनीय कामगिरी आहे. हे मूलभूत स्तरावर सरकारच्या अपयशाचे प्रतीक आहे.
उक्तीचा पाठपुरावा कृतीद्वारे नाही - काँग्रेसनं, भाजपाने पारित केलेल्या अनेक कायद्यांमध्ये सुधारणा करण्याचं आश्वासन दिलं आहे. ज्यात वन संवर्धन (सुधारणा) कायदा, 2023 (FCAA) सारख्या पर्यावरण आणि जंगलांशी संबंधित कायद्यांचा समावेश आहे. त्यांना सर्वोच्च न्यायालयाने अंतरिम आदेशाद्वारे स्थगिती दिली आहे. FCAA असा कायदा आहे की, ज्यामुळे खाणकाम आणि रस्ते मार्गांसाठी वनजमीन वळवण्यात मदत होते. पक्षाला भारताचा हरित संक्रमण निधी स्थापन करण्याची आणि 2008 च्या हवामान बदलावरील राष्ट्रीय कृती आराखड्याला राष्ट्रीय हवामान लवचिक विकास मिशनमध्ये नेण्याची आशा आहे. मात्र उक्तीचा पाठपुरावा वास्तविक कृतीद्वारे केला जातो की नाही हा एक मोठा चिंतेचा विषय आहे. सध्याच्या सरकारनं अनेक वेळा, विविध तथाकथित पायाभूत सुविधा प्रकल्पांसाठी मार्ग प्रशस्त करण्यासाठी विद्यमान पर्यावरणविषयक कायदे सौम्य केले आहेत किंवा बदलले आहेत. हिमालयाच्या पर्वतरांगांमध्ये चार धाम रस्ता रुंदीकरण प्रकल्पाची मंजुरी हे असंच एक उदाहरण आहे. कारण हे काम म्हणजे पर्यावरण कार्यकर्ते आणि शास्त्रज्ञांनी दिलेल्या विद्यमान नियम आणि इशाऱ्यांच्या विरोधात आहे. मागील जाहीरनाम्यात, सत्ताधारी पक्षाने त्या राज्यांमधील जंगलांना प्रोत्साहन देण्यासाठी हिमालयीन प्रदेशासाठी ग्रीन बोनसचं आश्वासन दिलं होतं. या आश्वासनाची पूर्तता करण्यासाठी सरकारने काहीही केलेलं मात्र नाही.
पर्यावरण निर्देशांकात भारत रसातळाला - भारत पाण्याच्या संकटात सापडला आहे आणि बेंगळुरू सारखी शहरे अभूतपूर्व पाण्याच्या टंचाईने ग्रासलेली आहेत. येत्या काही वर्षांत आपल्यासाठी काय वाढून ठेवलं आहे हेच यातू दिसतं. ही परिस्थिती भूगर्भातील जलस्रोतांची पूर्तता करण्याची गरज आणि युद्धपातळीवर नद्या स्वच्छ करण्याचं महत्त्व अधोरेखित करते. 2022 मध्ये, केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण मंडळाने 30 राज्यांमधील 279 नद्यांवर 311 प्रदूषित पट्टे शोधले आहेत. निवडणुकीपूर्वी 2019 मध्ये प्रसिद्ध झालेल्या निवडणूक जाहीरनाम्यात भारतीय नद्यांच्या स्वच्छतेचे आश्वासन देऊनही हे झाले नाही. 2022 मध्ये पर्यावरण कार्यप्रदर्शन निर्देशांकात भारताला सर्वात कमी मानांकन (180) मिळाले यात काही आश्चर्य नाही. येल विद्यापीठ आणि कोलंबिया विद्यापीठाने वर्ल्ड इकॉनॉमिक फोरम आणि युरोपियन कमिशनच्या सहकार्याने हे मॉडेल विकसित केले आहे.
हवामानावरील विविध आंतरराष्ट्रीय बैठकींमध्ये, भारत आपल्या दीर्घकालीन उत्सर्जन विकास धोरणाची भूमिका मांडत आहे. तसंच शून्य पातळी गाठण्यासाठी 2070 च्या अंतिम मुदतीसाठी आपली वचनबद्धता भारतानं जाहीर केली आहे. पण आपण त्या वचनबद्धतेची पूर्तता करण्याच्या मार्गावर आहोत का? सत्ताधारी पक्षाने अक्षय ऊर्जेवर, विशेषत: सौर उर्जेवर काही प्रगती केली असली, तरी पेट्रोलियम आणि कोळसा-आधारित इंधनावरील आपलं अवलंबित्व कमी करण्यासाठी आम्ही आतापर्यंत कोणतीही प्रगती केलेली नाही. या संसाधनांवरील आपलं अवलंबित्व वाढलं आहे. तितकच, नागरिकांना अनुकूलन आणि लवचिकता धोरणांबद्दल अंधारात ठेवले जातं, ही वस्तुस्थिती आहे.
हेही वाचा...
