नवी दिल्ली - सुमारे 46 वर्षांपूर्वी 25 जून रोजी भारतात आणीबाणी लागू झाली होती. पंतप्रधान इंदिरा गांधींनी आणीबाणीची घोषणा केली होती. भारताच्या इतिहासातील सर्वात काळ्या दिवसांमध्ये या घटनेची गणना होते. ही आणीबाणी लादण्याचा अधिकार कोणाला आहे, ती कधी, केव्हा, कोणत्या परिस्थितीत लादता येते, हे जाणून घेऊ या.
आणीबाणी म्हणजे काय?
राज्यघटनेनुसार भारतात राहणाऱ्या प्रत्येकास व्यक्ती स्वतंत्र आहे. मात्र, आणीबाणीत व्यक्ती स्वतंत्र्यावर गदा आणली जाते. आणीबाणी म्हणजे आपत्ती किंवा संकटाचा काळ. भारतीय राज्यघटनेत आणीबाणी ही एक तरतूद आहे. देशांतर्गत, बाह्य किंवा आर्थिकदृष्ट्या कोणत्याही प्रकारच्या धोक्याची भीती उद्भवली जाते. तेव्हा याचा उपयोग केला जातो. आणीबाणी हा काळ म्हणजे संपूर्ण सत्ता आज्ञा पंतप्रधानांच्या हाती येते. देशाचे सरकार कोणत्याही अडथळ्याशिवाय गंभीर निर्णय घेऊ शकते. जर एखाद्या शेजारच्या देशाने आपल्या देशावर आक्रमण केले. तर अशा आपत्कालीन परिस्थितीत राज्यघटनेने भारत सरकारला अधिक अधिकार दिले आहेत. भारत सरकार आपल्या मर्जीनुसार निर्णय घेऊ शकतात. सामान्य परिस्थितीत विधेयक संसदेत मंजूर करावे लागते आणि लोकशाहीच्या परंपरेनुसार त्याचे पालन करावे लागते. परंतु आपत्कालीन परिस्थितीत सरकार आपल्या मर्जीने कोणताही निर्णय घेऊ शकते. थोडक्यात आणीबाणीत हुकुमशाही पद्धतीने देशाचा संपूर्ण कारभार चालवला जातो.
भारतातील राज्यघटनेत तीन प्रकारची आणीबाणी -
सर्वसाधारणपणे युद्ध, अंतर्गत गोंधळ, बंडाळी, पूर, संसर्गजन्य रोग, साथ, आर्थिक मंदी यांसारख्या परिस्थितीत आणीबाणी लादली जाते. भारतातील राज्यघटनेत राष्ट्रीय आणीबाणी, राज्य आणीबाणी / राष्ट्रपती राजवट आणि आर्थिक आणीबाणी अशी तीन प्रकारची आणीबाणी आहे.
राष्ट्रीय आणीबाणी -
राष्ट्रीय आणीबाणी (अनुच्छेद 352 ते 354, 358 ते 359) या कलमाअंतर्गत लागू करण्यात येते. कलम 352 अंतर्गत 25 जून 1975 च्या रात्री आणीबाणी लागू करण्यात आली. युद्ध किंवा बाह्य आक्रमकपणासारख्या देशाच्या सुरक्षेचा विचार केला असता देशात राष्ट्रीय आणीबाणी किंवा राष्ट्रीय आणीबाणी जाहीर केली जाते. देशातील आणीबाणी केंद्रीय मंत्रिमंडळाच्या शिफारशीवरून राष्ट्रपतींनी लादली आहे. कलम 352 नुसार आपत्कालीन परिस्थितीत सरकारला अमर्यादित हक्क मिळतात. परंतु देशातील राज्यघटनेने त्यांना जे मूलभूत अधिकार दिले आहेत ते काढून येतात.
राज्य आणीबाणी / राष्ट्रपती राजवट -
राज्य आणीबाणी / राष्ट्रपती राजवट (अनुच्छेद 355 ते 357 व 365) या कलमाअंतर्गत लागू करण्यात येते. राष्ट्रपती राजवटीबद्दल आपण बऱ्याच वेळा ऐकले असेलच. आतापर्यंत देशातील बरीच राज्येही राष्ट्रपती राजवटीची साक्षीदार बनली आहेत. भारतीय राज्यघटनेच्या अनुच्छेद 356 अन्वये, एखाद्या राज्यातील राजकीय व्यवस्था आणि घटनात्मक यंत्रणा अपयशी ठरल्यास राष्ट्रपती आपत्कालीन स्थिती जाहीर करतात. म्हणजेच, जर राज्य सरकार घटनेनुसार कार्य करत नसेल तर राष्ट्रपती त्या राज्यात राष्ट्रपती राजवट लागू करू शकतात. या परिस्थितीत (राष्ट्रपती राजवट) राज्यातील न्यायालयीन कार्ये वगळता, संबंधित सर्व अधिकार राज्य प्रशासनात केंद्राकडे येतात. राज्यांच्या मुख्यमंत्र्याला नाही. तर राष्ट्रपतींकडे सर्व अधिकार येतात. तथापि, या काळात राज्याच्या राज्यपालाला कार्यकारी अधिकार प्राप्त होतात.
आर्थिक आणीबाणी -
आर्थिक आणीबाणी (अनुच्छेद 360) या कलमाअंतर्गत लागू करण्यात येते. देशाच्या घटनेत आर्थिक आणीबाणीचा उल्लेख आहे. अनुच्छेद 360 अन्वये, देशभरातील आर्थिक संकटाच्या वेळी राष्ट्रपती आर्थिक आणीबाणी जाहीर करु शकतात. आजपर्यंत देशात कधीही आर्थिक आणीबाणी लागू झालेली नाही. परंतु अर्थव्यवस्था कोलमडण्याच्या मार्गावर असेल किंवा सरकार दिवाळखोरीच्या मार्गावर असेल तर कलम 360 वापरता येते. अशा परिस्थितीत, नागरिकांच्या संपत्तीवर देशाचा अधिकार असतो.
आतापर्यंत देशात 3 वेळा आणीबाणी लागू करण्यात आली आहे.
26 ऑक्टोबर 1962 : इंदिरा गांधींनी भारतात लागू केलेली आणीबाणी सर्वांच्या लक्षात आहे. परंतु भारत आणि चीन युद्धाच्या वेळी वर्षांपूर्वी देशात पहिली आणीबाणी लागू करण्यात आली होती. युद्ध आणि देशाच्या सुरक्षेचा विचार करून आणीबाणी लागू केली होती.
3 डिसेंबर 1971 : भारत-पाकिस्तान युद्धाच्या वेळीही देशात आणीबाणी लागू करण्यात आली. युद्ध आणि देशाची सुरक्षा लक्षात घेऊन पुन्हा एकदा देशात आणीबाणी लागू करण्यात आली.
25 जून 1975 : तत्कालीन पंतप्रधान इंदिरा गांधी यांच्या काळात आणीबाणी लागू करण्यात आली होती. परंतु इतिहासाच्या पानांमध्ये इंदिरा गांधींच्या निर्णयाला वैयक्तिक स्वार्थाचा दर्जा देण्यात आला होता.
आणीबाणीवरून आजही राजकारण होतं -
आणीबाणीच्या काळाला जवळपास 5 दशकं उलटून गेली आहेत. पण आणीबाणीवरून सतत राजकारण सुरू असतं. आणीबाणी परिस्थितीबद्दल विरोधी पक्ष प्रत्येक वेळी काँग्रेसला घेरण्याचा प्रयत्न करतात. सध्या केंद्रासह अनेक राज्यात भाजपाचे सरकार आहे. आणीबाणीच्या वेळी कारागृहात राहणाऱ्या लोकांना सरकारकडून मदत करण्यात आली आहे. एकंदरीत, राजकारणात आणीबाणीचा उपयोग आपल्या फायद्यासाठी केला जातो. जे लोक त्यांच्या स्वार्थासाठी शक्तींचा गैरवापर करतात, त्यांच्यासाठी आपत्कालीन परिस्थिती हा धडा आहे. याची अनेक उदाहरणे केवळ भारतातच नव्हे तर जगभरात आहेत.
