ETV Bharat / bharat

Article 370 : એ કહેવું મુશ્કેલ છે કે, કલમ 370 ક્યારેય નાબૂદ નહિ થાય - સુપ્રીમ કોર્ટ

author img

By

Published : Aug 10, 2023, 5:37 PM IST

ભારતના મુખ્ય ન્યાયાધીશની આગેવાની હેઠળની અને જસ્ટિસ એસ કે કૌલ, જસ્ટિસ સંજીવ ખન્ના, જસ્ટિસ બીઆર ગવઈ અને જસ્ટિસ સૂર્યકાંતની બનેલી પાંચ જજોની બંધારણીય બેંચ કલમ 370 નાબૂદને પડકારતી અરજીઓની સુનાવણી કરી રહી છે, જેને અગાઉ રાજ્યનો વિશેષ દરજ્જો આપવામાં આવ્યો હતો. જમ્મુ અને કાશ્મીરના સુમિત સક્સેનાનો ખાસ અહેવાલ

Article 370
Article 370

નવી દિલ્હી: સુપ્રીમ કોર્ટે ગુરુવારે કહ્યું કે જમ્મુ અને કાશ્મીરની સાર્વભૌમત્વ સંપૂર્ણપણે ભારત સંઘને સોંપવામાં આવી છે અને બંધારણમાં વિવિધ પાસાઓ સંમત છે પરંતુ તે સંઘની સાર્વભૌમત્વને અસર કરતું નથી. સર્વોચ્ચ અદાલતે પણ મૌખિક રીતે ટિપ્પણી કરી હતી કે એ કહેવું મુશ્કેલ છે કે કલમ 370 ક્યારેય નાબૂદ થઈ શકે નહીં.

370 નાબૂદને પડકારતી અરજીઓની સુનાવણી: ભારતના મુખ્ય ન્યાયાધીશની આગેવાની હેઠળની અને જસ્ટિસ એસ કે કૌલ, જસ્ટિસ સંજીવ ખન્ના, જસ્ટિસ બીઆર ગવઈ અને જસ્ટિસ સૂર્યકાંતની બનેલી પાંચ જજોની બંધારણીય બેંચ કલમ 370 નાબૂદને પડકારતી અરજીઓની સુનાવણી કરી રહી છે. જેને અગાઉ રાજ્યનો વિશેષ દરજ્જો આપવામાં આવ્યો હતો. જમ્મુ અને કાશ્મીરના બેન્ચે અરજદારોમાંના એકનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા વરિષ્ઠ વકીલ ઝફર શાહને કહ્યું કે બંધારણની કલમ 1 કહે છે કે ભારત 'રાજ્યોનું સંઘ' રહેશે અને તેમાં જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યનો સમાવેશ થાય છે, તેથી સાર્વભૌમત્વ સંપૂર્ણ છે.

જજે શું કહ્યું: મુખ્ય ન્યાયાધીશે કહ્યું કે ભારતના આધિપત્યને સાર્વભૌમત્વની કોઈ શરતી શરણાગતિ ન હતી. સાર્વભૌમત્વની શરણાગતિ સંપૂર્ણપણે સંપૂર્ણ હતી. એકવાર સાર્વભૌમત્વ ખરેખર ભારત સંઘને સોંપવામાં આવે તો માત્ર સંસદની શક્તિ પર પ્રતિબંધો લાગુ થશે. કાયદાઓ બનાવવા માટે કેટલાક પ્રતિબંધો જે બાકી રહે છે.

1972નો આદેશ: 1972ના બંધારણીય અરજી ઓર્ડરમાં એક ખૂબ જ રસપ્રદ જોગવાઈ છે જે 1972માં આવે છે, જ્યારે જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યને તેની અરજીના સંદર્ભમાં કલમ 248માં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો. મુખ્ય ન્યાયાધીશે કહ્યું કે હવે તે કહે છે કે સંસદને ભારતની સાર્વભૌમત્વ અને પ્રાદેશિક અખંડિતતાને નકારી, પ્રશ્ન અથવા વિક્ષેપ પાડતી પ્રવૃત્તિઓના નિવારણ સાથે કોઈપણ કાયદો બનાવવાની વિશિષ્ટ સત્તા છે. તેથી 1972નો ઓર્ડર એ શંકાની બહાર બનાવે છે કે સાર્વભૌમત્વ ફક્ત ભારતમાં જ છે. તેથી ઇન્સ્ટ્રુમેન્ટ ઑફ એક્સેસેશન પછી સાર્વભૌમત્વનો કોઈ અવશેષ જાળવી રાખવામાં આવ્યો ન હતો. ખંડપીઠે કહ્યું કે કલમ 248 હવે લાગુ છે. કારણ કે તે 5 ઓગસ્ટ 2019 પહેલા તરત જ જમ્મુ અને કાશ્મીર પર લાગુ થઈ હતી અને તેમાં ભારતની સાર્વભૌમત્વની ખૂબ જ સ્પષ્ટ અને અસ્પષ્ટ સ્વીકૃતિ છે.

સંસદની શક્તિ પર અવરોધો: ચીફ જસ્ટિસે કહ્યું કે જમ્મુ અને કાશ્મીર સિવાયના અન્ય કોઈપણ ભારતીય રાજ્યનો મામલો લો, ત્યાં કાયદો બનાવવાની સંસદની શક્તિ પર અવરોધો છે. આજે પણ સંસદ રાજ્યની સૂચિ પર કાયદો બનાવી શકતી નથી. કેટલાક એવા ક્ષેત્રો છે જ્યાં સંસદ રાજ્યની સૂચિમાંની કોઈ વસ્તુને લગતી કોઈ વસ્તુને સ્પર્શ કરી શકતી નથી. આ બધા એવા બંધનો છે જે સાર્વભૌમત્વને નુકસાન પહોંચાડતા નથી. આર્ટિકલ 370 પછીના બંધારણને કોઈક રીતે એવા દસ્તાવેજ તરીકે વાંચી શકાય નહીં જે J&Kમાં સાર્વભૌમત્વ છીનવી લે છે. અમુક તત્વ જાળવી રાખે છે. કલમ 246 એ સાર્વભૌમત્વની અમારી ધારણાને સંપૂર્ણપણે પુનઃવ્યાખ્યાયિત કરી છે. નાણાકીય બાબતોમાં રાજ્યોને મહત્ત્વપૂર્ણ ભૂમિકા આપવામાં આવી છે, જ્યાં સુધી GST કાઉન્સિલમાં જરૂરી બહુમતી ન હોય ત્યાં સુધી સંસદ કંઈ કરી શકે નહીં.

અમિત શાહે શું કહ્યું: સનાવણીની શરૂઆતમાં શાહે દલીલ કરી હતી કે જમ્મુ અને કાશ્મીરના બંધારણની રચનાની ઉત્પત્તિ 1948 ની ઘોષણા સાથે ઇન્સ્ટ્રુમેન્ટ ઑફ એક્સેશન (IOA)ની પ્રકૃતિમાં રહેલી છે. તેથી જ રાજ્ય માટે બંધારણ હતું અને મહારાજાની અવશેષ શક્તિઓ કલમ 370માં સમાયેલી હતી. શાહે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે કલમ 370 પરામર્શને બદલે સંમતિનો ઉપયોગ કરે છે અને બંને પક્ષોએ સંમત થવું પડશે, અને જમ્મુ અને કાશ્મીર બંધારણીય સ્વાયત્તતા ભોગવે છે, સંમતિ વિના કાયદો બનાવી શકાતો નથી. શાહે કહ્યું કે જમ્મુ અને કાશ્મીર બંધારણીય સ્વાયત્તતા ભોગવે છે જે IOA અને બંધારણની કલમ 370થી ઉદભવેછે.

J&K સાથેના સંઘના સંબંધ: મુખ્ય ન્યાયાધીશે કહ્યું કે સંમતિ ફક્ત J&K સાથેના સંઘના સંબંધ માટે બંધારણને વિવિધ પ્રકારની સંમતિની જરૂર છે અને તે સંઘની સાર્વભૌમત્વને અસર કરતું નથી, આ બેડીઓ છે. જસ્ટિસ કૌલે પૂછ્યું કે શું કલમ 370 કાયમી થઈ ગઈ કારણ કે તેને નાબૂદ કરવાની મશીનરી હવે અસ્તિત્વમાં નથી ? ખંડપીઠે મૌખિક રીતે કહ્યું કે એ કહેવું મુશ્કેલ છે કે અનુચ્છેદ 370 ક્યારેય રદ કરી શકાય નહીં. જસ્ટિસ કૌલે શાહને પૂછ્યું કે જો જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્ય પોતે જ ભારતીય બંધારણની તમામ જોગવાઈઓ લાગુ કરવા ઈચ્છે તો કલમ 370નું શું થશે. જસ્ટિસ કૌલે કહ્યું, "શું આ બધું એક વસ્તુ પર આધારિત નથી કે અનુસરવામાં આવેલી પ્રક્રિયા ભૂલભરેલી હતી કે નહીં?"

  1. Ghulam Nabi Azad: કલમ 370નો વિરોધ કરનારાઓને ઈતિહાસ-ભૂગોળનું જ્ઞાન નથી - ગુલામ નબી
  2. Mehbooba Mufti: કલમ 370 હટાવ્યાને ચાર વર્ષ વીતી ગયા, શું મહેબૂબા મુફ્તીને ફરી નજરકેદ કરવામાં આવ્યા છે?

નવી દિલ્હી: સુપ્રીમ કોર્ટે ગુરુવારે કહ્યું કે જમ્મુ અને કાશ્મીરની સાર્વભૌમત્વ સંપૂર્ણપણે ભારત સંઘને સોંપવામાં આવી છે અને બંધારણમાં વિવિધ પાસાઓ સંમત છે પરંતુ તે સંઘની સાર્વભૌમત્વને અસર કરતું નથી. સર્વોચ્ચ અદાલતે પણ મૌખિક રીતે ટિપ્પણી કરી હતી કે એ કહેવું મુશ્કેલ છે કે કલમ 370 ક્યારેય નાબૂદ થઈ શકે નહીં.

370 નાબૂદને પડકારતી અરજીઓની સુનાવણી: ભારતના મુખ્ય ન્યાયાધીશની આગેવાની હેઠળની અને જસ્ટિસ એસ કે કૌલ, જસ્ટિસ સંજીવ ખન્ના, જસ્ટિસ બીઆર ગવઈ અને જસ્ટિસ સૂર્યકાંતની બનેલી પાંચ જજોની બંધારણીય બેંચ કલમ 370 નાબૂદને પડકારતી અરજીઓની સુનાવણી કરી રહી છે. જેને અગાઉ રાજ્યનો વિશેષ દરજ્જો આપવામાં આવ્યો હતો. જમ્મુ અને કાશ્મીરના બેન્ચે અરજદારોમાંના એકનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા વરિષ્ઠ વકીલ ઝફર શાહને કહ્યું કે બંધારણની કલમ 1 કહે છે કે ભારત 'રાજ્યોનું સંઘ' રહેશે અને તેમાં જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યનો સમાવેશ થાય છે, તેથી સાર્વભૌમત્વ સંપૂર્ણ છે.

જજે શું કહ્યું: મુખ્ય ન્યાયાધીશે કહ્યું કે ભારતના આધિપત્યને સાર્વભૌમત્વની કોઈ શરતી શરણાગતિ ન હતી. સાર્વભૌમત્વની શરણાગતિ સંપૂર્ણપણે સંપૂર્ણ હતી. એકવાર સાર્વભૌમત્વ ખરેખર ભારત સંઘને સોંપવામાં આવે તો માત્ર સંસદની શક્તિ પર પ્રતિબંધો લાગુ થશે. કાયદાઓ બનાવવા માટે કેટલાક પ્રતિબંધો જે બાકી રહે છે.

1972નો આદેશ: 1972ના બંધારણીય અરજી ઓર્ડરમાં એક ખૂબ જ રસપ્રદ જોગવાઈ છે જે 1972માં આવે છે, જ્યારે જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યને તેની અરજીના સંદર્ભમાં કલમ 248માં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો. મુખ્ય ન્યાયાધીશે કહ્યું કે હવે તે કહે છે કે સંસદને ભારતની સાર્વભૌમત્વ અને પ્રાદેશિક અખંડિતતાને નકારી, પ્રશ્ન અથવા વિક્ષેપ પાડતી પ્રવૃત્તિઓના નિવારણ સાથે કોઈપણ કાયદો બનાવવાની વિશિષ્ટ સત્તા છે. તેથી 1972નો ઓર્ડર એ શંકાની બહાર બનાવે છે કે સાર્વભૌમત્વ ફક્ત ભારતમાં જ છે. તેથી ઇન્સ્ટ્રુમેન્ટ ઑફ એક્સેસેશન પછી સાર્વભૌમત્વનો કોઈ અવશેષ જાળવી રાખવામાં આવ્યો ન હતો. ખંડપીઠે કહ્યું કે કલમ 248 હવે લાગુ છે. કારણ કે તે 5 ઓગસ્ટ 2019 પહેલા તરત જ જમ્મુ અને કાશ્મીર પર લાગુ થઈ હતી અને તેમાં ભારતની સાર્વભૌમત્વની ખૂબ જ સ્પષ્ટ અને અસ્પષ્ટ સ્વીકૃતિ છે.

સંસદની શક્તિ પર અવરોધો: ચીફ જસ્ટિસે કહ્યું કે જમ્મુ અને કાશ્મીર સિવાયના અન્ય કોઈપણ ભારતીય રાજ્યનો મામલો લો, ત્યાં કાયદો બનાવવાની સંસદની શક્તિ પર અવરોધો છે. આજે પણ સંસદ રાજ્યની સૂચિ પર કાયદો બનાવી શકતી નથી. કેટલાક એવા ક્ષેત્રો છે જ્યાં સંસદ રાજ્યની સૂચિમાંની કોઈ વસ્તુને લગતી કોઈ વસ્તુને સ્પર્શ કરી શકતી નથી. આ બધા એવા બંધનો છે જે સાર્વભૌમત્વને નુકસાન પહોંચાડતા નથી. આર્ટિકલ 370 પછીના બંધારણને કોઈક રીતે એવા દસ્તાવેજ તરીકે વાંચી શકાય નહીં જે J&Kમાં સાર્વભૌમત્વ છીનવી લે છે. અમુક તત્વ જાળવી રાખે છે. કલમ 246 એ સાર્વભૌમત્વની અમારી ધારણાને સંપૂર્ણપણે પુનઃવ્યાખ્યાયિત કરી છે. નાણાકીય બાબતોમાં રાજ્યોને મહત્ત્વપૂર્ણ ભૂમિકા આપવામાં આવી છે, જ્યાં સુધી GST કાઉન્સિલમાં જરૂરી બહુમતી ન હોય ત્યાં સુધી સંસદ કંઈ કરી શકે નહીં.

અમિત શાહે શું કહ્યું: સનાવણીની શરૂઆતમાં શાહે દલીલ કરી હતી કે જમ્મુ અને કાશ્મીરના બંધારણની રચનાની ઉત્પત્તિ 1948 ની ઘોષણા સાથે ઇન્સ્ટ્રુમેન્ટ ઑફ એક્સેશન (IOA)ની પ્રકૃતિમાં રહેલી છે. તેથી જ રાજ્ય માટે બંધારણ હતું અને મહારાજાની અવશેષ શક્તિઓ કલમ 370માં સમાયેલી હતી. શાહે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે કલમ 370 પરામર્શને બદલે સંમતિનો ઉપયોગ કરે છે અને બંને પક્ષોએ સંમત થવું પડશે, અને જમ્મુ અને કાશ્મીર બંધારણીય સ્વાયત્તતા ભોગવે છે, સંમતિ વિના કાયદો બનાવી શકાતો નથી. શાહે કહ્યું કે જમ્મુ અને કાશ્મીર બંધારણીય સ્વાયત્તતા ભોગવે છે જે IOA અને બંધારણની કલમ 370થી ઉદભવેછે.

J&K સાથેના સંઘના સંબંધ: મુખ્ય ન્યાયાધીશે કહ્યું કે સંમતિ ફક્ત J&K સાથેના સંઘના સંબંધ માટે બંધારણને વિવિધ પ્રકારની સંમતિની જરૂર છે અને તે સંઘની સાર્વભૌમત્વને અસર કરતું નથી, આ બેડીઓ છે. જસ્ટિસ કૌલે પૂછ્યું કે શું કલમ 370 કાયમી થઈ ગઈ કારણ કે તેને નાબૂદ કરવાની મશીનરી હવે અસ્તિત્વમાં નથી ? ખંડપીઠે મૌખિક રીતે કહ્યું કે એ કહેવું મુશ્કેલ છે કે અનુચ્છેદ 370 ક્યારેય રદ કરી શકાય નહીં. જસ્ટિસ કૌલે શાહને પૂછ્યું કે જો જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્ય પોતે જ ભારતીય બંધારણની તમામ જોગવાઈઓ લાગુ કરવા ઈચ્છે તો કલમ 370નું શું થશે. જસ્ટિસ કૌલે કહ્યું, "શું આ બધું એક વસ્તુ પર આધારિત નથી કે અનુસરવામાં આવેલી પ્રક્રિયા ભૂલભરેલી હતી કે નહીં?"

  1. Ghulam Nabi Azad: કલમ 370નો વિરોધ કરનારાઓને ઈતિહાસ-ભૂગોળનું જ્ઞાન નથી - ગુલામ નબી
  2. Mehbooba Mufti: કલમ 370 હટાવ્યાને ચાર વર્ષ વીતી ગયા, શું મહેબૂબા મુફ્તીને ફરી નજરકેદ કરવામાં આવ્યા છે?
ETV Bharat Logo

Copyright © 2024 Ushodaya Enterprises Pvt. Ltd., All Rights Reserved.