પરિતાલા પુરુષોત્તમઃ કૃષિમાંથી વધુ આવકને કારણે આ વર્ષે ગ્રામીણ અર્થતંત્રમાં રિકવરીની સારી તક છે. વર્તમાન વૈશ્વિક ભાવનો લાભ લેવા માટે ચપળ નિર્ણય લેવો જરૂરી છે. વેપાર પરના નિયંત્રણો હળવા કરવાના નિર્ણયો તેમને લાદવાના નિર્ણયો જેટલા સરળતાથી આવવા જોઈએ.
ખરીફ ઉત્પાદનની સંભાવનાઓ ઘણી આશાસ્પદ દેખાઈ રહી છે અને સરકારે થોડા પાકો, ખાસ કરીને સોયાબીનના સંદર્ભમાં નિકાસ નીતિમાં ફેરફાર કરવાનું શરૂ કરી દીધું છે. હકીકત એ છે કે ચોખા અને શેરડીના મામલામાં આ પ્રકારના પગલા લેવાની જરૂર છે.
સારા પાકની આશામાં કેન્દ્ર સરકારે વ્યાપાર પર ઘણા નિર્ણય કર્યા છે. તે ઉપરાંત, આગામી કેટલાક મહિનામામાં બિન-વરસાદી ચોખા, ખાંડની નિકાસ પર પ્રતિબંધોમાં કેટલીક ઢીલ આપવાની આશા કરી શકાય છે.
ખાદ્ય તેલઃ ખેડૂતોની સુરક્ષા
સૌથી મહત્વપૂર્ણ જાહેરાત ખાદ્ય તેલો પર આયાત શુલ્ક વધારવાની હતી કારણ કે સોયાબીનનું વાવેતર સામાન્યથી 2.16 લાખ હેક્ટર વધારે છે. સોયાબીનની ઘરેલૂ કિંમતો એમએપીથી લગભગ 35 ટકા ઓછી હતી. કારણ કે તે 3200થી 3700 રૂપિયા પ્રતિ ક્વિંટલના આસપાસ ઘૂમી રહી હતી જ્યારે એમએસપી 4892 રૂપિયા પ્રતિક્વિંટલ છે. આ કિંમતો લગભગ દસ વર્ષ પહેલાની કિંમતોની સમાન હતી. મધ્યપ્રદેશ એ મુખ્ય સોયાબીન ઉત્પાદક રાજ્ય છે અને તે કૃષિ પ્રધાનનું ગૃહ રાજ્ય છે.
સરકારે સોયાબીનના ખેડૂતોને આ નીચા અને સંપૂર્ણપણે બિનઆર્થિક ભાવોથી બચાવવામાં સારું કામ કર્યું છે. 13 સપ્ટેમ્બર, 2024ના રોજ ક્રૂડ પામ ઓઈલ, ક્રૂડ સોયા ઓઈલ અને ક્રૂડ સનફ્લાવર ઓઈલ પર 20 ટકાની બેઝિક કસ્ટમ્સ ડ્યુટી (BCD) લાદવામાં આવી હતી. અત્યાર સુધી, BCD શૂન્ય હતું અને આયાત પર માત્ર 5.5 ટકા એગ્રીકલ્ચરલ ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર એન્ડ ડેવલપમેન્ટ સેસ (AIDC) વસૂલવામાં આવતો હતો. હવે આ તેલ પર કુલ આયાત શુલ્ક 27.5 ટકા રહેશે.
આયાતી રિફાઈન્ડ પામ ઓઈલ, રિફાઈન્ડ સોયા ઓઈલ અને રિફાઈન્ડ સનફ્લાવર ઓઈલ પર BCD અને AIDC હવે 35.75 ટકા રહેશે, જ્યારે પહેલા આ દર 13.75 ટકા હતો. ઓછામાં ઓછા બજારમાં શરૂઆતના દિવસોમાં, ઉચ્ચ ટેરિફ હોવા છતાં, સરકારી એજન્સીઓ દ્વારા પ્રાપ્તિ હજુ પણ જરૂરી હોઈ શકે છે.
વૈશ્વિક સ્તરે સોયામીલના ભાવ ગયા વર્ષની સરખામણીએ નીચા છે. ભારતનું સોયામીલ બિન-આનુવંશિક રીતે સુધારેલું છે, પરંતુ નિકાસકારો તેના માટે પ્રીમિયમ મેળવી શકતા નથી. સરકારે મીડિયા ઝુંબેશ દ્વારા આને ઉજાગર કરવાની જરૂર છે. ઈરાન, બાંગ્લાદેશ અને અન્ય દક્ષિણપૂર્વ એશિયાઈ દેશોમાં નિકાસ સોયામીલના ભાવમાં વધારો કરી શકે છે અને તે સોયાબીન પ્રોસેસર્સને ખેડૂતોને ઓછામાં ઓછી MSP ચૂકવવા સક્ષમ બનાવી શકે છે.
જો ખેડૂતોને સોયાબીન માટે વળતરયુક્ત ભાવ ન મળે, તો સંભવ છે કે ખેડૂતો આવતા વર્ષે ડાંગર તરફ વળે કારણ કે (રાજ્ય સરકાર દ્વારા જાહેર કરાયેલા બોનસને કારણે) તેમને ડાંગર માટે પ્રતિ ક્વિન્ટલ રૂ. 3,100 મળે છે જ્યારે તેની MSP રૂ. 2,183 પ્રતિ ક્વિન્ટલ છે.
ચોખા: નિકાસ પર પ્રતિબંધ મૂકવાની જરૂર
ચિંતાનો બીજો પાક ચોખા છે. સારા ચોમાસાના વિતરણને કારણે, ભારત 138 મિલિયન ટન સુધીના રેકોર્ડ પાકની અપેક્ષા રાખી શકે છે.
ડાંગરનું વાવેતર ગયા વર્ષની સરખામણીએ લગભગ 16 ટકા વધુ છે. 2023માં ચોમાસાનો નબળો વરસાદ હોવા છતાં, ભારતમાં 136.7 મિલિયન ટન ચોખાનું ઉત્પાદન થયું હતું. સેન્ટ્રલ પૂલમાં 1 ઓગસ્ટ, 2024ના રોજ ચોખાનો સ્ટોક 45.5 મિલિયન ટન હતો, જે છેલ્લા દસ વર્ષમાં સૌથી વધુ છે. છેલ્લા બે વર્ષમાં ઘઉંની ઓછી ખરીદીને કારણે, સરકાર મુખ્યત્વે (રાષ્ટ્રીય ખાદ્ય સુરક્ષા અધિનિયમ, 2013 હેઠળ) ઘઉં ખાનારા રાજ્યોમાં પણ ચોખા આપી રહી છે. સરકારે ફૂડ કોર્પોરેશન ઓફ ઈન્ડિયાને ઈથેનોલ માટે 2.3 મિલિયન ટન ચોખા આપવા માટે પણ મંજૂરી આપી છે. ઇથેનોલ ડિસ્ટિલરીઝને તે સંભવતઃ ઓપન માર્કેટ સેલ સ્કીમ (રૂ. 2,800 પ્રતિ ક્વિન્ટલ) હેઠળ નિર્ધારિત કિંમતની આસપાસ મળશે જ્યારે 2024-25 માટે ચોખાની આર્થિક કિંમત રૂ. 3,975 પ્રતિ ક્વિન્ટલ હોવાનો અંદાજ છે.
સેન્ટ્રલ પૂલમાં સરકાર પાસે ચોખાનો વધુ પડતો સ્ટોક જુલાઈ 2023 થી નોન-બાસમતી કાચા ચોખાની નિકાસ પર પ્રતિબંધને કારણે છે. ચોખાના બમ્પર પાકને ધ્યાનમાં રાખીને, કાચા ચોખાની નિકાસ પરનો પ્રતિબંધ હટાવવા માટેનો મજબૂત કેસ છે. આ માત્ર FCI અને રાજ્ય એજન્સીઓ સાથે ખરીફ માર્કેટિંગ સિઝન 2024-25 હેઠળ ખરીદેલા ચોખા માટે સ્ટોરેજ સ્પેસ પ્રદાન કરશે નહીં, પરંતુ તે ચોખાના વહન ખર્ચમાં પણ ઘટાડો કરશે.
ઉપરાંત, નેશનલ કોઓપરેટિવ એક્સપોર્ટ લિમિટેડ (NCEL) દ્વારા નિકાસના કેનાલાઇઝેશનને દૂર કરવાની અને ખાનગી વેપારને નિકાસ કરવાની મંજૂરી આપવાની જરૂર છે. વૈશ્વિક દક્ષિણની ખાદ્ય સુરક્ષામાં આ ભારતનું યોગદાન હશે.
ખાંડ: પૂરી પાડે છે વૈશ્વિક બજારની તક
મે 2022 માં ખાંડની નિકાસ પર પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો હતો. ડિસેમ્બર 2023 માં, સરકારે ઇથેનોલના ઉત્પાદન માટે શેરડીના રસ અથવા ખાંડની ચાસણીનો ઉપયોગ કરવા માટે ખાંડની મિલો અને ડિસ્ટિલરી પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો. સ્થાનિક વપરાશ માટે ખાંડની પર્યાપ્ત ઉપલબ્ધતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે આ કરવામાં આવ્યું હતું.
ગયા વર્ષે, ખાસ કરીને કર્ણાટક અને મહારાષ્ટ્રમાં નબળા વરસાદને કારણે શેરડીના ઉત્પાદન પર પ્રતિકૂળ અસર પડી હતી. સારા ચોમાસાના વિતરણને ધ્યાનમાં રાખીને સરકારે 30 ઓગસ્ટ, 2024 ના રોજ આગામી ઇથેનોલ સપ્લાય વર્ષ (નવેમ્બર-ઓક્ટોબર) માટે શેરડીના રસ, બી-હેવી અને સી-હેવી મોલાસીસમાંથી ઇથેનોલના ઉત્પાદન પરના નિયંત્રણો હટાવ્યા હતા.
ઇન્ડિયન સુગર એન્ડ બાયો-એનર્જી મેન્યુફેક્ચરર્સ એસોસિએશન (ISMA) નો અંદાજ છે કે વર્તમાન વર્ષના અંતે 30 સપ્ટેમ્બરે ભારતમાં 9.1 મિલિયન ટન ખાંડ હશે. આટલા ઊંચા સ્તરે સ્ટોક રાખવાની જરૂર નથી કારણ કે 2024-25માં ખાંડનું ઉત્પાદન 33.3 મિલિયન ટન રહેવાનો અંદાજ છે. 2023-24માં લગભગ 2 મિલિયન ટન ઇથેનોલ તરફ વાળવામાં આવ્યા હતા.
2024-25માં સ્થાનિક વપરાશ લગભગ 29 મિલિયન ટન રહેવાનો અંદાજ છે, જો 4 મિલિયન ટન ખાંડને ઇથેનોલમાં વાળવામાં આવે તો પણ, 30 સપ્ટેમ્બર, 2025 ના રોજ ભારતમાં લગભગ 9 મિલિયન ટન ખાંડ હશે.
ICE લંડન ખાતે સફેદ શુદ્ધ ખાંડની કિંમત ટન દીઠ આશરે $527 છે. જો નિકાસની મંજૂરી આપવામાં આવે તો ભારત પ્રતિ ટન આશરે $530 મેળવી શકે છે. વૈશ્વિક બજારમાં સારા ભાવ મેળવવા માટે 10 લાખ ટન સુધીની શુદ્ધ ખાંડની નિકાસને મંજૂરી આપવાનો અવકાશ છે.
ઉપરોક્ત ચર્ચા કરેલી કૃષિ પેદાશોની વર્તમાન વૈશ્વિક માંગને ધ્યાનમાં રાખીને સરકારે તાત્કાલિક નિકાસ નીતિમાં ફેરફાર કરવો જોઈએ.
(ઉપરોક્ત અભિપ્રાય લેખકના પોતાના જ્ઞાન અને વિચારને આધિન છે)
