حیدرآباد: پارلیمنٹ کا 17واں لوک سبھا اجلاس ختم ہوگیا۔ اب نئی حکومت کے قیام کے بعد 18ویں لوک سبھا کا آغاز ہوگا۔ لیکن 17ویں لوک سبھا کا 2019 سے 2024 تک کا کام کافی مایوس کن رہا۔ پارلیمنٹ کے کئی اجلاس ہنگامہ آرائی سے متاثر ہوئے اور اپوزیشن کی غیر موجودگی میں مفاد عامہ کی کئی اسکیمیں منظور کی گئیں۔ یہاں ہم آپ کو 17ویں لوک سبھا کی کچھ اہم کارروائیوں کے بارے میں بتانے جا رہے ہیں۔
- نئے پارلیمنٹ ہاؤس کا افتتاح
پارلیمنٹ کی نئی عمارت کا افتتاح 28 مئی 2023 کو کیا گیا تھا، جو موجودہ حکومت کے دورہ اقتدار میں تعمیر ہوئی۔ اس سے قبل ملک نے پہلی بار 1947 میں نئے پارلیمنٹ ہاؤس کا تجربہ کیا تھا۔
- کورونا کے چیلنجز اور ارکان پارلیمنٹ کے اقدامات
کورونا کے دور میں ارکان پارلیمنٹ نے ضرورت کے وقت سوچے بغیر اپنی مراعات ترک کرنے کا فیصلہ کیا۔ ملک کے شہریوں کی حوصلہ افزائی کے لیے معزز اراکین نے اپنی متعلقہ تنخواہوں اور الاؤنسز میں 30 فیصد کمی کا فیصلہ کیا۔
- قانون سازی اور ترامیم
17ویں لوک سبھا میں جموں و کشمیر کی تنظیم نو، تین طلاق، ڈیجیٹل پرسنل ڈیٹا بل اور انڈین جوڈیشل کوڈ (ضابطہ فوجداری) سمیت کئی اہم ایکٹ منظور کیے گئے۔
- آرٹیکل 370 کا خاتمہ
5 اگست 2019 کو حکومت ہند نے ہندوستانی آئین کے آرٹیکل 370 کے تحت جموں و کشمیر کو دیے گئے خصوصی درجے یا خود مختاری کو منسوخ کر دیا۔ بعد میں سپریم کورٹ نے اس معاملے میں آئین کے آرٹیکل 370 کے تحت جموں و کشمیر کی خصوصی حیثیت کو ختم کرنے کے مرکز کے اقدام کی حمایت کی۔
- 17ویں لوک سبھا کی خراب کارکردگی
17ویں لوک سبھا کے پورے اجلاس کے لیے کوئی ڈپٹی اسپیکر مقرر نہیں کیا گیا۔ 17ویں لوک سبھا ملک کی پارلیمانی جمہوریت کے کام کاج کے لیے بے مثال چیلنجز سے بھری ہوئی تھی۔ دو سلگتے ہوئے مسائل موجودہ صورت حال کو نمایاں کرتے ہیں، پہلا ڈپٹی سپیکر کی غیر موجودگی اور دوسرا پارلیمنٹ کے اجلاسوں کی کم سے کم تعداد۔
17 ویں لوک سبھا کی میعاد کے دوران ڈپٹی اسپیکر کی غیر موجودگی آئین ہند کے آرٹیکل 93 کی خلاف ورزی کے خدشات کو جنم دیتی ہے۔ یہ آئینی شق لوک سبھا کے کام کاج کو یقینی بنانے میں ڈپٹی اسپیکر کی اہمیت پر زور دیتی ہے۔ تقرری کا فقدان اور اس آئینی تقاضے سے بظاہر لاتعلقی ایک خطرناک نظیر قائم کرتی ہے، جو ایک صحت مند جمہوریت کے لیے ضروری چیک اینڈ بیلنس کو کمزور کرتی ہے۔
- پارلیمنٹ کے اجلاس
ایک اور تشویشناک پہلو پارلیمنٹ کے اجلاسوں کی کم تعداد ہے۔ COVID-19 وبائی مرض کے اثرات اور دیگر وجوہات کی بنا پر 2020 میں تاریخ کے کم ترین 33 اجلاس سے ظاہر ہوتا ہے۔ ملک کی تکنیکی صلاحیتوں کے باوجود، ورچوئل پارلیمنٹ کے اجلاس نہیں بلائے گئے۔ حکومت نے مشکل وقت میں پارلیمانی سرگرمی کو برقرار رکھنے کا ایک موقع گنوا دیا جس سے عوام اور غریبوں کو بہت نقصان پہنچا۔
- آرڈیننس پر انحصار
پارلیمنٹ کے اجلاس میں کمی کی وجہ سے آرڈیننس پر ضرورت سے زیادہ انحصار بڑھ گیا۔ 2014 سے 2021 کے درمیان 76 آرڈیننس جاری کیے گئے۔ زرعی قوانین جیسے متنازع قوانین کو ابتدائی طور پر CoVID-19 کی پہلی لہر کے دوران آرڈیننس کے طور پر متعارف کرایا گیا تھا، جب عوام کی توجہ بھٹکی ہوئی تھی۔ آرڈیننس کے سٹریٹجک استعمال نے حکومت کو پارلیمانی بحثوں سے پہلو تہی کرنے کی اجازت دی، جس سے شفافیت اور جمہوری فیصلہ سازی پر سوالات اٹھتے ہیں۔
سال 2022 میں ایک اہم تبدیلی آئی، جیسا کہ 59 برسوں میں پہلی بار کوئی آرڈیننس جاری نہیں کیا گیا۔ تاہم، 2023 میں، مرکزی حکومت نے متنازع 'گورنمنٹ آف نیشنل کیپیٹل ٹیریٹری آف دہلی (ترمیمی) آرڈیننس' متعارف کرایا۔ آرڈیننس نے سپریم کورٹ کے اس فیصلے کو پلٹ دیا جس نے دہلی حکومت کے قانون بنانے اور قومی دارالحکومت میں سول سروسز کی نگرانی کے حق کی توثیق کی تھی۔
- اپوزیشن کا بحث کا مطالبہ کمزور
پارلیمنٹ کے اجلاس کے دوران مرکزی حکومت کے کام کاج نے ایک تشویشناک رجحان کو مزید بے نقاب کیا۔ پیگاسس، کسانوں کے احتجاج، اڈانی گھوٹالہ، منی پور بحران اور پارلیمنٹ کی سلامتی کی خلاف ورزی جیسے اہم مسائل پر بحث کے اپوزیشن کے مطالبات کو بار بار مسترد کر دیا گیا۔ اس کی وجہ سے احتجاج، رکاوٹیں پیدا ہوئیں اور بالآخر حکومت نے حزب اختلاف کی کم سے کم شرکت کے ساتھ بلوں کو آگے بڑھایا۔
کئی مثالیں اس رجحان کی عکاسی کرتی ہیں، جیسے کہ سرمائی اجلاس 2023 میں، جہاں اپوزیشن کے 146 ارکان پارلیمنٹ کو معطل کیا گیا تھا، اس کے باوجود تحفظ جنگلات کے ترمیمی بل اور ڈیٹا پروٹیکشن بل سمیت 14 بلوں کو تین دن کے اندر منظور کر لیا گیا۔ اسی طرح، مانسون سیشن 2021 میں، پیگاسس پر بحث پر اپوزیشن کے ہنگامے کے درمیان، 18 بل منظور کیے گئے، جن میں سے کچھ کو بحث کے 5-6 منٹ کے اندر پاس کر دیا گیا، یہاں تک کہ 2020 میں، جب اپوزیشن نے زرعی بل کی ناکامی پر اجلاس کا بائیکاٹ کیا تھا، راجیہ سبھا نے صرف 2 دنوں میں 15 بلوں کو منظوری دی تھی۔
- حکومت نے کسی سوال کا جواب نہیں دیا
پارلیمانی سوالات سے بے چینی حکومت کے نقطہ نظر کا ایک اور پہلو ہے۔ 2023 کے سرمائی سیشن کے دوران اپوزیشن کے معطل ارکان پارلیمنٹ کی طرف سے پوچھے گئے تقریباً 264 سوالات کو حذف کر دینا، جس میں ایسی کارروائیوں کی اجازت دینے والے کسی خاص اصول کا حوالہ نہیں دیا گیا، تشویشناک پیش رفت کی طرف اشارہ کرتا ہے۔
سوالات کو نظر انداز کرنے، ذیلی حصوں کو نظر انداز کرنے، گمراہ کن جوابات دینے یا ڈیٹا کی عدم دستیابی کا دعوی کرنے کی مثالیں ایک تشویشناک رجحان کی عکاسی کرتی ہیں جو حکومت کے شہریوں کے لیے جوابدہی کو کمزور کرتی ہیں۔
کچھ اور پریشان کن مسائل
| وزیراعظم نے ایوان میں ایک سوال کا بھی جواب نہیں دیا۔ |
| پچھلے سات برسوں میں راجیہ سبھا میں اپوزیشن کے کسی بھی رکن کی طرف سے ایک بھی نوٹس کو بحث کے لیے قبول نہیں کیا گیا۔ |
| ایک ٹریژری ایم پی کو ایوان کے فلور پر نسلی تبصرہ کرنے اور گالی گلوچ کرنے کی اجازت دی گئی۔ |
| پہلی بار لوک سبھا کے اندر سیکورٹی کی خلاف ورزی ہوئی ہے۔ |
| خلاف ورزیوں پر بحث کا مطالبہ کرنے پر اپوزیشن کے 146 ارکان پارلیمنٹ کو معطل کر دیا گیا۔ |
| اپوزیشن ارکان کے تقریباً 300 سوالات کو ہٹا دیا گیا۔ |
| حکومت نے 'یو پی اے کی اقتصادی پالیسیوں' پر وائٹ پیپر پیش کیا۔ |
