ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ: ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨਿਰਮਲਾ ਸੀਤਾਰਮਨ ਨੇ ਸਹੀ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਜਦੋਂ ਸਾਰੇ ਖੇਤਰ ਦੇਸ਼ ਭਰ ਵਿੱਚ ਵੇਚਣ ਲਈ ਸੁਤੰਤਰ ਹਨ, ਤਾਂ ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਅਜਿਹਾ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਕਿਉਂ ਨਹੀਂ ਦਿੱਤੀ ਜਾਣੀ ਚਾਹੀਦੀ? ਉਂਝ ਇਹ ਇੱਕ ਵਾਜਬ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਜਾਪਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਕੀ ਇਹ ਸੱਚਮੁੱਚ ਹੈ?
ਇਸ ਸਵਾਲ ਨੂੰ ਡੂੰਘਾਈ ਨਾਲ ਸਮਝਣ ਲਈ ਸਾਨੂੰ ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਮੁੱਢਲੇ ਵਿਚਾਰਾਂ ਵੱਲ ਵਾਪਸ ਜਾਣ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਹੈ। ਵਿੰਸਟਨ ਚਰਚਿਲ ਦੀਆਂ ਪੁਰਾਣੀਆਂ ਨੀਤੀਆਂ ਦੇ ਕਾਰਨ ਬੰਗਾਲ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਬਹੁਤ ਵੱਡਾ ਅਕਾਲ ਪਿਆ ਅਤੇ ਬਾਕੀ ਸਾਰਾ ਦੇਸ਼ ਵੀ ਇਸ ਨਾਲ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋ ਗਿਆ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਵਾਇਸਰਾਇ ਦੀਆਂ ਪਾਰਟੀਆਂ 'ਜਿਨ ਅਤੇ ਟੌਨਿਕ' ਦੇ ਨਾਲ ਬਹਿ ਗਈਆਂ।
ਕਿਸਾਨ ਆਪਣੇ ਖੇਤਾਂ 'ਤੇ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਸਰਵੋਤਮ ਖ਼ੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਦੇਣਾ ਚਾਹੁੰਦੇ ਸਨ, ਕਿਉਂਕਿ ਹਰ ਅਕਾਰ ਸਾਰੇ ਫਾਰਮਾਂ ਅਤੇ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਢੁਕਵਾਂ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦਾ। ਹਰੇਕ ਖੇਤਰ ਅਤੇ ਖੇਤੀ-ਮਾਹੌਲ ਆਪਣੇ ਖ਼ੁਦ ਦੇ ਸਮਾਜਿਕ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਅਭਿਆਸਾਂ ਨਾਲ ਵੱਖਰਾ ਸੀ। ਇਸ ਨਾਲ ਕੇਂਦਰੀ ਨਿਯੰਤਰਣ ਨੀਤੀਗਤ ਖ਼ਰਾਬੀ ਅਤੇ ਜ਼ੁਲਮ ਹੁੰਦਾ ਸੀ।
ਇਹ ਵੀ ਪੜ੍ਹੋ: ਰੈਪੋ ਰੇਟ ਵਿੱਚ ਹੋਈ 0.40 ਫੀਸਦੀ ਦੀ ਕਟੌਤੀ, ਲੋਨ ਮੋਰਟੇਰੀਅਮ ਦੀ ਮਿਆਦ 3 ਮਹੀਨਿਆਂ ਤੱਕ ਵਧੀ
ਏਪੀਐਮਸੀ (ਐਗਰੀਕਲਚਰ ਪ੍ਰੋਡਕਟ ਮਾਰਕੀਟ ਕਮੇਟੀ) ਐਕਟ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਹਰੇਕ ਕਿਸਾਨ ਨੂੰ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਹਿੱਸੇ ਵਿੱਚ ਜਾ ਕੇ ਆਪਣੀ ਫਸਲ ਵੇਚਣ ਦਾ ਇੱਕ ਬਰਾਬਰ ਮੌਕਾ ਦਿੱਤਾ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਨੇ ਵਪਾਰੀਆਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰਚੂਨ ਵਿਕਰੇਤਾਵਾਂ ਲਈ ਰੋਕ-ਜਾਂਚ ਦਾ ਕੰਮ ਵੀ ਕੀਤਾ, ਜਿਥੇ ਉਹ ਮਿਆਰੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ਅਤੇ ਸਫਾਈ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾ ਸਕਦੇ ਸਨ। ਕਿਸੇ ਵੀ ਕਿਸਾਨ ਜਾਂ ਵਪਾਰੀ ਨਾਲ ਕੋਈ ਅਣਉਚਿਤ ਵਿਵਹਾਰ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ। ਏਪੀਐਮਸੀ ਕਮੇਟੀ ਸਥਾਨਕ ਨੁਮਾਇੰਦਿਆਂ ਤੋਂ ਤਿਆਰ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਖੇਤਰ ਦੇ ਕਿਸਾਨ ਅਤੇ ਵਪਾਰੀ ਸ਼ਾਮਲ ਸਨ।
ਇਕ ਵਾਰ ਲੀਕ ਹੋਣ 'ਤੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਵਪਾਰੀਆਂ ਦੇ ਦਬਾਅ ਹੇਠ ਸੌਦਿਆਂ ਲਈ ਆਪਣੀ ਫ਼ਸਲ ਵੇਚਣ ਲਈ ਮੂਰਖ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਸੀ। ਸੰਸਦ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੇ ਏਪੀਐਮਸੀ ਦੇ ਦਾਇਰੇ ਨੂੰ ਮੰਡੀ ਯਾਰਡ ਅਤੇ ਇੱਥੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਅੰਤਰ-ਰਾਜ ਵਪਾਰ ਤੱਕ ਫੈਲਾਇਆ ਗਿਆ। ਇਹ ਸਿਸਟਮ ਨੂੰ ਨਿਯਮਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ ਕਿ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਸਮਰਥਨ ਮੁੱਲ ਕਿਸਾਨਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚੇ। ਮੰਡੀਆਂ ਤੋਂ ਬਿਨ੍ਹਾਂ ਕਿਸਾਨਾਂ ਲਈ ਐਮਐਸਪੀ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣਾ ਅਸੰਭਵ ਹੋਵੇਗਾ। ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਉਦਯੋਗ ਨੂੰ ਅਜੇ ਵੀ ਵਪਾਰੀ ਵਾਂਗ ਸਹਾਇਤਾ ਮੁੱਲ ਦਾ ਭੁਗਤਾਨ ਕਰਨ 'ਤੇ ਭਰੋਸਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ।
ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਸੀਂ ਅਮਰੀਕਾ ਅਤੇ ਦੁਨੀਆ ਵਿੱਚ ਖੇਤੀ-ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਜਾਇੰਟਸ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਕਾਰਗਿਲ, ਲੇਵਿਸ ਡ੍ਰੇਫੁਈਸ ਆਦਿ ਦੇ ਉਭਾਰ ਨੂੰ ਵੇਖਿਆ ਹੈ। ਕਿਸਾਨ ਸਹਿਕਾਰੀ ਯੋਜਨਾਬੱਧ ਢੰਗ ਨਾਲ ਭੰਗ ਹੋ ਗਏ ਅਤੇ "ਮਾਰਕੀਟ ਤਾਕਤਾਂ" ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਗੁਲਾਮੀ ਦੇ ਇੱਕ ਨਵੇਂ ਯੁੱਗ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣੀਆਂ। ਨਤੀਜਾ, 2020 ਵਿੱਚ ਯੂਐਸ ਦੇ 425 ਬਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ ਦੇ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਕਰਜ਼ੇ ਅਤੇ 70% ਅਨਾਜ ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਨੂੰ ਕੰਟਰੋਲ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ 4 ਕੰਪਨੀਆਂ ਹਨ।
ਬਿਹਾਰ ਦਾ ਉਤਸੁਕ ਮਾਮਲਾ
2006 ਵਿੱਚ ਬਿਹਾਰ ਨੇ ਏਪੀਐਮਸੀ ਐਕਟ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ, ਜੋ ਨਿੱਜੀ ਖੇਤਰ ਨੂੰ ਰਾਜ ਵਿੱਚ ਲਿਜਾਣ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਅਤੇ ਮਾਰਕੀਟ ਦੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਸੀ। ਪਰ ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ ਜ਼ਮੀਨਾਂ 'ਤੇ ਖੇਤੀ-ਕਾਰੋਬਾਰ ਨੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ, ਪਰ ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਵਪਾਰੀਆਂ ਵੱਲੋਂ ਲੁੱਟਿਆ ਗਿਆ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਏਪੀਐਮਸੀ ਐਕਟ ਦੀ ਘਾਟ ਕਾਰਨ ਫਸਲ ਲਈ ਘੱਟ ਕੀਮਤ ਦਾ ਭੁਗਤਾਨ ਕੀਤਾ ਅਤੇ ਫਿਰ ਅਨਾਜ ਵੇਚਣ ਲਈ ਪੈਕ ਕੀਤਾ। ਹੁਣ ਨਾਜਾਇਜ਼ ਵਪਾਰ ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਸੀ, ਅਤੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਉਦਾਸ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ।
ਅਸਲ ਮੁਸ਼ਕਿਲਾਂ
ਭਾਰਤ ਨੂੰ 50,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਮੰਡੀਆਂ ਦੀ ਜਰੂਰਤ ਹੈ ਅਤੇ ਫਿਰ ਵੀ ਅਸੀਂ ਸਿਰਫ 7000 ਮੰਡੀਆਂ ਬਣਾਉਣ 'ਚ ਕਾਮਯਾਬ ਹੋ ਸਕੇ ਹਾਂ। ਰਿਪੋਰਟ ਦੇ ਮੁਤਾਬਕ 94% ਕਿਸਾਨਾਂ ਕੋਲ ਅਜੇ ਵੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਮੰਡੀਆਂ ਨਹੀਂ ਹਨ ਅਤੇ ਯਕੀਨਨ ਇੱਥੇ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਦਾ ਮਸਲਾ ਹੈ।
ਹਰ ਮਨੁੱਖ ਦੁਆਰਾ ਬਣਾਈ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਲਾਲਚ ਅਤੇ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਦੀ ਜਕੜ ਵਿੱਚ ਹੈ, ਜਮਹੂਰੀ ਸਰਕਾਰਾਂ ਸ਼ਾਇਦ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਪੀੜਤ ਹਨ। ਕੀ ਇਸਦਾ ਅਰਥ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਅਸੀਂ ਲੋਕਤੰਤਰ ਦਾ ਅੰਤ ਕਰ ਦੇਵਾਂਗੇ ਕਿਉਂਕਿ ਇੱਥੇ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਅਤੇ ਕੁਰੀਤੀ ਹੈ? ਨਹੀਂ, ਅਤੇ ਇਸੇ ਤਰਕ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦਿਆਂ, ਸਾਡੀ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਖੇਤੀ-ਕਾਰੋਬਾਰ ਅਤੇ ਖੇਤੀ-ਡਾਲਰ ਦੇ ਵਾਧੇ ਲਈ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੀ ਕੁਰਬਾਨੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ।
ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਇਹ ਸੁਨਿਸ਼ਚਿਤ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਕਿ ਹਰ ਕਿਸਾਨ ਨੂੰ ਨਜ਼ਦੀਕੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿਚ ਐਮਐਸਪੀ ਅਤੇ ਉਚਿਤ ਕੀਮਤ ਮਿਲਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਹੁਣ ਕਿਸਾਨ ਦੇਸ਼ ਵਿਚ ਕਿਤੇ ਵੀ ਘੱਟੋ ਘੱਟ ਸਮਰਥਨ ਮੁੱਲ ਵਿੱਚ ਵੇਚ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਤਰਕ ਅਤੇ ਇਸ ਨੂੰ ਨਾ ਛੱਡਣ ਦੇ ਹੋਰ ਖੇਤਰਾਂ ਨਾਲ ਤੁਲਨਾ ਕਰਨ ਲਈ ਸਾਨੂੰ ਸਿਸਟਮ ਨੂੰ ਸੁਧਾਰਨ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਹੈ।
ਭਾਰਤ ਵਿਚ ਹਿਮਾਚਲ ਅਤੇ ਉਤਰਾਖੰਡ ਵਿਚ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਦੀ ਵਿਕਰੀ (ਖੇਤੀਬਾੜੀ) 'ਤੇ ਵੀ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਕੀ ਇਸ ਨੂੰ ਵੀ ਖ਼ਤਮ ਕੀਤਾ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ? ਸਾਰੇ ਉਪਾਅ ਆਰਥਿਕ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੇ, ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਨੀ ਪੈਂਦੀ ਹੈ। ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨੂੰ ਅੱਧੇ ਉਪਾਅ ਨਹੀਂ ਕਰਨੇ ਚਾਹੀਦੇ, ਜਾਂ ਤਾਂ ਸਾਨੂੰ ਸਾਰੇ ਪਹਿਲੂਆਂ ਵਿੱਚ ਉਦਾਰੀਕਰਨ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਟੁਕੜਾ-ਖਾਣਾ ਪਹੁੰਚਣ ਨਾਲ ਸਾਡੇ ਥੱਕੇ ਹੋਏ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਸੈਕਟਰ ਨੂੰ ਬਰਬਾਦ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਸਾਨੂੰ ਇਹ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਕਿ ਹੁਣ ਤੋਂ ਕੁਝ ਸਾਲਾਂ ਬਾਅਦ, ਬਿਹਾਰ ਦਾ ਲੈਂਡਸਕੇਪ ਇੱਕ ਆਲ-ਇੰਡੀਆ ਮਾਡਲ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ ਅਤੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੀ ਆਮਦਨੀ ਅਤੇ ਉਤਪਾਦਨ ਦੀ ਉੱਚ ਲਾਗਤ ਦੇ ਕਾਰਨ ਕੁਚਲਿਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਪਰ ਭਾਰਤੀ ਖੇਤੀ 'ਸਵੈ-ਨਿਰਭਰ' ਨਹੀਂ, ਬਲਕਿ ਖੇਤੀਬਾੜੀ 'ਤੇ ਹੈ ਨਿਰਭਰ ਹੈ।
ਜੇ ਭਾਰਤ ਆਪਣੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਈਸਟ ਇੰਡੀਆ ਕੰਪਨੀ ਦੇ ਹਮਲੇ ਤੋਂ ਬਚਾਉਣਾ ਚਾਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਉਹ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਰਾਹ ਤੇ ਨਹੀਂ ਤੁਰ ਸਕਦਾ ਅਤੇ ਵਪਾਰ ਲਈ ਫਾਰਮ-ਗੇਟ ਨਹੀਂ ਖੋਲ੍ਹ ਸਕਦਾ।