ହାଇଦ୍ରାବାଦ: କେନ୍ଦ୍ରର କୃଷି ଆଇନକୁ ବିରୋଧ କରି ପଞ୍ଜାବ ପ୍ରଥମ ରାଜ୍ୟ ଭାବରେ କୃଷି ବିଲ୍ ପାସ୍ କରିଥିଲା । ବିଜେପି ବ୍ୟତିତ ସମସ୍ତ ବିରୋଧି ଦଳର ସର୍ବସମ୍ମତି କ୍ରମେ ଏହି ବିଲକୁ ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ ଅନୁମତି ପାଇଁ ପଠାଯାଇଛି । କୃଷକଙ୍କ ଉତ୍ପାଦନ ବ୍ୟାପାର ଏବଂ ବାଣିଜ୍ୟ (ପଦୋନ୍ନତି ଏବଂ ସୁବିଧା) ସ୍ବତନ୍ତ୍ର ବ୍ୟବସ୍ଥା ଏବଂ ପଞ୍ଜାବ ସଂଶୋଧନ ବିଲ୍ 2020, କର୍ତ୍ତୃପକ୍ଷଙ୍କୁ MSP ତଳେ ଗହମ କିମ୍ବା ଧାନ କିଣୁଥିବା ବା ବିକ୍ରୟ କରୁଥିବା ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କ ଉପରେ ଜରିମାନା ଏବଂ 3 ବର୍ଷରୁ କମ୍ ଜେଲ ଦଣ୍ଡାଦେଶ ଲାଗୁ କରିବାକୁ ଅନୁମତି ଦେଇଥାଏ ।
ମୂଲ୍ୟ ନିଶ୍ଚିତତା ଏବଂ କୃଷି ସେବା ସ୍ବତନ୍ତ୍ର ବ୍ୟବସ୍ଥା ଏବଂ ପଞ୍ଜାବ ସଂଶୋଧନ ବିଲ୍ 2020 ଉପରେ କୃଷକ (ସଶକ୍ତିକରଣ ଏବଂ ସୁରକ୍ଷା) ଚୁକ୍ତିନାମା ଅନୁଯାୟୀ MSP ତଳେ ବିକ୍ରୟ କରିବା ପାଇଁ କୃଷକଙ୍କୁ ହଇରାଣ କରୁଥିବା ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କୁ ଦଣ୍ଡିତ କରିବା ପାଇଁ ଅନୁମତି ଦେଇଥାଏ। ଅତ୍ୟାବଶ୍ୟକ ଦ୍ରବ୍ୟର ସ୍ବତନ୍ତ୍ର ବ୍ୟବସ୍ଥା ଏବଂ ପଞ୍ଜାବ ସଂଶୋଧନ ବିଲ୍ 2020ରେ କୃଷିଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟର ହୋର୍ଡିଂ ଏବଂ କଳା ମାର୍କେଟିଂ ଯାଞ୍ଚ କରିବାର ବ୍ୟବସ୍ଥା ରହିଛି।
ଅନ୍ୟପକ୍ଷେ ରାଜସ୍ଥାନ ମଧ୍ୟ କେନ୍ଦ୍ର କୃଷି ଆଇନକୁ ବିରୋଧ କରି ବିଲ୍ ପାସ୍ କରିଥିଲେ । କେନ୍ଦ୍ରୀୟ ବିଲରେ ରାଜ୍ୟ ସଂଶୋଧନ, କୃଷକ ଉତ୍ପାଦନ ବ୍ୟାପାର ଏବଂ ବାଣିଜ୍ୟ (ପଦୋନ୍ନତି ଏବଂ ସୁବିଧା) (ରାଜସ୍ଥାନ ସଂଶୋଧନ) ବିଲ୍, 2020, କୃଷି ସେବା (ରାଜସ୍ଥାନ) ପାଇଁ ମୂଲ୍ୟ ନିଶ୍ଚିତତା ଏବଂ କୃଷକ (ସଶକ୍ତିକରଣ ଏବଂ ସୁରକ୍ଷା) ଚୁକ୍ତିନାମା ସମ୍ବନ୍ଧୀୟ ତିନୋଟି ବିଲ୍ ରହିଥିଲା। ଅତ୍ୟାବଶ୍ୟକ ସାମଗ୍ରୀ (ସ୍ବତନ୍ତ୍ର ବ୍ୟବସ୍ଥା ଏବଂ ରାଜସ୍ଥାନ ସଂଶୋଧନ) ବିଲ୍ 2020ରେ ମଧ୍ୟ ସଂଶୋଧନ କରାଯାଇଥିଲା । କୃଷି ତଥା ସମ୍ପୃକ୍ତ କାର୍ଯ୍ୟକଳାପରେ ନିୟୋଜିତ କୃଷକ, କୃଷି ଶ୍ରମିକ ତଥା ଅନ୍ୟମାନଙ୍କ ଜୀବିକା ନିର୍ବାହ ପାଇଁ ରାଜସ୍ଥାନ କୃଷି ଉତ୍ପାଦନ ମାର୍କେଟ ଅଧିନିୟମ, 1961ର ନିୟାମକ ଢାଞ୍ଚା ମାଧ୍ୟମରେ ରାଜ୍ୟରେ କୃଷି ସୁରକ୍ଷାକୁ ପୁନଃସ୍ଥାପନ କରିବାକୁ ବିଲ୍ କରାଯାଇଛି ।
ଫସଲ ବିକ୍ରୟ କିମ୍ବା କ୍ରୟ ପାଇଁ କୌଣସି କୃଷି ଚୁକ୍ତି ବୈଧ ହେବ ନାହିଁ । ଗ୍ରାହକଙ୍କୁ କୃଷିଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟର ସଂରକ୍ଷଣ ତଥା କଳାବଜାରୀରୁ ରକ୍ଷା କରିବା ଏବଂ ଚାଷୀଙ୍କ ସ୍ବାର୍ଥ ରକ୍ଷା କରିବା ପାଇଁ ଅତ୍ୟାବଶ୍ୟକ ସାମଗ୍ରୀ ଅଧିନିୟମରେ ସଂଶୋଧନ କରିବାକୁ ଚାହୁଁଥିବା ବିଲ୍ ପ୍ରସ୍ତାବ ଦିଆଯାଇଛି ।
ଏହାସହ ଛତିଶଗଡ ମଧ୍ୟ କୃଷି ଉପଜ୍ ମଣ୍ଡି (ସଂଶୋଧନ) ବିଲ୍, 2020 ବିଧାନସଭାରେ ପାରିତ କରିଛି । ଏହାଦ୍ବାରା ଚାଷୀଙ୍କୁ ବଜାର ମୂଲ୍ୟରେ ପରିବର୍ତ୍ତନ ହେବାରୁ ରକ୍ଷା କରିବାକୁ ଚାହୁଁଛି ରାଜ୍ୟ। କଂଗ୍ରେସ ମନ୍ତ୍ରୀ କହିଛନ୍ତି ଯେ ଏହି ବିଲ୍ ରାଜ୍ୟ ସରକାରଙ୍କୁ ବିବେଚିତ ମଣ୍ଡି ପ୍ରତିଷ୍ଠା କରିବାକୁ କିମ୍ବା ଘରୋଇ ବଜାରକୁ ବିଜ୍ଞପ୍ତି ପ୍ରକାଶ ପାଇଥିବା କୃଷିଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟର ମାର୍କେଟିଂ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ ପାଇଁ ବିବେଚନା କରିବାକୁ ଅନୁମତି ଦେଇଥାଏ । ସଚିବ କିମ୍ବା ଯେକୌଣସି ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କୁ କ୍ଷମତା ସୁନିଶ୍ଚିତ କରିବା ପାଇଁ ବିଲରେ ବ୍ୟବସ୍ଥା ରହିଛି । ମାର୍କେଟ କମିଟି କିମ୍ବା ବୋର୍ଡର କର୍ମଚାରୀ ଦ୍ବାରା କ୍ଷମତା ପ୍ରାପ୍ତ କୌଣସି ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କଠାରୁ ବିଜ୍ଞପ୍ତି ପ୍ରାପ୍ତ କୃଷିଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟ କ୍ରୟ ଏବଂ ବିକ୍ରୟ ସମ୍ବନ୍ଧୀୟ ଖାତା ଉତ୍ପାଦନ ଅର୍ଡର କରିବାକୁ ଅନୁମତି ଦେଇଥାଏ ।
କୃଷି ମନ୍ତ୍ରୀ ରବିନ୍ଦ୍ର ଚୌବେ କହିଛନ୍ତି ଯେ, କୃଷକଙ୍କୁ ସେମାନଙ୍କ ଉତ୍ପାଦର ଭଲ ମୂଲ୍ୟ ପାଇବାରେ ସାହାଯ୍ୟ କରିବା ପାଇଁ ରାଜ୍ୟର ମଣ୍ଡି ଆକ୍ଟରେ ସଂଶୋଧନ କରାଯାଇଛି। ରାଜ୍ୟରେ 80 ପ୍ରତିଶତ କୃଷକ କ୍ଷୁଦ୍ର ଏବଂ ସୀମାବଦ୍ଧ କୃଷକ ବୋଲି ସେ କହିଛନ୍ତି। ଯେହେତୁ ସେମାନଙ୍କର ଧାନ ଗଚ୍ଛିତ ରଖିବା କିମ୍ବା ଉଚିତ ମୂଲ୍ୟରେ ବୁଝାମଣା କରିବାର କ୍ଷମତା ନଥିଲା ତେଣୁ ସେମାନଙ୍କ ସୁବିଧା ପାଇଁ ଏକ ବିବେଚିତ ବଜାର ଏବଂ ବୈଦ୍ୟୁତିକ ବାଣିଜ୍ୟ ପ୍ଲାଟଫର୍ମ ପ୍ରତିଷ୍ଠା କରିବା ଆବଶ୍ୟକ ଥିଲା ।
ଦିଲ୍ଲୀ ଚତୁର୍ଥ ରାଜ୍ୟ ଭାବରେ କେନ୍ଦ୍ର କୃଷି ଆଇନକୁ ବିରୋଧ କରି ବିଲ୍ ପାସ୍ କରିଥିଲା । ବିଧାନସଭାରେ ଆପ୍ ନେତା ତଥା ଦିଲ୍ଲୀ ପରିବହନ ମନ୍ତ୍ରୀ କୈଳଶ ଗେହଲୋଟ୍ ଏହି ଆଇନକୁ ରଦ୍ଦ କରିବାକୁ ପ୍ରସ୍ତାବ ଦେଇଥିଲେ। ଗୃହ ଭାରତ ସରକାରଙ୍କ ତିନୋଟି ବିଲକୁ ପ୍ରତ୍ୟାଖ୍ୟାନ କରିଛି ସଂସଦ ଦ୍ବାରା ପାରିତ ହୋଇଥିବା କୃଷି ଆଇନ ତୁରନ୍ତ ରଦ୍ଦ ହୋଇପାରିବ ଏବଂ ଏକ ପୃଥକ ବିଲ୍ ସରକାରୀ ଫସଲକୁ ଏମଏସପି କ୍ରୟକୁ ନିଶ୍ଚିତ କରିବ ।
କର୍ପୋରେଟରଙ୍କର ମିଳିତ ଶକ୍ତି ପୂର୍ବରୁ କୃଷକଙ୍କ ବୁଝାମଣା ଶକ୍ତି ଦୁର୍ବଳ ହେବ ବୋଲି ଆଇନରେ ଦର୍ଶାଯାଇଛି। କୃଷକଙ୍କର ନିରାପତ୍ତାକୁ ସୁନିଶ୍ଚିତ କରିବା ପାଇଁ ଆଇନରେ ବ୍ୟବସ୍ଥାର ଅଭାବ ରହିଛି। ସମ୍ବିଧାନର ସପ୍ତମ ସୂଚୀ ଅନୁଯାୟୀ କୃଷି ହେଉଛି ଏକ ରାଜ୍ୟର ବିଷୟ। ଯେହେତୁ ଏହା ରାଜ୍ୟ ଗୁଡିକୁ ଗୁରୁତର ଭାବରେ ପ୍ରଭାବିତ କରୁଛି । ଆନ୍ତଃ ରାଜ୍ୟ ପରିଷଦ ବୈଠକରେ ଏହି ବିଲ୍ ଉପରେ ଆଲୋଚନା ହେବା ଉଚିତ୍। ଏହି ବିଲ୍ ଶୀଘ୍ର ପାରିତ ହୋଇଛି ଏବଂ ସଂସଦର ସ୍ଥାୟୀ କମିଟିକୁ ପଠାଇ ନଥିଲେ ମଧ୍ୟ ଏହା ଏକ ଗମ୍ଭୀର ବିଷୟ ବୋଲି କେରଳ ବିଧାନସଭା ମତ ରଖିଥିଲେ । ପଞ୍ଚମ ରାଜ୍ୟ ଭାବେ କେନ୍ଦ୍ର କୃଷି ଆଇନକୁ ବିରୋଧ କରିଥିଲା କେରଳ । ଏହାସହ ଷଷ୍ଠ ରାଜ୍ୟ ଭାବେ ମଧ୍ୟ ପଶ୍ଚିମବଙ୍ଗ କେନ୍ଦ୍ର କୃଷି ଆଇନକୁ ବିରୋଧ କରିଥିଲା ଓ ତିନୋଟି କୃଷି ଆଇନ ବିରୋଧରେ ବିଲ୍ ଆଗତ କରିଥିଲା ।
ତୁଳନାତ୍ମକ ବିଶ୍ଳେଷଣ:-
ପଞ୍ଜାବ ଏବଂ ରାଜସ୍ଥାନ ଦ୍ବାରା ପାସ୍ ହୋଇଥିବା ବିଲ୍ ପରସ୍ପର ସହିତ କିଛି ମାତ୍ରାରେ ସମାନ । ଯେହେତୁ ଏମଏସପି ତଳେ କ୍ରୟ କରିବା ଏବଂ ଚାଷୀଙ୍କୁ ହଇରାଣ କରିବା ପାଇଁ ଜରିମାନା ଏବଂ କାରାଦଣ୍ଡର ବ୍ୟବସ୍ଥା ସମାନ । ତେବେ ଜେଲର ଅବଧି ଏବଂ ଜରିମାନା ପରିମାଣ ଅଲଗା ଅଟେ । ଉଭୟେ ହୋର୍ଡିଂକୁ ଏଡାଇବା ପାଇଁ ଷ୍ଟୋରେଜ୍ ଗୋଦାମ ଉପରେ ଏକ ସୁରକ୍ଷା ଚେକର ଏକ ଧାରା ମଧ୍ୟ ଯୋଡିଛନ୍ତି । ପଞ୍ଜାବ ଅତିରିକ୍ତ ଭାବରେ ସିଭିଲ୍ ପ୍ରୋସେସ୍ କୋଡ୍ (ପଞ୍ଜାବ ସଂଶୋଧନ) ବିଲ୍ 2020 କୃଷକଙ୍କୁ 2.45 ଏକର ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ଜମି ଯୋଗାଇଦେବା ସହିତ ପୁନରୁଦ୍ଧାର ପ୍ରକ୍ରିୟାରେ ସେମାନଙ୍କ ଜମିକୁ ରିଲିଫ୍ ପ୍ରଦାନ କରିଥାଏ।
ପଞ୍ଜାବ ଏବଂ ରାଜସ୍ଥାନ ତୁଳନାରେ ଛତିଶଗଡ ଚାଷୀଙ୍କୁ ବଜାର ମୂଲ୍ୟରେ ପରିବର୍ତ୍ତନରୁ ରକ୍ଷା କରିବାକୁ ଚେଷ୍ଟା କରାଯାଇଛି। ଏହି ବିଲ୍ ମଣ୍ଡି ପ୍ରତିଷ୍ଠା କରିବାକୁ କିମ୍ବା ବେସରକାରୀ ବଜାରକୁ ବିଜ୍ଞପ୍ତି ପ୍ରାପ୍ତ କୃଷିଜାତ ଦ୍ରବ୍ୟର ମାର୍କେଟିଂ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ ପାଇଁ ଘୋଷଣା କରିବାକୁ ଅନୁମତି ଦେଇଥାଏ । ପଞ୍ଜାବ, ରାଜସ୍ଥାନ ଏବଂ ଛତିଶଗଡ ପରି ଅବଶିଷ୍ଟ ତିନୋଟି ରାଜ୍ୟ- ଦିଲ୍ଲୀ, କେରଳ ଏବଂ ପଶ୍ଚିମବଙ୍ଗ କେବଳ ଏହି ଆଇନକୁ ରଦ୍ଦ କରିବା ପାଇଁ ଏକ ସଂକଳ୍ପ ପାରିତ କରିଛନ୍ତି । ଖାଦ୍ୟ ସୁରକ୍ଷା, ସାମ୍ବିଧାନିକ ବୈଧତା ଏବଂ କୃଷକମାନଙ୍କର ମୌଳିକ ଅଧିକାର ଏବଂ ଆଗ୍ରହକୁ ଦର୍ଶାଇ ଏମଏସପି ଉପରେ ଆଇନ ଦାବି କରିଛନ୍ତି।
ବ୍ୟୁରୋ ରିପୋର୍ଟ, ଇଟିଭି ଭାରତ
