हैदराबाद International Justice Day : 17 जुलै 1998 रोजी रोम कायदा स्वीकारल्याच्या स्मरणार्थ दरवर्षी 17 जुलै रोजी आंतरराष्ट्रीय न्याय दिन साजरा केला जातो. हे आंतरराष्ट्रीय गुन्हेगारी न्यायालय (ICC) चं मूळ आहे. ICC ची कायदेशीर स्थापना करणाऱ्या 60 राज्यांनी मान्यता दिल्यानंतर 1 जुलै 2002 रोजी रोम कायदा लागू झाला. जुलै 2024 पर्यंत, 124 देश या कायद्याचे पक्ष आहेत. मात्र, अमेरिका, चीन, भारत रोम कायद्याचा पक्ष नाही.
आंतरराष्ट्रीय न्याय दिन : आंतरराष्ट्रीय न्याय दिनाची सुरुवात 17 जुलै 1998 रोजी झाली होती. रोम कायद्याअंतर्गत आंतरराष्ट्रीय गुन्हेगारी न्यायालय (ICC) ची स्थापना करण्यात आली होती. हे न्यायालय नरसंहार, मानवतेविरुद्धचे गुन्हे, युद्ध गुन्हे, आक्रमकतेच्या गुन्ह्यांचा आरोप असलेल्या व्यक्तींवर खटला चालवण्यास सक्षम आहे. ICC हे पहिलं कायमस्वरूपी आंतरराष्ट्रीय न्यायालय आहे. 1 जुलै 2002 रोजी किंवा त्यानंतर केलेल्या नरसंहार, युद्ध गुन्हे, मानवतेविरुद्धचे गुन्हे, आक्रमकतेच्या गुन्ह्यांसह आंतरराष्ट्रीय कायद्यांतर्गत गुन्ह्यांवर ICC कडं अधिकार आहे.
आयसीसीसह आंतरराष्ट्रीय न्याय प्रणालीची भूमिका : हा दिवस व्यक्तींना त्यांच्या कृतींसाठी जबाबदार धरण्याचं महत्त्व अधोरेखित करतो. विशेषत: नरसंहार, युद्ध गुन्हे, मानवतेविरुद्धचे गुन्हे, आंतरराष्ट्रीय कायद्याच्या इतर गंभीर उल्लंघनांसाठी जबाबदार असलेल्यांना ICC सह आंतरराष्ट्रीय न्याय यंत्रणांच्या भूमिकेबद्दल जागरुकता वाढवतं. ज्यामध्ये जागतिक शांतता, सुरक्षिततेसाठी योगदान दिलं जातं.
असं चालतं न्यायालयाचं काम : ज्यांचे अधिकार संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदेनं (UNSC) UN चार्टरच्या अध्याय VII अंतर्गत स्वीकारलेल्या ठरावानुसार अधिकृत केले असेल, त्याचं प्रकणाला UNSC-ICC विचारात घेण्याची परवानगी देते. रोम कायद्यानं आयसीसीला यूएनएससीच्या अधीन केलं असून स्थायी सदस्यांना प्रकरणे पाठविण्याचा अधिकार दिला आहे. तसंच त्यांना हस्तक्षेप करण्याची परवानगी दिली. शिवाय, रोम कायद्याचं कलम 15(1) ICC अभियोक्त्याला UNSC किंवा कोणत्याही देशाला शिफारशीशिवाय, विशिष्ट परिस्थितीत तपास सुरू करण्याचा अधिकार प्रोप्रिओ मोटू (स्वतःच्या पुढाकारानं) घेऊ शकतं. तपास, खटले सुरू करण्याची फिर्यादीची आत्मनिर्णय क्षमता रोम कायद्यावरील वाटाघाटी दरम्यान सर्वात चर्चेचा विषय होता, त्यामुळं याचा अनेक देशांनी निषेध केलाय. कथित गुन्ह्यांसाठी पुरेसा पुरावा, व्याप्ती आणि अधिकार क्षेत्र आहे की, नाही हे निर्धारित करण्यासाठी प्राथमिक तपास करते. त्यानंतर तपास आणि खटला चालवला जातो. तपास करताना, फिर्यादीला आरोप करणारे, दोषी ठरवणारे दोन्ही पुरावे गोळा करणे आवश्यक आहे. यूएनएससी आणि पक्षांनी केलेल्या शिफारशी नाकारण्याचा अधिकार अभियोजकाला आहे. जेव्हा अटक वॉरंट जारी केलं जातं, तेव्हा कायद्याचे पक्ष आरोपींना अटक करण्यास तसंच खटल्यासाठी हेगला हस्तांतरित करण्यास बांधील असतात.
'ही' आहेत न्यायालयाची बंधनं : ICC कडं स्वतःचं पोलीस दल नसल्यामुळं, ज्या देशांनी रोम कायद्याला मान्यता दिली आहे, त्यांना सर्व प्राथमिक चाचण्या, तपास, खटला चालवणे, संशयितांना अटक करणे, आत्मसमर्पण करणे, संशयितांची मालमत्ता जप्त करणे, शिक्षेची अंमलबजावणी करणं, असं कायदेशीर बंधन आहे. खरं तर देशाचे सहकार्य हे आयसीसीसमोर मोठं आव्हान बनलं आहे. मात्र अनेक देश आयसीसीला सहकार्य न करता विरोध करतात. कारण त्यांना वाटतं की आंतरराष्ट्रीय कायद्यांतर्गत सर्वात गंभीर गुन्ह्यांसाठी त्यांच्या सर्वोच्च नेत्यांवर खटला चालवण्याची क्षमता त्यांच्या सार्वभौमत्वाला कमी करते.
खटल्यातील 20 जण फरार : सध्या, आयसीसीसमोर 32 प्रकरणं आहेत, ज्यापैकी 11 खटले दोषी ठरले आहेत. तसंच 4 खटले निर्दोष निघाले आहेत. ICC न्यायाधीशांनी 49 अटक वॉरंट जारी केले आहेत. 21 जणांना आयसीसी डिटेन्शन सेंटरमध्ये ताब्यात घेण्यात आलं असून त्यांना कोर्टात हजर करण्यात आलं. मात्र, त्यातील 20 जण फरार आहेत. अटक वॉरंट लागू करण्यासाठी देशाच्या सहकार्याची काही सकारात्मक उदाहरणे आहेत. परंतु आयसीसीवर सायमन गबाग्बो (आयव्हरी कोस्ट), सैफ अल-इस्लाम गद्दाफी (लिबिया), व्लादिमीर पुतिन (रशिया), उहुरु यांसारख्या राष्ट्रप्रमुखांवर महाभियोग चालवल्याचा आरोपही आहे. केन्याट्टा (केनिया) इत्यादी खटल्यात अनेक आव्हानांना सामोरं जावे लागलं आहे. वॉरंट असलेल्या नेत्यांनी कायद्याचा पक्ष असलेल्या देशाला भेट दिली, तरीही देश त्यांना अटक करण्यास टाळाटाळ करतात. कारण त्यांच्या प्रवासाचा मागोवा घेण्यात त्यांचा स्वतःचं राजनैतिक हित असतं. कमकुवत देशांविरुद्ध शक्तिशाली देशांच्या बाजूनं पाश्चात्य पक्षपातीपणाचं साधन असल्याचा आरोप आयसीसीवर करण्यात आला आहे. आयसीसीची मुख्य टीका अशी आहे की, त्यांनी आफ्रिकन खंडावर असमानतेनं लक्ष केंद्रित केलं आहे. कारण बहुतेक प्रकरणं आफ्रिकन राज्यांमधील कथित गुन्ह्यांशी संबंधित आहेत.
रोम कायद्यावर भारताची स्वाक्षरी नाही : याउलट, म्यानमार, पॅलेस्टिनी प्रदेश, रशिया, युक्रेन, व्हेनेझुएला येथील अलीकडील तपासांवरून असं दिसून येते की आयसीसी आपली व्याप्ती, क्षमता वाढवत आहे. गेल्या वर्षी रशियाचे अध्यक्ष व्लादिमीर पुतिन आणि बालहक्क आयुक्त मारिया लव्होवा-बेलोवा यांच्याविरुद्ध अटक वॉरंट जारी करण्यात आलं होतं. याव्यतिरिक्त, मे 2024 मध्ये, ICC अभियोक्त्यानं इस्रायलचे पंतप्रधान बेंजामिन नेतन्याहू आणि परराष्ट्र मंत्री योव गॅलांट आणि हमास नेते याह्या सिनवार, मोहम्मद देईफ आणि इस्माईल हनीयेह यांच्या अटक वॉरंटसाठी अर्ज जाहीर केला होता. रशियाचे अध्यक्ष व्लादिमीर पुतीन यांच्यावरील कारवाईला पाश्चिमात्य देशांकडून मोठ्या प्रमाणावर प्रशंसा मिळाली, तर इस्रायली नेत्यांसाठी अटक वॉरंटचा अर्ज आश्चर्यचकित करणारा होता. कारण ICC पहिल्यांदाच पाश्चात्य मित्र राष्ट्राच्या नेत्याचा पाठपुरावा करत आहे. भारताच्या बाबतीत, त्यांनी रोम कायद्यावर स्वाक्षरी केली नाही. भारत रोम कायद्याचा पक्ष नाही. इतर अनेक देशांप्रमाणेच फिर्यादींना दिलेले अधिकार, गुन्ह्यांचे वर्गीकरण आणि राज्याचे सार्वभौमत्व या मुद्द्यांवर अनेक आशंका आहेत.
भारताचा आयसीसी प्रस्ताव नाकारला : भारतानं सुओ मोटूच्या आधारे फिर्यादीला दिलेल्या अधिकारांचं समर्थन केलं नाही. कार्यक्षेत्रात देशाच्या सक्षम अधिकाऱ्यानं, अभियोक्त्यानं कारण तपास करण्याचा अधिकार असलेला अभियोक्ता पक्षपाती असू शकतो. राजकीय हेतूनं असं होऊ शकतं. उदाहरणार्थ, जर भारत या कायद्याचा पक्ष असेल तर, काश्मीर आणि ईशान्य प्रेरीत भागात त्यांचं कर्तव्य बजावताना राजकीयदृष्ट्या प्रेरित (किंवा दहशतवादी) संघटनांनी केलेल्या कथित गुन्ह्यांसाठी भारतीय नेते आणि लष्करी अधिकाऱ्यांवर कारवाई केली जाऊ शकते. त्यामुळं गंभीर समस्या निर्माण होऊ शकते. गैरवापराबद्दलची भीती केवळ भारतापुरती मर्यादित नाहीय, तर सशस्त्र संघर्षांच्या अशा परिस्थितीत ज्यांच्या सशस्त्र सेना सामील आहेत, अशा बहुतेक देशांनी भीती व्यक्त केली होती. या कायद्याची आणखी एक कमतरता म्हणजे अण्वस्त्रांचा वापर आणि दहशतवादाचा गुन्ह्यांच्या यादीत समावेश करण्यात आलेला नाही. आयसीसी कायद्यानं या गुन्ह्यांचा आयसीसीच्या कक्षेत समावेश करण्याचा भारताचा प्रस्ताव नाकारला.
देशाच्या सार्वभौमत्वाला धोका : निःसंशयपणे, 1998 मध्ये स्थापन झाल्यापासून ICC एक जबाबदार संस्था म्हणून आंतरराष्ट्रीय गुन्हेगारी न्यायाच्या क्षेत्रात प्राथमिक भूमिका बजावत आहे. न्यायालयावरील वादविवाद अजूनही चालू आहे, कारण ते सार्वभौम राज्यांच्या विशिष्टतेला आव्हान देते. भारतासह अनेक देशांना असं वाटते की राजकीय पक्षपाती विरुद्ध योग्य प्रक्रिया आणि इतर तपासण्यांशिवाय अभियोक्ता अधिकाराचा अतिवापर देशाच्या सार्वभौमत्वाला धोका निर्माण करतो. चीन, रशिया आणि युनायटेड स्टेट्स यांसारख्या जागतिक महासत्तांशी असलेले गुंतागुंतीचे संबंध हेही महत्त्वाचं आव्हान आहे. अशा मोठ्या आव्हानांना तोंड देणे आयसीसीला जगातील सर्वात वाईट युद्ध गुन्हेगारांना न्याय मिळवून देण्यास अडथळा आणू शकतं. कोर्टानं आपले अभियोक्ता वर्तन आणि न्यायिक दृष्टीकोन सुधारण्यास तयार असल्यास, आयसीसीचे भविष्य उज्ज्वल असू शकतं.
