हैदराबाद: अठारहवीं और उन्नीसवीं शताब्दी में धार्मिक या जातीय मतभेदों के कारण उपजी असमानता को दूर करने के लिए सयुंक्त राष्ट्र संघ की जनरल असेंबली ने 1992 में '18 दिसंबर को अल्पसंख्यक अधिकार दिवस' की घोषणा की. इसे विश्वभर में मनाया जाता है.
अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत अल्पसंख्यक अधिकारों की मान्यता और संरक्षण दिया जाता है. वैसे तो 1945 में स्थापना के साथ ही संयुक्त राष्ट्र ने चिंता जताना शुरू कर दिया था. विशेष रूप से, नागरिक और राजनीतिक अधिकारों को लेकर 1966 में कानून बनने से बाद 1992 में राष्ट्रीय या जातीय, धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों के लिए अधिकारों के बारे में घोषणा की गई.
अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत अल्पसंख्यक कौन हैं?
अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अल्पसंख्यक को लेकर कोई सर्वमान्य परिभाषा तो नहीं है लेकिन 1992 में सर्वसम्मति से अपनाए गए संयुक्त राष्ट्र अल्पसंख्यक घोषणा पत्र में राष्ट्रीय, जातीय, सांस्कृतिक, धार्मिक और भाषाई पहचान के आधार पर अल्पसंख्यकों का जिक्र है. माना जाता है कि समुदाय जिसका सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक रूप से कोई प्रभाव न हो और जिसकी आबादी नगण्य हो, उसे अल्पसंख्यक कहा जाएगा.
फ्रांसेस्को कैपोटोर्टी ने 1977 में इसको लेकर जो परिभाषा दी उसके अनुसार, एक राज्य की बाकी आबादी के लिए एक समूह, जो एक गैर-प्रमुख स्थिति में है, जिनके सदस्य-राज्य के नागरिक हैं पर जाति, धर्म या भाषा के आधार पर सीमित हैं, अल्पसंख्यक कहलाते हैं.
अल्पसंख्यकों के अधिकारों का संरक्षण: दुनिया भर में अल्पसंख्यक समुदायों को लेकर चिंता की जा रही है.
संयुक्त राष्ट्र अल्पसंख्यक घोषणा और अल्पसंख्यक अधिकारों से संबंधित अन्य अंतरराष्ट्रीय मानकों के आधार पर उनके हितों की रक्षा की जा रही है. उनके अस्तित्व और संरक्षण के लिए बराबर कदम उठाए जा रहे हैं.
अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत अल्पसंख्यक अधिकार संरक्षण
1992 में महासभा ने सर्वसम्मति से संयुक्त राष्ट्र अल्पसंख्यक घोषणा को अपनाया. यह अल्पसंख्यक अधिकारों के लिए मुख्य संदर्भ दस्तावेज है. इसके तहत राज्यों द्वारा संरक्षण, उनके अस्तित्व और उनकी राष्ट्रीय या जातीय, सांस्कृतिक, धार्मिक और भाषाई पहचान के आधार पर संरक्षण देता है.
- अपनी स्वयं की संस्कृति का आनंद लेने का अधिकार, अपने स्वयं के धर्म को पेश करने और अभ्यास करने के लिए, और निजी और सार्वजनिक रूप से अपनी भाषा का उपयोग करने का अधिकार.
- सांस्कृतिक, धार्मिक, सामाजिक, आर्थिक और सार्वजनिक जीवन में प्रभावी रूप से भाग लेने का अधिकार.
- उन फैसलों में प्रभावी रूप से भाग लेने का अधिकार जो उन्हें राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तरों पर प्रभावित करते हैं.
- अपने स्वयं के संघों को स्थापित करने और बनाए रखने का अधिकार.
- अपने समूह के अन्य सदस्यों और अन्य अल्पसंख्यकों से संबंधित व्यक्तियों के साथ, अपने देश के भीतर और राज्य की सीमाओं के भीतर शांतिपूर्ण संपर्क स्थापित करने और बनाए रखने का अधिकार.
- बिना किसी भेदभाव के, अपने समूह के अन्य सदस्यों के साथ व्यक्तिगत रूप से और साथ ही अपने अधिकारों का प्रयोग करने की स्वतंत्रता.
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इन अधिकारों की रक्षा करने का दायित्व
- किसी देश या राज्य को यह सुनिश्चित करना होता है कि वे बिना किसी भेदभाव के और कानून के समक्ष पूर्ण समानता के साथ अपने सभी मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता का पूरी तरह और प्रभावी ढंग से उपयोग कर सकें.
- अपनी विशेषताओं को व्यक्त करने और अपनी संस्कृति, भाषा, धर्म, परंपराओं और रीति-रिवाजों को विकसित करने के लिए उन्हें सक्षम करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां मिलें.
- उन्हें अपनी मातृभाषा सीखने या अपनी मातृभाषा में शिक्षा प्राप्त करने के लिए पर्याप्त अवसर मिले.
- अपने क्षेत्र के भीतर मौजूद अल्पसंख्यकों के इतिहास, परंपराओं, भाषा और संस्कृति के ज्ञान को प्रोत्साहित करें और यह सुनिश्चित करें कि ऐसे अल्पसंख्यकों के सदस्यों के पास समग्र रूप से समाज का ज्ञान प्राप्त करने के पर्याप्त अवसर हों.
- आर्थिक प्रगति और विकास में उनकी भागीदारी की अनुमति दें.
- राष्ट्रीय नीतियों और कार्यक्रमों के विकास और कार्यान्वयन में अल्पसंख्यकों के वैध हितों और सहयोग और सहायता के अंतर्राष्ट्रीय कार्यक्रमों पर विचार करें.
- आपसी समझ और आत्मविश्वास को बढ़ावा देने के लिए सूचना और अनुभवों के आदान-प्रदान सहित अल्पसंख्यकों से संबंधित प्रश्नों पर अन्य राज्यों का सहयोग करें.
- घोषणा में दिए गए अधिकारों के लिए सम्मान को बढ़ावा देना.
संयुक्त राष्ट्र अल्पसंख्यक घोषणा पत्र के अनुच्छेद 27 में जिक्र
उन देशों/ राज्यों में जिनमें जातीय, धार्मिक या भाषाई अल्पसंख्यक मौजूद हैं, ऐसे अल्पसंख्यकों से संबंधित व्यक्तियों को उनके समूह के अन्य सदस्यों के साथ समुदाय में, अपने स्वयं की संस्कृति का आनंद लेने, अपने स्वयं के धर्म का अभ्यास करने और अभ्यास करने के अधिकार से वंचित नहीं किया जाएगा. उनकी भाषा का उपयोग करने के लिए भी उन्हें छूट मिलनी चाहिए.
अनुच्छेद 27 के तहत जिक्र है कि अल्पसंख्यकों से संबंधित व्यक्तियों के अधिकारों को उनके राष्ट्रीय, जातीय, धार्मिक या भाषाई पहचान या उसका संयोजन कैसे करना है, और उन विशेषताओं को संरक्षित करने के लिए जिन्हें वे बनाए रखना और विकसित करना चाहते हैं.
