प्रभावी राज्य निजीकरण से करते हैं इंकार

विनिवेश रणनीति की सफलता भारत में विनिर्माण वृद्धि के लिए आधार तैयार करने के लिए महत्वपूर्ण होगी. वरिष्ठ पत्रकार प्रतिम रंजन बोस बता रहें हैं कि प्रचलित संरचना राज्य को व्यावसायिक स्थान पर हावी होने की अनुमति देती है, बाबु कल्चर को जन्म देती है, बाजार को विकृत करती है और निजी निवेशकों के लिए रोड़ा बनती है.

नई दिल्ली: 1978 में, जब दिग्गज देंग जिओ पिंग, ने बाहरी दुनिया के लिए चीन के दरवाजों को खोलने के लिए मजबूर किया तो भारतीय उद्योग चीन के बराबर या बेहतर था. तब से स्थिति बदल गई है. अंतर निजी उद्यम और प्रतियोगिता द्वारा बनाया गया था. 1970 में जब भारत कोयला का राष्ट्रीयकरण कर रहा था, तब वे इस क्षेत्र को खोल रहे थे.

सादृश्य भारत के उदारीकरण के आर्किटेक्ट के लिए जाना जाता था, लेकिन वे राज्य क्षेत्र की भूमिका को सीमित करने में विफल रहे जो बाजार को विकृत कर रहा था और दक्षता को अवरुद्ध कर रहा था.

बिजली, बंदरगाह, स्टील, सीमेंट आदि में भारी निवेश, आधिकारिकता की दया पर रहा, जिसने रेलवे रेक और कोयले की उपलब्धता के लिए महत्वपूर्ण भूमिका निभाई.

वित्तीय प्रणाली और अर्थव्यवस्था इसके पीड़ित थे.

नरेंद्र मोदी सरकार इसे तोड़ने के लिए उत्सुक रही है, क्योंकि यह निजी क्षेत्र में वाणिज्यिक कोयला खनन के उद्घाटन में परिलक्षित होता है. तनाव अब बढ़ने लगा है, क्योंकि क्षेत्र की भूमिका "आत्मनिर्भर भारत" अभियान का एक शीर्ष एजेंडा है.

यह महत्वपूर्ण है लेकिन आसान नहीं

किसी भी देश में विनिवेश आसान नहीं रहा है यहां तक ​​कि एकल-पक्ष शासित चीन ने अतीत में प्रमुख हेडविंड का सामना किया. वॉक्स चीन में 2018 के एक लेख के अनुसार, 1995 में, चीन के राज्य के स्वामित्व वाले उपक्रमों को शुद्ध नुकसान हुआ. अगले दशक में, ऐसे उद्यमों की संख्या घटकर आधी रह गई.

राजनीतिक व्यवस्था और मंशा में अंतर के कारण चीन के साथ भारतीय दृश्य की तुलना करना मुश्किल है. चीनी राज्य के स्वामित्व वाली बड़ी कंपनियों ने पिछले दशक में अपने संसाधन समेकन की योजना के तहत उच्च कीमतों पर बड़ी तेल संपत्ति हासिल की. बीजिंग के पास उन परिसंपत्तियों के मूल्य में मंदी के लिए कोई जवाब नहीं है.

भारत के लिए वही स्थिति अच्छा नहीं होना चाहिए. फिर भी, दुरुपयोग जारी है. अपस्ट्रीम ऑयल पीएसयू ने बिडिंग राउंड को सफल बनाने के लिए गुणवत्ता के बावजूद अन्वेषण परिसंपत्तियों को उठाया. सरकारी मुद्दों को सफल बनाने में पीएसयू वित्तीय सेवा प्रमुख भूमिका निभाता है.

सबसे खराब यह है कि, उनके माध्यम से आधिकारिक तौर पर पूरे मूल्य श्रृंखला पर नियंत्रण स्थापित करता है.

उदाहरण के लिए, निजी क्षेत्र द्वारा डाउनस्ट्रीम (फ्यूल रिटेलिंग) में भारी निवेश का सामना करना पड़ा क्योंकि सरकार ने राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों की कीमतें कृत्रिम रूप से कम रखीं और कागज के पैसे, तेल बांड द्वारा उनके नुकसान को कम किया.

विद्युत क्षेत्र भी यही साबित करता है.

भारत की 370-गीगावाट बिजली उत्पादन क्षमता का आधा हिस्सा निजी क्षेत्र में है. वे हर यूनिट बिजली पैदा करने के लिए कम से कम ईंधन जलाते हैं. फिर भी, हाल ही में लॉकडाउन के दौरान, सीआईएल ने उन्हें वंचित किया, राज्य सरकारों के तहत अधिकांश अक्षम पौधों को ऋण की आपूर्ति के लिए.

अनावश्यक राज्य वर्चस्व ने न केवल पूरे पर्यावरण को विकृत कर दिया है, बल्कि नष्ट कर दिया है.

चीन में निजी निवेशक इसका सामना नहीं करते हैं. बीजिंग ने यह सुनिश्चित किया कि निवेशक प्लग-एंड-प्ले मोड पर आते हैं और काम करते हैं. भारत में, निवेशक का अधिकार भूमि अधिग्रहण से लेकर दुकानों की जेब भरने और स्थानीय निकाय के स्थापना अधिकारियों के लिए सही है.

राज्य यहां राजा है. बड़ी पूंजी अभी भी कुछ विकल्पों का आनंद ले सकती है लेकिन छोटे और मध्यम (जो चीन के निर्यात में 70 प्रतिशत का योगदान करते हैं) उद्यमियों के पास बहुत कम विकल्प हैं. गुणवत्ता और नवाचार सबसे ज्यादा पीड़ित हैं.

भ्रष्टाचार का स्रोत

एक यूरोपीय कंपनी जिसने हाल ही में रेलवे स्पेस में निवेश के विकल्पों की खोज की, के पास एक दिलचस्प कहानी है. उन्होंने आपूर्ति श्रृंखला का पता लगाने के लिए रेलवे के एक मौजूदा विक्रेता से संपर्क किया. विक्रेता ने समान उपकरणों के लिए दोगुनी कीमत मांगी.

कारण: रेलवे टेंडर जीतने के लिए, वह अंडरकट करता है और फिर जेब भरकर अपना रास्ता बनाता है.

विक्रेता इसे एक निजी उद्यमी के साथ नहीं कर सकता, जिसके पास अतिरिक्त रुपये बनाने के अपने तरीके हो सकते हैं लेकिन गुणवत्ता और ब्रांड मूल्य से समझौता करने की कीमत पर नहीं.

यूरोपीय कंपनी ने अपनी निवेश योजना को धराशायी कर दिया. आंतरिक मूल्यांकन से पता चला है कि उनके उत्पाद की कीमत मूल रूप से अधिक होगी और वे रेलवे अनुबंधों को याद करेंगे.

टेंडरिंग प्रक्रिया और कहावत एल-1 (सबसे कम बोली), जिसे अक्सर पारदर्शिता का प्रतीक माना जाता है, वास्तव में कई समस्याओं का एक स्रोत है.

यह समस्या तब तक जारी रहेगी जब तक सरकार-सार्वजनिक क्षेत्र-गठबंधन को व्यवसाय पर हावी होने की अनुमति नहीं है.

निराकरण ही समाधान है

विश्व स्तर पर, और चीन में, राज्य क्षेत्र राष्ट्र के राजनीतिक रणनीतिक लक्ष्यों को पूरा करने में मदद करता है.

बांग्लादेश के अत्यधिक अशांत जल में, एक संयुक्त उद्यम में, एक बिजली उत्पादन सुविधा स्थापित करने के लिए किसी को भी एक एनटीपीसी नहीं भेजा जा सकता था. बता दें कि राज्य क्षेत्र की भूमिका निर्णय लेने के मुख्य क्षेत्रों तक सीमित है और संचालन को आउटसोर्स किया जाता है.

ताइवान से एक शीर्ष लैपटॉप ब्रांड, संयुक्त राज्य अमेरिका से एक शीर्ष स्पोर्ट्सवेयर ब्रांड - एक भी उत्पाद नहीं बनाते हैं.

पूर्व रक्षा सचिव और सशस्त्र बलों के सेवानिवृत्त शीर्ष अधिकारियों ने भाग लिया था. भारत के निजी क्षेत्र के हथियार उत्पादकों के शीर्ष अधिकारियों के पास केवल एक सबमिशन करने के लिए जमा था.

यदि अमेरिकी सेना अपने निजी क्षेत्र को आदेश दे सकती है, यदि भारतीय सेना विदेशी निजी उत्पादकों को आदेश दे सकती है, और यदि भारतीय निजी निर्माता विदेश में रणनीतिक परियोजनाओं में भाग ले सकते हैं - तो वे भारतीय सशस्त्र बलों की सेवा क्यों नहीं कर सकते?

इस बात का उल्लेख नहीं है कि यह क्षेत्र आदेशों से पीड़ित है, जबकि भारत दुनिया में एक शीर्ष हथियार आयातक के रूप में रैंक करता है. घरेलू खरीद के लिए जो कुछ बचा है, वह ऑर्डिनेंस फैक्ट्री बोर्ड्स ने निकाल लिया है. रक्षा क्षेत्र के अधिकारियों ने सहमति व्यक्त की कि दक्षता और गुणवत्ता के लिए, इसे बदलना चाहिए.

(प्रतिम रंजन बोस कोलकाता स्थित वरिष्ठ बिजनेस पत्रकार हैं. ऊपर व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं.)