नई दिल्ली: देश की आजादी के बाद से सबसे व्यापक पारिवारिक कानून सुधार के लिए भारतीय विधि आयोग को जबरदस्त प्रतिक्रिया मिली है. इस साल जून में कानून एवं न्याय मंत्रालय ने देश के सभी नागरिकों के लिए समान नागरिक संहिता के विषय पर विचार के लिए भारत के विधि आयोग को एक संदर्भ भेजा. मंत्रालय के संदर्भ के बाद बाईसवें कानून आयोग ने विभिन्न हितधारकों और जनता से परामर्श प्रक्रिया शुरू की और उन्हें 13 जुलाई तक प्रस्तावित कानून पर अपने विचार प्रस्तुत करने के लिए कहा. सुझावों को जमा करने की अंतिम तिथि 28 जुलाई तक बढ़ा दी गई जो शुक्रवार को समाप्त हो गई.
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की सरकार के दौरान यह दूसरा उदाहरण है जब पारिवारिक कानूनों में इस मूलभूत सुधार पर हितधारकों की राय ली गई है. इससे पहले इस मुद्दे की जांच इक्कीसवें कानून आयोग ने अक्टूबर 2016 में की थी जब उसने एक प्रश्नावली के माध्यम से जनता की राय मांगी थी और फिर 21वें कानून आयोग ने मार्च और अप्रैल 2018 में सार्वजनिक नोटिस और अपील जारी की थी.
प्रस्तावित समान नागरिक संहिता कानून पर जबरदस्त प्रतिक्रिया को देखते हुए 21वें विधि आयोग ने अगस्त 2018 में पारिवारिक कानून में सुधार पर एक परामर्श पत्र जारी किया. हालाँकि, उसके बाद से मुख्य रूप से 2019 के आम चुनाव के कारण कोई प्रगति नहीं हुई और उसके बाद प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के दूसरे कार्यकाल में कोविड -19 वैश्विक महामारी के कारण इस मुद्दे को ठंडे बस्ते में डाल दिया गया. हालाँकि, प्रधानमंत्री ने अपने दूसरे कार्यकाल के अंतिम चरण में इस मुद्दे को फिर से उठाया है क्योंकि लोकसभा चुनाव में एक साल से भी कम समय रह गया है.
पिछले महीने मध्य प्रदेश में बीजेपी पार्टी के एक कार्यक्रम को संबोधित करते हुए प्रधानमंत्री ने समान नागरिक संहिता को पटरी से उतारने के लिए विपक्षी दलों को जिम्मेदार ठहराया था. यह 2024 की शुरुआत में होने वाले अगले आम चुनाव से पहले सामान्य नागरिक संहिता लागू करने की उनकी सरकार की प्राथमिकता का स्पष्ट संकेत था.
चूंकि सार्वजनिक परामर्श चालू मानसून सत्र के बीच में पूरा हो चुका है, इसलिए यह संभावना नहीं है कि विधि आयोग जनता की प्रतिक्रिया पर कार्रवाई कर सके और मानसून सत्र के शेष समय के दौरान सरकार को सलाह दे सके. यदि केंद्र सरकार प्रस्तावित समान नागरिक संहिता के साथ आगे बढ़ने का फैसला करती है तो शीतकालीन सत्र सरकार के लिए इस प्रमुख पारिवारिक कानून सुधार के लिए संसदीय मंजूरी प्राप्त करने का एकमात्र विकल्प है.
संविधान में समान नागरिक संहिता: भारतीय संविधान का अनुच्छेद 44, अध्याय IV में राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांतों का हिस्सा है. इसमें कहा गया है कि पूरे भारत में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करने का प्रयास करेगा. हालाँकि, ये निर्देशक सिद्धांत कानून में बाध्यकारी नहीं हैं, इसलिए देश में अलग-अलग समुदायों के लिए अलग-अलग पारिवारिक कानून हैं. जैसे कि हिंदू पर्सनल लॉ जिसमें हिंदू विवाह अधिनियम 1955, हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम 1956, अंतर-धार्मिक विवाह से संबंधित मुकदमे के लिए विशेष विवाह अधिनियम 1954 जैसे कानून शामिल हैं.
मुस्लिम, ईसाई और पारसी जैसे अन्य धार्मिक समूहों के लिए, अलग-अलग व्यक्तिगत कानून विवाह और तलाक, विरासत और बच्चों के रखरखाव और अन्य चीजों के बीच हिरासत के मुद्दे को नियंत्रित करते हैं. हालाँकि, कुछ अन्य कानून भी हैं जैसे दंड प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी) की धारा 125 और घरेलू हिंसा से महिलाओं की सुरक्षा अधिनियम 2005 जो भरण-पोषण के मुद्दे से निपटते हैं लेकिन वे सभी धार्मिक समूहों और क्षेत्रों पर लागू होते हैं.
हालाँकि, भारतीय जनता पार्टी का हमेशा से यह एजेंडा रहा है कि पूरे देश के लिए एक समान नागरिक कानून होना चाहिए. पिछले महीने मध्य प्रदेश में भाजपा कार्यकर्ताओं को अपने संबोधन में प्रधानमंत्री मोदी ने भारत के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा समय-समय पर की गई टिप्पणियों का भी उल्लेख किया कि सरकार को राष्ट्र के लिए एक सामान्य नागरिक कानून बनाने पर विचार करना चाहिए.
