नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीआर) में वायु प्रदूषण को रोकने के लिए ठोस कदम नहीं उठाने के लिए वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम) की आलोचना करते हुए कहा है कि आयोग ने उस तरह से काम नहीं किया जैसा उससे उम्मीद की गई थी. प्रदूषण की तरह आयोग के नियम भी हवा में हैं. हर सर्दी में पड़ोसी राज्यों हरियाणा और पंजाब में पराली जलाने से एनसीआर में गंभीर वायु प्रदूषण होता है. दिल्ली की खराब वायु गुणवत्ता के लिए पराली जलाना प्रमुख कारणों में से एक है.
न्यायमूर्ति अभय एस. ओका की अगुवाई वाली पीठ ने सीएक्यूएम के अध्यक्ष राजेश वर्मा से कहा, "जो अदालती कार्यवाही में वर्चुअली शामिल हुए, अगर आयोग नागरिकों को यह संदेश नहीं देता कि कानून का उल्लंघन करने पर कड़ी कार्रवाई की जाएगी, तो आयोग के दंडात्मक प्रावधान केवल कागजों पर ही रह जाएंगे."
पीठ में न्यायमूर्ति एजी मसीह भी शामिल थे. पीठ ने कहा कि वायु प्रदूषण की तरह आयोग के नियम भी हवा में हैं. शीर्ष अदालत ने 3 अक्टूबर तक अनुपालन रिपोर्ट मांगी है. इसमें आयोगों की तैयारियों, अब तक किए गए कार्यों और वायु प्रदूषण पर अंकुश लगाने के लिए तत्काल क्या करने का प्रस्ताव है, का ब्यौरा दिया गया.
अनुपालन रिपोर्ट दाखिल करने के निर्देश: पीठ ने कहा कि सीएक्यूएम अधिनियम में दिल्ली-एनसीआर और आसपास के क्षेत्रों में वायु प्रदूषण से संबंधित समस्याओं के बेहतर समन्वय, अनुसंधान, पहचान और समाधान के लिए एक आयोग के गठन का प्रावधान है. शीर्ष अदालत ने आयोग को अधिनियम के प्रावधानों के संबंध में बेहतर अनुपालन रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया. पीठ ने कहा कि प्रावधानों को ठीक से लागू करने के लिए उठाए गए कदमों के साथ-साथ समिति की सिफारिशें और आयोग द्वारा जारी किए गए निर्देश भी प्रस्तुत किए जाने चाहिए.
आयोग ने उस तरह से प्रदर्शन नहीं किया है, जैसा अपेक्षित था: पीठ ने कहा, "आयोग ने उस तरह से प्रदर्शन नहीं किया है, जैसा उससे अपेक्षित था, जिस उद्देश्य से आयोग का गठन किया गया था. आयोग द्वारा निपटाए गए महत्वपूर्ण मुद्दों में से एक मौजूदा मौसम में पराली जलाने का मुद्दा है." पीठ ने कहा कि पराली जलाने की समस्या से निपटने के लिए एक भी समिति का गठन नहीं किया गया और सीएक्यूएम अधिनियम का पूरी तरह से गैर-अनुपालन हुआ है. साथ ही कोर्ट ने पूछा कि क्या समितियों का गठन किया गया है? कृपया हमें उठाए गए एक भी कदम दिखाएं.
पराली जलाने के विकल्प के रूप में उपकरणों का उपयोग किया जाए: पीठ ने कहा, "हमें आश्चर्य है कि वे तीन महीने में केवल एक बार बैठक करके उन कार्यों को कैसे पूरा कर रहे हैं." पीठ ने जोर देकर कहा कि यह सुनिश्चित करने के लिए प्रयास किए जाने चाहिए कि जमीनी स्तर पर पराली जलाने के विकल्प के रूप में उपकरणों का उपयोग किया जाए.
"यह अधिनियम तीन साल से अधिक समय से अस्तित्व में है, आयोग द्वारा अब तक मुश्किल से 85-87 निर्देश जारी किए गए हैं... निर्देशों का पालन नहीं किए जाने के बाद भी कोई कार्रवाई नहीं की गई है." -सुप्रीम कोर्ट
आयोग के पास प्रदूषणकारी इकाइयों को बंद करने का अधिकार: सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि आयोग को प्रदूषणकारी इकाइयों को बंद करने का निर्देश देने सहित व्यापक अधिकार दिए गए हैं. हमारा मानना है कि आयोग ने कुछ कदम उठाए हैं, लेकिन और अधिक सक्रिय होने की जरूरत है. आयोग को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उसके प्रयास और जारी निर्देश वास्तव में प्रदूषण की समस्या को कम करने में सहायक हों.
"आयोग को तत्काल कदम उठाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि पराली जलाने से बचने के लिए केंद्र सरकार द्वारा उपलब्ध कराए गए उपकरणों का वास्तव में किसानों द्वारा उपयोग किया जा रहा है. साथ ही आयोग को अपनी बैठकों और लिए गए निर्णयों का विवरण रिकॉर्ड में रखना चाहिए." -सुप्रीम कोर्ट
सीएक्यूएम के कानून का उल्लंघन हो रहा है, तो करे कार्रवाई: सीएक्यूएम के अध्यक्ष ने शीर्ष अदालत के समक्ष दलील दी कि पंजाब और हरियाणा के अधिकारियों और प्रदूषण बोर्ड के साथ बैठकें की गई हैं और उन्होंने अपने मुख्य सचिवों को चेतावनी जारी की है. न्यायमित्र के रूप में अदालत की सहायता कर रही वरिष्ठ अधिवक्ता अपराजिता सिंह ने कहा कि यदि उनके कानून का उल्लंघन हो रहा है तो उनके पास कार्रवाई करने का अधिकार है. पीठ ने कहा, “लेकिन वे मूकदर्शक बने हुए हैं."
सिंह ने कहा कि किसानों को पराली जलाने से रोकने के लिए उपकरणों के लिए हजारों करोड़ रुपये की पेशकश की गई थी. 2017 में हमने सोचा था कि इससे पराली जलाने से रोकने में मदद मिलेगी, लेकिन ऐसा नहीं हुआ और इसीलिए आज सीएक्यूएम आया है और अब किसी अधिकारी को जिम्मेदार ठहराया जाना चाहिए." केंद्र की ओर से पेश अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भाटी ने कहा कि अध्यक्ष ने दो सप्ताह पहले ही कार्यभार संभाला है.
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