नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को स्टेट बैंक ऑफ इंडिया (एसबीआई) से कहा कि वह चुनावी बांड के सभी विवरणों का खुलासा करते समय चयनात्मक न हो, बल्कि स्पष्ट और निष्पक्ष रहे. कोर्ट ने एसबीआई को भारत के चुनाव आयोग को चुनावी बांड नंबरों का विवरण प्रस्तुत करने का निर्देश दिया और उसके अध्यक्ष को गुरुवार शाम 5 बजे तक एक हलफनामा दायर करने के लिए कहा, जिसमें कहा गया हो कि उसने कोई विवरण नहीं छिपाया है.
शीर्ष अदालत ने कहा कि चुनावी बांड के डेटा के पूर्ण प्रकटीकरण में उनके अद्वितीय छिपे हुए अल्फ़ान्यूमेरिक और सीरियल नंबर शामिल हैं, और इसे प्रकाशन के लिए ईसीआई को दिया जाना चाहिए. भारत के मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ की अगुवाई वाली पांच न्यायाधीशों की पीठ जिसमें न्यायमूर्ति संजीव खन्ना, बी आर गवई, जे बी पारदीवाला और मनोज मिश्रा शामिल थे, ने कहा कि 'एसबीआई से अपेक्षा की गई थी कि वह चुनावी बांड के संबंध में हर संभावित विवरण दे.'
सीजेआई ने एसबीआई का प्रतिनिधित्व कर रहे वरिष्ठ वकील हरीश साल्वे से कहा कि अदालत के फैसले से यह स्पष्ट हो गया है कि बैंक को सभी विवरण साझा करने होंगे, जिसमें बांड नंबर भी शामिल हैं और एसबीआई विवरणों के प्रकटीकरण में चयनात्मक नहीं हो सकता है और बांड के संबंध में जानकारी के हर हिस्से को अदालत के सामने पेश करना होगा.
सीजेआई ने कहा कि 'अदालत के आदेश की प्रतीक्षा न करें और हम इस तथ्य पर भरोसा करते हैं कि एसबीआई अदालत के प्रति स्पष्ट और निष्पक्ष रहेगा.' साल्वे ने कहा कि बैंक बांड संख्या का खुलासा कर सकता है और इसमें कोई समस्या नहीं है. CJI ने साल्वे से कहा कि 'एसबीआई का रवैया ऐसा लगता है कि आप हमें विशेष विवरण देने के लिए कहें, फिर हम देंगे. यह उचित प्रक्रिया नहीं है... जब हम खरीदारी के सभी विवरण बताते हैं तो सभी संभावित विवरण एसबीआई के पास उपलब्ध होते हैं.'
पीठ ने कहा कि फैसले में यह स्पष्ट है कि सभी विवरणों का खुलासा किया जाना चाहिए और चयनात्मक नहीं होना चाहिए. जब साल्वे दलीलें दे रहे थे, सीजेआई ने मौखिक रूप से टिप्पणी की कि 'मिस्टर साल्वे, हम मानते हैं कि आप किसी राजनीतिक दल के मामले में बहस नहीं कर रहे हैं, ठीक है?' साल्वे ने नकारात्मक जवाब दिया और कहा कि वह एसबीआई के लिए उपस्थित हो रहे हैं.
साल्वे ने दो साइलो में कहा कि पीठ ने जोर देकर कहा कि एसबीआई इस अदालत के फैसले का पालन करने के लिए बाध्य है. साल्वे ने कहा कि अगर नंबर देना होगा तो बैंक उपलब्ध कराएगा. सीजेआई ने पूछा कि बांड के संबंध में एसबीआई डेटा किस प्रारूप में है? सीजेआई ने कहा कि 'आपके आवेदन से यह पता चलता है कि तीन साइलो थे: एक बांड संख्या, खरीद की तारीख, और तीसरा मोचन है.'
साल्वे ने कहा कि बॉन्ड नंबर केवल बॉन्ड पर होता है, इसे तब तक नहीं पढ़ा जा सकता, जब तक कि यह यूवी प्रकाश के नीचे न हो, यह प्रमाणीकरण के लिए किया गया था और यह पूरी तरह से एक सुरक्षा सुविधा थी. सीजेआई ने सवाल किया कि क्या यह ऑडिट ट्रेल के लिए भी था, तो साल्वे ने नकारात्मक जवाब दिया और कहा कि ऑडिट ट्रेल अलग है.
सीजेआई से पूछा कि 'रिडीमिंग शाखा यह निर्धारित करने के लिए चुनावी बांड संख्या का मिलान कैसे करती है, यह एक जाली बांड नहीं है... रिडीम करते समय इसका मिलान करने के लिए अल्फ़ान्यूमेरिक था.' साल्वे ने कहा कि कोई मेल नहीं है. साल्वे ने यह बताते हुए कि एसबीआई द्वारा उपलब्ध कराया गया डेटा दानकर्ताओं को उनके प्राप्तकर्ताओं से क्यों नहीं जोड़ता है, तर्क दिया कि चुनावी बांड की खरीद और मोचन डेटा दो अलग-अलग फाइलों में संग्रहीत किया गया था, क्योंकि बैंक गुमनामी के आदेश के तहत था.
उन्होंने समझाते हुए कहा कि 'मिस्टर ए और बी एक बांड खरीदते हैं और शाखा ए में जाते हैं और उनका केवाईसी किया जाता है आदि... सब कुछ किया गया है जो साइलो वन है. इसका पूरी तरह से खुलासा किया गया है कि बांड राजनीतिक पार्टी के हाथों में जाने का रास्ता खोजता है, हम नहीं जानते, यह कितने हाथों में जाता है... हमें बांड देखने को मिलता है.'
सीजेआई ने साल्वे से कहा कि 'हम इसे किसी भी (संदेह) से परे रखने के लिए स्पष्ट करते हैं. हम कहेंगे कि एसबीआई न केवल बांड संख्या का खुलासा करेगा, बल्कि वह हमारी अदालत के समक्ष फिर से एक हलफनामा दायर करेगा, जिसमें कहा जाएगा कि आपने (चुनावी बांड फैसले के संबंध में) कोई विवरण नहीं छिपाया है... सभी विवरणों का खुलासा कर दिया है... इसका बोझ अदालत या याचिकाकर्ता पर नहीं पड़ना चाहिए कि इसका खुलासा नहीं किया गया है... हमें इसे अंतिम रूप देना चाहिए.'
साल्वे ने इस बात पर जोर दिया कि बैंक सभी विवरण प्रदान करेगा और शीर्ष अदालत का फैसला पीआईएल उद्योग को जन्म देने के लिए नहीं था, जो व्यवसायियों के पीछे जाते हैं और कहते हैं कि इसकी जांच करो और उसकी जांच करो, और विचार यह है कि मतदाता को पता होना चाहिए. हम बांड संख्या देंगे, मतदाता को जानना एक बात है, लेकिन अगले वर्षों के लिए जनहित याचिका के लिए यह चारा कि फलां की जांच करें, यह अदालत के फैसले का उद्देश्य नहीं है.
साल्वे ने कहा कि हम बांड नंबर देंगे और फैसला पारदर्शिता और नागरिकों के जानने के अधिकार के लिए था. विस्तृत सुनवाई के बाद, शीर्ष अदालत ने एसबीआई को चुनावी बांड के सभी विवरण चुनाव आयोग को सौंपने और 21 मार्च तक अपने अध्यक्ष का अनुपालन हलफनामा दाखिल करने का निर्देश दिया.
पीठ ने कहा कि बांड संख्या प्राप्त होने के बाद, भारत चुनाव आयोग तुरंत अपनी वेबसाइट पर विवरण डालेगा. शीर्ष अदालत ने यह कहा कि इसमें कोई संदेह नहीं है कि एसबीआई को चुनावी बांड के संबंध में सभी विवरणों का खुलासा करने की आवश्यकता थी और उसने साफ किया कि, बांड के संबंध में जानकारी में बांड के अल्फ़ान्यूमेरिक नंबर और सीरियल नंबर, यदि कोई हो, शामिल होंगे, जिन्हें भुनाया गया था.
शीर्ष अदालत ने पहले चुनावी बांड संख्या का खुलासा नहीं करने और इस तरह अपने पिछले फैसले का पूरी तरह से पालन नहीं करने के लिए एसबीआई की खिंचाई की थी. कोर्ट ने स्पष्ट रूप से कहा था कि चुनावी बांड संख्या, जो दानकर्ताओं को प्राप्तकर्ताओं से जोड़ती है, उसका खुलासा करना होगा. बता दें 15 फरवरी को शीर्ष अदालत ने एक ऐतिहासिक फैसले में, केंद्र की चुनावी बांड योजना को रद्द कर दिया था, जिसने गुमनाम राजनीतिक फंडिंग की अनुमति दी थी, इसे असंवैधानिक कहा था और चुनाव आयोग को दानदाताओं, उनके द्वारा दान की गई राशि और प्राप्तकर्ताओं के बारे में 13 मार्च तक खुलासा करने का आदेश दिया था.
