નવી દિલ્હી: વિવિધ ટેલિવિઝન ચેનલો પર દ્વેષપૂર્ણ ભાષણો પર નારાજગી વ્યક્ત કરતા સુપ્રીમ કોર્ટે (Supreme Court upset with hate speech) બુધવારે જાણવા માંગ્યું કે, શું સરકાર 'મૂક પ્રેક્ષક' છે અને શું કેન્દ્ર કાયદા પંચની ભલામણો અનુસાર કાયદો ઘડવા માંગે છે. સર્વોચ્ચ અદાલતે એમ પણ કહ્યું કે, વિઝ્યુઅલ મીડિયાની 'આપત્તિજનક' અસર પડી છે. અખબારોમાં શું લખાય છે તેની કોઈને પરવા નથી કારણ કે, લોકો પાસે (અખબાર) વાંચવાનો સમય નથી.
સુપ્રીમ કોર્ટે'વિઝ્યુઅલ મીડિયાને 'દ્વેષયુક્ત ભાષણનું મુખ્ય માધ્યમ' ગણાવ્યું : ટીવી ચેનલો પરની ચર્ચાઓ દ્વારા દ્વેષપૂર્ણ ભાષણો પર પોતાની નારાજગી અને નારાજગી વ્યક્ત કરતા સુપ્રીમ કોર્ટે બુધવારે 'વિઝ્યુઅલ મીડિયા'ને 'દ્વેષયુક્ત ભાષણનું મુખ્ય માધ્યમ' ગણાવ્યું હતું. સરકારને કહ્યું હતું કે, તે 'મૂંગા સાક્ષી' તરીકે વર્તે છે. જ્યારે આ બધું થઈ રહ્યું હોય ત્યારે ઊભી રહે છે' શું તેણી તેને નાની બાબત માને છે. કોર્ટે અવલોકન કર્યું કે દ્વેષપૂર્ણ ભાષણ વિવિધ સ્વરૂપો લઈ શકે છે. સુપ્રીમ કોર્ટે કહ્યું કે, તમે મહેમાનોને બોલાવો અને તેમની ટીકા કરો. અમે કોઈ ચોક્કસ એન્કરની વિરુદ્ધ નથી, પરંતુ સામાન્ય વલણની વિરુદ્ધ છીએ એક સિસ્ટમ હોવી જોઈએ. પેનલ ચર્ચા અને ચર્ચાઓ મુલાકાત તપાસો. જો એન્કરને સમયનો મોટો હિસ્સો લેવો હોય તો કોઈ પદ્ધતિ સેટ કરો. સવાલો લાંબા છે, જવાબ આપનારને સમય આપવામાં આવતો નથી. મહેમાનને ભાગ્યે જ સમય મળે છે. કેન્દ્ર કેમ મૌન છે, આગળ કેમ નથી આવતું? રાજ્યએ સંસ્થા તરીકે ટકી રહેવું જોઈએ. કેન્દ્રએ પહેલ કરવી જોઈએ. કડક નિયમનકારી મિકેનિઝમ સ્થાપિત કરો.
શા માટે સરકાર મૂક પ્રેક્ષક બનીને બેઠી છે? : વિઝ્યુઅલ મીડિયા પર તેનો ફેલાવો 'આપત્તિજનક અસર' કરી શકે છે. ન્યાયમૂર્તિ કેએમ જોસેફ અને હૃષિકેશ રોયની બેન્ચે આવી ચર્ચાઓનું નિયમન કરવા ઈચ્છતા જણાવ્યું હતું કે, કેન્દ્રએ જણાવવું પડશે કે, શું તે આ વિષય પર કોઈ કાયદો લઈને આવ્યો છે. આવો ટીવી ડિબેટ દરમિયાન એન્કરની ભૂમિકાનો ઉલ્લેખ કરતા કોર્ટે કહ્યું કે, કોઈપણ મુદ્દા પર ચર્ચા દરમિયાન નફરતભર્યા ભાષણને રોકવા એ એન્કરની જવાબદારી છે. જસ્ટિસ કે. જસ્ટિસ એમ. જોસેફ અને હૃષિકેશ રોયની બેન્ચે જણાવ્યું હતું કે, નફરતભર્યા ભાષણો સામે લડવા માટે સંસ્થાકીય મિકેનિઝમ વિકસાવવાની જરૂર છે. કોર્ટે આ મામલે સરકાર દ્વારા લેવામાં આવેલા પગલા સામે અસંતોષ વ્યક્ત કર્યો હતો અને મૌખિક ટીપ્પણી કરી હતી કે, શા માટે સરકાર મૂક પ્રેક્ષક બનીને બેઠી છે?
અખબારો વાંચવાનો કોઈની પાસે સમય નથી : સર્વોચ્ચ અદાલતે કેન્દ્ર સરકારને ધિક્કારયુક્ત ભાષણ પર પ્રતિબંધ મૂકવા માટે કાયદા પંચની ભલામણો અનુસાર કાયદો ઘડવા માગે છે કે, કેમ તે અંગે તેનું વલણ સ્પષ્ટ કરવા પણ કહ્યું હતું. ખંડપીઠે પ્રેસ કાઉન્સિલ ઓફ ઈન્ડિયા અને નેશનલ એસોસિએશન ઓફ બ્રોડકાસ્ટર્સ (એનબીએ) ને અપ્રિય ભાષણ અને અફવાઓ ફેલાવતી અરજીઓમાં પક્ષકારો તરીકે સામેલ કરવાનો ઇનકાર કર્યો હતો. સર્વોચ્ચ અદાલતે કહ્યું કે, અમે ટીવી ન્યૂઝ ચેનલનો સંદર્ભ આપ્યો છે, કારણ કે અપ્રિય ભાષણનો ઉપયોગ દ્રશ્ય માધ્યમ દ્વારા કરવામાં આવે છે. અખબારોમાં કોઈ લખે તો આજકાલ કોઈ વાંચતું નથી. અખબારો વાંચવાનો કોઈની પાસે સમય નથી.
સુપ્રીમ કોર્ટે કેસની સુનાવણી માટે 23 નવેમ્બરની તારીખ નક્કી કરી : અરજદારોમાંના એક એડવોકેટ અશ્વિની કુમાર ઉપાધ્યાયે પ્રેસ કાઉન્સિલ ઓફ ઈન્ડિયા અને નેશનલ એસોસિએશન ઓફ બ્રોડકાસ્ટર્સને આ કેસમાં પક્ષકાર બનાવવાની માગ કરી હતી. સર્વોચ્ચ અદાલતે અપ્રિય ભાષણને રોકવા માટે નિયમનકારી મિકેનિઝમની જરૂરિયાત પર ભાર મૂક્યો હતો. તેણે વરિષ્ઠ વકીલ સંજય હેગડેને એમિકસ ક્યુરી તરીકે નિયુક્ત કર્યા હતા. તેમને અરજીઓ પર રાજ્ય સરકારોના જવાબોનું મૂલ્યાંકન કરવા કહેવામાં આવ્યું છે. સુપ્રીમ કોર્ટે કેસની સુનાવણી માટે 23 નવેમ્બરની તારીખ નક્કી કરી છે.
અપ્રિય ભાષણ પર સુપ્રીમ કોર્ટમાં સોગંદનામું દાખલ કર્યું : અગાઉ ચૂંટણી પંચે ચૂંટણી દરમિયાન અપ્રિય ભાષણ પર સુપ્રીમ કોર્ટમાં સોગંદનામું દાખલ કર્યું હતું અને કહ્યું હતું કે, જ્યાં સુધી કેન્દ્ર 'દ્વેષપૂર્ણ ભાષણ' અથવા 'દ્વેષ ફેલાવવા'ની વ્યાખ્યા ન કરે ત્યાં સુધી ઉમેદવારો પર પ્રતિબંધ મૂકી શકાય નહીં. કમિશન માત્ર IPC અથવા લોકોના પ્રતિનિધિત્વ અધિનિયમનો ઉપયોગ કરે છે. તેને કોઈપણ રાજકીય પક્ષની માન્યતા પાછી ખેંચવાનો અથવા તેના સભ્યોને ગેરલાયક ઠેરવવાનો કાનૂની અધિકાર નથી. જો કોઈપણ પક્ષ અથવા તેના સભ્યો દ્વેષપૂર્ણ ભાષણમાં સામેલ હોય તો તેની પાસે ડી નોંધણી કરવાની સત્તા નથી.
સુપ્રીમ કોર્ટે આ મામલે યોગ્ય આદેશ આપવો જોઈએ : ચૂંટણી પંચે બોલ કેન્દ્રની કોર્ટમાં નાખ્યો હતો. ચૂંટણી પંચે કહ્યું હતું કે, અપ્રિય ભાષણ અને અફવાઓ ફેલાવવા માટે કોઈ ચોક્કસ કાયદાની ગેરહાજરીમાં ચૂંટણી પંચ IPCની વિવિધ જોગવાઈઓ જેવી કે, કલમ 153A - સમુદાયો વચ્ચે દુશ્મનાવટ અને લોકોનું પ્રતિનિધિત્વ અધિનિયમને પ્રોત્સાહન આપે છે. સમયાંતરે, એડવાઈઝરી પણ જારી કરવામાં આવે છે અને પક્ષકારોને પ્રથાઓથી દૂર રહેવાની અપીલ કરવામાં આવે છે. તે ચૂંટણીની આચારસંહિતાનો પણ એક ભાગ છે. સુપ્રીમ કોર્ટે આ મામલે યોગ્ય આદેશ આપવો જોઈએ કારણ કે, લો કમિશને ગયા વર્ષે એટલે કે માર્ચ 2017માં રજૂ કરેલા 267મા રિપોર્ટમાં પણ એવું સૂચન કર્યું છે કે, અપ્રિય ભાષણ અંગેના ફોજદારી કાયદામાં જરૂરી સુધારા કરવા જોઈએ. આ પહેલા જુલાઈમાં સુપ્રીમ કોર્ટે અપ્રિય ભાષણ કેસમાં કેન્દ્ર સરકાર અને ચૂંટણી પંચને નોટિસ પાઠવી હતી. કોર્ટે બંનેને ત્રણ સપ્તાહમાં જવાબ આપવા જણાવ્યું હતું.
ભારતીય દંડ સંહિતા : બીજેપી નેતા અને વકીલ અશ્વિની કુમાર ઉપાધ્યાયે દ્વેષપૂર્ણ ભાષણ અંગે અરજી દાખલ કરી છે, જેમાં કોર્ટને વિનંતી કરવામાં આવી છે કે, કથિત અપ્રિય ભાષણ અંગે કાયદા પંચના અહેવાલને તાત્કાલિક અમલમાં મૂકવા માટે નિર્દેશ જારી કરવામાં આવે. ઉપાધ્યાયે અપ્રિય ભાષણ પર કાયદા પંચના 267મા રિપોર્ટને લાગુ કરવાની માંગ કરી છે. વર્ષ 2017માં કાયદા પંચે નફરત અને ભડકાઉ ભાષણની વ્યાખ્યા કરી હતી. સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્દેશો પર કલમ 153C અને 505Aને ભારતીય દંડ સંહિતા (IPC) અને કોડ ઓફ ક્રિમિનલ પ્રોસિજર (CrPC)માં ઉમેરવાનું સૂચન કરવામાં આવ્યું હતું.
