નવી દિલ્હી: વક્ફ (સુધારા) બિલ 2024 પર સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ (JPC)નો અહેવાલ ગુરુવારે રાજ્યસભામાં રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો. અહેવાલની રજૂઆત પછી, રાજ્યસભામાં વિપક્ષના નેતા મલ્લિકાર્જુન ખડગેએ સરકાર પર અહેવાલ સાથે અસંમત ટિપ્પણીઓ કાઢી નાખવાનો આરોપ લગાવ્યો. તેને નિંદનીય અને લોકશાહી વિરોધી ગણાવીને ખડગેએ ઉપરાષ્ટ્રપતિ જગદીપ ધનખરને આ અહેવાલને નકારી કાઢવા અને તેને પુનર્વિચાર માટે પરત મોકલવા વિનંતી કરી.
નોંધનીય છે કે, વિપક્ષ અને બીજેપી બંને સાંસદોની બનેલી જેપીસીએ 30 જાન્યુઆરીએ લોકસભા સ્પીકર ઓમ બિરલાને પોતાનો રિપોર્ટ સોંપ્યો હતો. સમિતિએ 15-11ની બહુમતી સાથે અહેવાલ સ્વીકાર્યો હતો. ભાજપના સભ્યોએ બિલનો બચાવ કરતા કહ્યું કે તેનો ઉદ્દેશ્ય વકફ મિલકતોના સંચાલનમાં આધુનિકતા, પારદર્શિતા અને જવાબદારી લાવવાનો છે. જો કે, વિપક્ષે તેને મુસ્લિમ સમુદાયના બંધારણીય અધિકારો પર હુમલો અને વકફ બોર્ડના કામકાજમાં હસ્તક્ષેપ ગણાવ્યો હતો.
વકફ સંપતિ શું છે?: વકફ શબ્દ અરબી ભાષામાંથી આવ્યો છે, જેનો અર્થ થાય છે ધાર્મિક અથવા સખાવતી હેતુઓ માટે મુસ્લિમો દ્વારા દાન કરવામાં આવેલી મિલકત. એકવાર વકફ તરીકે નિયુક્ત કર્યા પછી, મિલકતને અલ્લાહની માલિકીની ગણવામાં આવે છે, જે તેની સ્થિતિને અપરિવર્તનશીલ બનાવે છે અને ખાનગી માલિકી અથવા વેચાણથી આગળ છે.
ભારતમાં વકફ પ્રોપર્ટીનો વહીવટ સમય સાથે વિકસિત થયો છે, જેમાં વક્ફ એક્ટ 1995 પ્રાથમિક કાનૂની માળખા તરીકે સેવા આપે છે. આ કાયદા હેઠળ વકફ મિલકતોની ઓળખ, તપાસ અને દસ્તાવેજીકરણ માટે સર્વે કમિશનરની નિમણૂક કરવામાં આવે છે. આ વસાહતોની યોગ્ય ઇન્વેન્ટરી અને રક્ષણ સુનિશ્ચિત કરવા માટે કમિશનરને સાક્ષીઓને રજૂ કરવાની અને જાહેર રેકોર્ડ્સ ઍક્સેસ કરવાની સત્તા છે.
મિલકતો પર અતિક્રમણ એ મોટો પડકાર છેઃ વકફ મિલકતો સંબંધિત સૌથી મોટા પડકારો પૈકી એક અતિક્રમણ છે. આ સમસ્યાનો સામનો કરવા માટે, કાયદો વકફની જમીન પર ગેરકાયદેસર રીતે કબજો કરવા અથવા તેનો દુરુપયોગ કરવા બદલ દોષિત ઠરનાર માટે જેલ સહિતની કડક સજાની જોગવાઈ કરે છે. 2013 ના સુધારાએ આ સંરક્ષણોને વધુ મજબૂત બનાવ્યા, વકફ મિલકતોના વેચાણ, વિનિમય અથવા ટ્રાન્સફર પર સ્પષ્ટપણે પ્રતિબંધ મૂક્યો.
વકફ અધિનિયમમાં સૂચિત ફેરફારો: સરકારે વકફ અધિનિયમમાં મોટા સુધારાઓ રજૂ કર્યા છે, જેનો ઉદ્દેશ વકફ મિલકતોના સંચાલનને આધુનિક અને સુવ્યવસ્થિત કરવાનો છે. એક સૌથી મહત્વપૂર્ણ દરખાસ્ત કાયદાનું નામ બદલીને યુનિફાઇડ વકફ મેનેજમેન્ટ, એમ્પાવરમેન્ટ, એફિશિયન્સી એન્ડ ડેવલપમેન્ટ એક્ટ 1995 કરવાનો છે.
બિલમાં પ્રસ્તાવિત સુધારા હેઠળ, માત્ર કાયદેસર માલિકીના અધિકારો ધરાવતી વ્યક્તિઓ જ વકફ બનાવી શકે છે, જેનાથી અસ્પષ્ટ મિલકતના દાવાઓને કારણે થતા વિવાદોને અટકાવી શકાય છે. વકફ જાહેર કરાયેલી મિલકતો, કાયદાના અમલમાં આવ્યા પહેલા કે પછી, તેમાં સરકારી જમીનનો સમાવેશ થઈ શકતો નથી. વકફ અને સરકારી મિલકતો વચ્ચેના જમીન વિવાદોના સમાધાનની સત્તા વકફ ટ્રિબ્યુનલમાંથી જિલ્લા કલેક્ટરને જશે.
મહિલાઓનો સમાવેશ કરવાની જોગવાઈ: વકફ (સુધારા) બિલ 2024 વક્ફ બોર્ડની કામગીરીમાં વધુ પારદર્શિતા અને જવાબદારી સુનિશ્ચિત કરીને વકફ એક્ટ 1995માં સુધારો કરવા માંગે છે. બિલની મુખ્ય જોગવાઈ આ સંસ્થાઓમાં મહિલાઓનો ફરજિયાત સમાવેશ છે. ઓગસ્ટ 2024માં લોકસભામાં રજૂ કરવામાં આવ્યા બાદ, બિલને વિગતવાર તપાસ માટે JPCને મોકલવામાં આવ્યું હતું, જેને NDA સહયોગી TDP અને JDUનું સમર્થન પણ હતું.
એક મહત્વપૂર્ણ ફેરફાર ઉપયોગ દ્વારા વકફની વિભાવનાને નાબૂદ કરે છે, જે મસ્જિદો અથવા કબ્રસ્તાન જેવી મિલકતોને માન્યતા આપે છે જે કોઈપણ દસ્તાવેજો વિના પણ વકફ તરીકે સતત ધાર્મિક હેતુઓ માટે ઉપયોગમાં લેવાય છે. સુધારા હેઠળ, હવે સત્તાવાર વકફ ડીડ (વકફનામા) જરૂરી છે. આ સંભવિતપણે ઐતિહાસિક સ્થળોને અસર કરી શકે છે કે જેની પાસે ઔપચારિક રેકોર્ડ નથી.
વકફ બોર્ડમાં બિન-મુસ્લિમ સભ્યો: આ ઉપરાંત, હવે રાજ્ય વક્ફ બોર્ડમાં ઓછામાં ઓછા બે બિન-મુસ્લિમ સભ્યોને સામેલ કરવાનો પ્રસ્તાવ છે જેઓ માને છે કે આ સુધારા વકફના શાસનમાં સુધારો કરશે, અતિક્રમણને અટકાવશે અને વકફની મિલકતોના દુરુપયોગને અટકાવશે. વધુમાં, વકફ મોનિટરિંગ અને કલેક્ટરને સશક્તિકરણની રજૂઆત કરીને, સરકારનો હેતુ વકફ મેનેજમેન્ટને વધુ જવાબદાર બનાવવાનો છે.
બીજી બાજુ, ટીકાકારોને ડર છે કે આ બિલ વક્ફ સંસ્થાઓની સ્વાયત્તતાને દૂર કરશે, નિયંત્રણ કેન્દ્રિય બનાવશે અને મુસ્લિમ સમુદાયને હાંસિયામાં ધકેલી દેશે. તેઓ દલીલ કરે છે કે ધાર્મિક અને સામાજિક કલ્યાણ માટે બનાવવામાં આવેલી વક્ફ મિલકતો નવા માળખા હેઠળ તેમનો હેતુપૂર્ણ હેતુ ગુમાવી શકે છે.
આ પણ વાંચો:
