ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ: ਵ੍ਹਾਈਟ ਹਾਊਸ ਨੇ ਘੋਸ਼ਣਾ ਕੀਤੀ ਹੈ ਕਿ ਅਮਰੀਕੀ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਜੋ ਬਿਡੇਨ ਇਸ ਸਾਲ ਦੇ ਵਿਲਮਿੰਗਟਨ, ਡੇਲਾਵੇਅਰ ਵਿੱਚ 21 ਸਤੰਬਰ ਨੂੰ ਕਵਾਡ ਸਿਖਰ ਪੱਧਰੀ ਮੀਟਿੰਗ ਦੀ ਮੇਜ਼ਬਾਨੀ ਕਰਨਗੇ। ਚੱਲ ਰਹੇ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਮੰਥਨ ਦੇ ਦੌਰਾਨ, ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸੁਰੱਖਿਆ, ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਖੇਤਰੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨੂੰ ਸੰਬੋਧਿਤ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਇੱਕ ਆਜ਼ਾਦ, ਖੁੱਲੇ ਅਤੇ ਸੰਮਲਿਤ ਇੰਡੋ-ਪੈਸੀਫਿਕ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ ਇੱਕ ਵਾਰ ਫਿਰ ਧਿਆਨ ਦਾ ਕੇਂਦਰ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ।
ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਨਰਿੰਦਰ ਮੋਦੀ, ਆਸਟਰੇਲੀਆ ਦੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਐਂਥਨੀ ਅਲਬਾਨੀਜ਼ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਜਾਪਾਨੀ ਹਮਰੁਤਬਾ ਫੂਮਿਓ ਕਿਸ਼ਿਦਾ ਚਾਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਸਮੂਹ ਦੀ ਸਿਖਰ ਸੰਮੇਲਨ ਪੱਧਰੀ ਬੈਠਕ ਵਿੱਚ ਹਿੱਸਾ ਲੈਣਗੇ, ਜਿਸ ਦੀ ਮੇਜ਼ਬਾਨੀ ਸਾਬਕਾ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਬਿਡੇਨ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਗ੍ਰਹਿ ਸ਼ਹਿਰ ਵਿੱਚ ਕਰਨਗੇ। ਵ੍ਹਾਈਟ ਹਾਊਸ ਦੀ ਪ੍ਰੈੱਸ ਸਕੱਤਰ ਕੈਰੀਨ ਜੀਨ-ਪੀਅਰੇ ਵੱਲੋਂ ਜਾਰੀ ਬਿਆਨ ਮੁਤਾਬਕ ਇਹ ਪਹਿਲਾ ਮੌਕਾ ਹੋਵੇਗਾ ਜਦੋਂ ਬਿਡੇਨ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਵਜੋਂ ਵਿਲਮਿੰਗਟਨ ਵਿੱਚ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਆਗੂਆਂ ਦੀ ਮੇਜ਼ਬਾਨੀ ਕਰਨਗੇ।
ਜੀਨ-ਪੀਅਰ ਨੇ ਕਿਹਾ, "ਬਿਡੇਨ-ਹੈਰਿਸ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੇ 2021 ਵਿੱਚ ਪਹਿਲੀ ਵਾਰ ਵਾਈਟ ਹਾਊਸ ਵਿੱਚ ਆਯੋਜਿਤ ਕਵਾਡ ਲੀਡਰਸ ਸੰਮੇਲਨ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਉਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੇ ਸਾਲਾਨਾ ਸੰਮੇਲਨਾਂ ਤੱਕ, ਕਵਾਡ ਨੂੰ ਉੱਚਾ ਚੁੱਕਣ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਬਣਾਉਣ ਨੂੰ ਇੱਕ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਤਰਜੀਹ ਦਿੱਤੀ ਹੈ , ਕਵਾਡ ਵਿਦੇਸ਼ ਮੰਤਰੀਆਂ ਨੇ ਅੱਠ ਵਾਰ ਮੁਲਾਕਾਤ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਕਵਾਡ ਸਰਕਾਰਾਂ ਹਰ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਮਿਲਣਾ ਅਤੇ ਤਾਲਮੇਲ ਕਰਨਾ ਜਾਰੀ ਰੱਖਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਕਵਾਡ ਦੀ ਚੌਥੀ-ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਸੰਮੇਲਨ-ਪੱਧਰੀ ਮੀਟਿੰਗ ਹੋਵੇਗੀ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਦੋ ਹੋਰ ਵਰਚੁਅਲ ਫਾਰਮੈਟ ਵਿੱਚ ਆਯੋਜਿਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਨ।
ਕਵਾਡ ਕੀ ਹੈ ਅਤੇ ਇਹ ਕਦੋਂ ਅਤੇ ਕਿਉਂ ਬਣਿਆ ਸੀ?
ਕਵਾਡ ਆਸਟ੍ਰੇਲੀਆ, ਭਾਰਤ, ਜਾਪਾਨ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿਚਕਾਰ ਰਣਨੀਤਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਵਾਰਤਾਲਾਪ ਹੈ। ਇਸ ਤਹਿਤ ਮੈਂਬਰ ਦੇਸ਼ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪਹਿਲੂਆਂ 'ਤੇ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਗੱਲਬਾਤ 2007 ਵਿੱਚ ਤਤਕਾਲੀ ਜਾਪਾਨ ਦੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਸ਼ਿੰਜੋ ਆਬੇ ਨੇ ਤਤਕਾਲੀ ਭਾਰਤੀ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਮਨਮੋਹਨ ਸਿੰਘ, ਤਤਕਾਲੀ ਆਸਟ੍ਰੇਲੀਆ ਦੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਜੌਹਨ ਹਾਵਰਡ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਤਤਕਾਲੀ ਉਪ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਡਿਕ ਚੇਨੀ ਦੇ ਸਹਿਯੋਗ ਨਾਲ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ ਸੀ।
ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਾਰਤਾਵਾਂ ਦੇ ਸਮਾਨਾਂਤਰ, ਇੱਕ ਬੇਮਿਸਾਲ ਪੈਮਾਨੇ 'ਤੇ ਇੱਕ ਸੰਯੁਕਤ ਫੌਜੀ ਅਭਿਆਸ ਕਰਵਾਇਆ ਗਿਆ, ਜਿਸਦਾ ਨਾਮ ਅਭਿਆਸ ਮਾਲਾਬਾਰ ਹੈ। ਕੂਟਨੀਤਕ ਅਤੇ ਫੌਜੀ ਪ੍ਰਬੰਧ ਨੂੰ ਵਿਆਪਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇੰਡੋ-ਪੈਸੀਫਿਕ, ਜਾਪਾਨ ਦੇ ਪੂਰਬੀ ਤੱਟ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਅਫਰੀਕਾ ਦੇ ਪੂਰਬੀ ਤੱਟ ਤੱਕ ਫੈਲਿਆ ਹੋਇਆ ਖੇਤਰ, ਵਿੱਚ ਵਧ ਰਹੀ ਚੀਨੀ ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਫੌਜੀ ਸ਼ਕਤੀ ਦੇ ਪ੍ਰਤੀਕਰਮ ਵਜੋਂ ਦੇਖਿਆ ਗਿਆ ਸੀ।
ਕਵਾਡ ਏਸ਼ੀਅਨ ਡੈਮੋਕਰੇਸੀ ਆਰਕ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਕਰਨਾ ਸੀ, ਜਿਸ ਦੀ ਕਲਪਨਾ ਮੱਧ ਏਸ਼ੀਆ, ਮੰਗੋਲੀਆ, ਕੋਰੀਆਈ ਪ੍ਰਾਇਦੀਪ ਅਤੇ ਦੱਖਣ-ਪੂਰਬੀ ਏਸ਼ੀਆ ਦੇ ਹੋਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨ ਲਈ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ। ਚੀਨ ਨੂੰ ਛੱਡ ਕੇ ਇਸ ਕਾਰਨ ਕੁਝ ਆਲੋਚਕਾਂ ਨੇ ਇਸ ਪ੍ਰਾਜੈਕਟ ਨੂੰ ਚੀਨ ਵਿਰੋਧੀ ਕਦਮ ਦੱਸਿਆ।
ਕਵਾਡ ਦੀ ਪਹਿਲੀ ਅਧਿਕਾਰਤ ਮੀਟਿੰਗ ਮਈ 2007 ਵਿੱਚ ਮਨੀਲਾ ਵਿੱਚ ਦੱਖਣ-ਪੂਰਬੀ ਏਸ਼ੀਆਈ ਰਾਸ਼ਟਰਾਂ (ASEAN) ਖੇਤਰੀ ਫੋਰਮ ਦੇ ਦੌਰਾਨ ਹੋਈ ਸੀ। ਆਸਟਰੇਲੀਆ ਦੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਹਾਵਰਡ ਨੇ ਹੋਰ ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਚੇਨੀ ਦੀ ਬੇਨਤੀ 'ਤੇ ਕਵਾਡ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਮੀਟਿੰਗ ਵਿੱਚ ਸ਼ਿਰਕਤ ਕੀਤੀ, ਜੋ ਟੋਕੀਓ ਨੇੜੇ ਭਾਰਤ, ਜਾਪਾਨ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਦੁਆਰਾ ਸੰਯੁਕਤ ਜਲ ਸੈਨਾ ਅਭਿਆਸ ਦੇ ਇੱਕ ਮਹੀਨੇ ਬਾਅਦ ਹੋਈ ਸੀ। ਸਤੰਬਰ 2007 ਵਿੱਚ, ਆਸਟ੍ਰੇਲੀਆ ਸਮੇਤ ਬੰਗਾਲ ਦੀ ਖਾੜੀ ਵਿੱਚ ਹੋਰ ਜਲ ਸੈਨਾ ਅਭਿਆਸ ਕਰਵਾਏ ਗਏ।
ਇਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਅਕਤੂਬਰ ਵਿੱਚ ਜਾਪਾਨ ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਦਰਮਿਆਨ ਇੱਕ ਹੋਰ ਸੁਰੱਖਿਆ ਸਮਝੌਤਾ ਹੋਇਆ, ਜਿਸ ਨੂੰ ਮਨਮੋਹਨ ਸਿੰਘ ਦੀ ਟੋਕੀਓ ਫੇਰੀ ਦੌਰਾਨ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਦਿੱਤੀ ਗਈ, ਜਿਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਸਮੁੰਦਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਰੱਖਿਆ ਸਹਿਯੋਗ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਜਾਪਾਨ ਨੇ ਅਜਿਹਾ ਸਮਝੌਤਾ ਸਿਰਫ਼ ਆਸਟ੍ਰੇਲੀਆ ਨਾਲ ਕੀਤਾ ਸੀ।
ਆਬੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਜਾਪਾਨ ਦੇ ਤਤਕਾਲੀ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਤਾਰੋ ਐਸੋ ਨੇ ਕਵਾਡ ਬਣਾਉਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹਸਤਾਖਰ ਕੀਤੇ ਜਾਪਾਨ-ਭਾਰਤ ਸਮਝੌਤੇ ਵਿੱਚ ਚੀਨ ਦੀ ਮਹੱਤਤਾ ਨੂੰ ਘੱਟ ਸਮਝਿਆ। ਤਤਕਾਲੀ ਭਾਰਤੀ ਵਿਦੇਸ਼ ਸਕੱਤਰ ਸ਼ਿਵ ਸ਼ੰਕਰ ਮੈਨਨ ਨੇ ਵੀ ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਸੀ ਕਿ ਰੱਖਿਆ ਸਮਝੌਤਾ ਜਾਪਾਨ ਨਾਲ ਭਾਰਤੀ ਮਾਲ ਦੇ ਵਪਾਰ ਕਾਰਨ ਬਹੁਤ ਦੇਰੀ ਨਾਲ ਹੋਇਆ ਸੀ ਅਤੇ ਚੀਨ ਨੂੰ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਨਹੀਂ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਸੀ।
ਜਨਵਰੀ 2008 ਵਿੱਚ ਚੀਨ ਦੀ ਫੇਰੀ ਅਤੇ ਤਤਕਾਲੀ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਵੇਨ ਜਿਆਬਾਓ ਅਤੇ ਤਤਕਾਲੀ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਹੂ ਜਿੰਤਾਓ ਨਾਲ ਮੁਲਾਕਾਤਾਂ ਦੌਰਾਨ, ਮਨਮੋਹਨ ਸਿੰਘ ਨੂੰ ਜਦੋਂ ਕਵਾਡ ਬਾਰੇ ਪੁੱਛਿਆ ਗਿਆ, ਤਾਂ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਕਿ ਭਾਰਤ ਚੀਨ ਨੂੰ ਕਾਬੂ ਕਰਨ ਦੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਅਖੌਤੀ ਯਤਨ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਆਸਟਰੇਲੀਆ ਕਾਰਨ ਕਵਾਡ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟ ਆਈ ਸੀ।
ਲਗਭਗ ਇੱਕ ਦਹਾਕੇ ਤੱਕ ਕਵਾਡ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਕਿਉਂ ਰੁਕੀ ਹੋਈ ਸੀ?
2008 ਵਿੱਚ, ਨਵੇਂ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਕੇਵਿਨ ਰੂਡ ਦੇ ਅਧੀਨ, ਆਸਟਰੇਲੀਆ ਨੇ ਚੀਨ ਦੀ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਅਤੇ ਬੀਜਿੰਗ ਨਾਲ ਆਪਣੇ ਆਰਥਿਕ ਸਬੰਧਾਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇਣ ਲਈ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਦੇ ਕਾਰਨ ਕਵਾਡ ਤੋਂ ਪਿੱਛੇ ਹਟ ਗਿਆ। ਕੁਝ ਅਮਰੀਕੀ ਰਣਨੀਤਕ ਚਿੰਤਕਾਂ ਨੇ ਕਵਾਡ ਛੱਡਣ ਦੇ ਰੁਡ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਦੀ ਆਲੋਚਨਾ ਕੀਤੀ। ਯੂਐਸ ਨੈਸ਼ਨਲ ਸਕਿਓਰਿਟੀ ਕੌਂਸਲ ਦੇ ਸਾਬਕਾ ਏਸ਼ੀਆ ਡਾਇਰੈਕਟਰ ਮਾਈਕ ਗ੍ਰੀਨ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਰੱਡ ਨੇ ਚੀਨ ਨੂੰ ਖੁਸ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਵਿੱਚ ਆਪਣੇ ਆਪ ਨੂੰ ਪਿੱਛੇ ਛੱਡ ਦਿੱਤਾ, ਜਿਸ ਨੇ ਉਸ ਟੀਚੇ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਕਾਫ਼ੀ ਕੂਟਨੀਤਕ ਯਤਨ ਕੀਤੇ ਸਨ।
ਦਸੰਬਰ 2008 ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਰਾਜਦੂਤ ਰੌਬਰਟ ਮੈਕਲਮ ਦੁਆਰਾ ਲਿਖੀ ਇੱਕ ਲੀਕ ਹੋਈ ਡਿਪਲੋਮੈਟਿਕ ਕੇਬਲ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਰੁਡ ਨੇ ਕਵਾਡ ਛੱਡਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਅਮਰੀਕਾ ਨਾਲ ਸਲਾਹ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਸੀ। ਆਸਟਰੇਲੀਆ ਦੇ ਇਸ ਕਦਮ ਨੇ ਲਗਭਗ ਇੱਕ ਦਹਾਕੇ ਤੱਕ ਕਵਾਡ ਨੂੰ ਰੋਕ ਦਿੱਤਾ।