नई दिल्ली: बढ़ते व्यापार युद्ध, अमेरिकी टैरिफ की धमकियों और रूस-यूक्रेन युद्ध के तीन वर्षों के बीच, यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन आयुक्तों के दल के साथ 27 और 28 फरवरी को भारत की यात्रा पर आने वाली हैं.
भारत (यूरोपीय संघ के विश्वसनीय भागीदारों में से एक) की यात्रा को इस समय महत्वपूर्ण माना जा रहा है क्योंकि ट्रंप के टैरिफ के कारण यूरोप में भू-राजनीतिक उथल-पुथल जारी है. विशेषज्ञों का मानना है कि युद्ध, अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता और निश्चित रूप से ट्रंप के दूसरे राष्ट्रपतित्व, जो केवल एक महीने में ही विश्व व्यवस्था और यूरोपीय सुरक्षा वास्तुकला को उलट-पुलट कर रहा है, से प्रभावित अस्थिर दुनिया में यूरोपीय संघ और भारत को स्थिर भागीदारी की आवश्यकता है.
यूरोप के लिए यह उसके अस्तित्व की पहचान करने वाला क्षण है. महाद्वीप ने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद अपना पहला युद्ध देखा है. अमेरिका और चीन दोनों के साथ यूरोप के संबंध काफी तनावपूर्ण हैं. ईटीवी भारत से बातचीत में, ओआरएफ के रणनीतिक अध्ययन कार्यक्रम की उप निदेशक शैरी मल्होत्रा ने कहा इस यात्रा को महत्वपूर्ण बताया.
उन्होंने कहा कि यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन अपने नए कार्यकाल में अपनी पहली विदेश यात्रा के रूप में भारत का दौरा कर रही हैं. उनके साथ कॉलेज ऑफ कमिश्नर्स (आयुक्तों का एक दल) को भी ला रही हैं. हम जानते हैं कि ऐसी सामूहिक यात्रा विरले ही होती है.
शैरी ने कहा कि यह दर्शाता है कि यूरोपीय संघ भारत के साथ संबंधों को कितना महत्व देता है. नए यूरोपीय आयोग के लिए अपने राजनीतिक दिशानिर्देशों में, वॉन डेर लेयेन ने स्पष्ट रूप से एक नया यूरोपीय संघ-भारत रणनीतिक एजेंडा प्रस्तावित किया था क्योंकि यूरोपीय संघ-भारत रोडमैप 2025 अपने पाठ्यक्रम पर चल रहा है। यह यात्रा संभवतः इस एजेंडे के लिए आधार तैयार करेगी जिसके बाद इस वर्ष के अंत में यूरोपीय संघ-भारत शिखर सम्मेलन होगा.
उन्होंने बताया कि ट्रंप के शपथ ग्रहण के ठीक बाद 21 जनवरी को दावोस में विश्व आर्थिक मंच पर वॉन डेर लेयेन की भारत यात्रा की घोषणा के बाद से, म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन की नाटकीय घटनाओं और यूक्रेन या यूरोपीय लोगों की मौजूदगी के बिना युद्ध को समाप्त करने के लिए बातचीत करने के लिए सऊदी अरब में रूसी अधिकारियों से अमेरिकी अधिकारियों की मुलाकात के बाद ट्रान्साटलांटिक संबंध काफी कमजोर हो गए हैं.
उन्होंने कहा कि इस संदर्भ में, यूरोपीय संघ और भारत को अस्थिर दुनिया में स्थिर भागीदारी की आवश्यकता है, जिसमें युद्ध, अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता और निश्चित रूप से, बतौर राष्ट्रपति यह ट्रंप का दूसरा कार्यकाल है. उन्होंने केवल एक महीने में ही विश्व व्यवस्था और यूरोपीय सुरक्षा के पूरे आयाम को उलट दिया है.
शैरी ने कहा कि यूरोप के लिए, यह ऐसा क्षण है जब उनके अस्तित्व पर प्रश्न खड़े हो रहे हैं. यूरोप ने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद अपना पहला युद्ध देखा है. अमेरिका और चीन दोनों के साथ संबंध काफी तनावपूर्ण हैं. इसलिए, यूरोप व्यापार, आपूर्ति श्रृंखलाओं, सुरक्षा और तकनीकी सहयोग पर संबंधों को गहरा करने और व्यापक वैश्विक अनिश्चितताओं के खिलाफ बचाव के लिए भारत जैसे 'समान विचारधारा वाले' लोकतांत्रिक भागीदारों तक अपनी पहुंच बढ़ा रहा है.
विदेश मंत्रालय के अनुसार, यह राष्ट्रपति उर्सुला वॉन डेर लेयेन की तीसरी भारत यात्रा होगी. इससे पहले वे अप्रैल 2022 में द्विपक्षीय आधिकारिक यात्रा के लिए और सितंबर 2023 में जी20 नेताओं के शिखर सम्मेलन में भाग लेने के लिए भारत आ चुकी हैं. प्रधानमंत्री और राष्ट्रपति उर्सुला वॉन डेर लेयेन बहुपक्षीय बैठकों के दौरान नियमित रूप से मिलते रहे हैं.
यह यूरोपीय संघ के कॉलेज ऑफ कमिश्नर्स की पहली भारत यात्रा होगी और जून 2024 में हुए यूरोपीय संसदीय चुनावों के बाद दिसंबर 2024 में वर्तमान यूरोपीय आयोग के कार्यकाल की शुरुआत के बाद से इस तरह की पहली यात्राओं में से एक होगी.
यात्रा के दौरान, प्रधानमंत्री राष्ट्रपति उर्सुला वॉन डेर लेयेन के साथ प्रतिनिधिमंडल स्तर की वार्ता करेंगे. यात्रा के दौरान भारत-यूरोपीय संघ व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद की दूसरी मंत्रिस्तरीय बैठक और यूरोपीय आयुक्तों और उनके भारतीय समकक्षों के बीच द्विपक्षीय मंत्रिस्तरीय बैठकें भी होंगी.
मल्होत्रा ने आगे बताया कि एफटीए (मुक्त व्यापार समझौता) वार्ता जोरों पर है, और भले ही यूरोपीय संघ के सीबीएएम और वनों की कटाई पर नए नियमों पर मतभेद बने हुए हैं, लेकिन वैश्विक आर्थिक व्यवस्था के मौजूदा पुनर्गठन के मद्देनजर व्यापार मुख्य फोकस होगा.
रक्षा और सुरक्षा सहयोग को मजबूत करना भी एजेंडे का हिस्सा होगा क्योंकि यूरोपीय संघ को सुरक्षा और रक्षा के प्रति अपने दृष्टिकोण को फिर से समायोजित करने और अधिक जिम्मेदारी लेने के लिए मजबूर किया जा रहा है. यूरोपीय संघ-भारत संबंध एक सकारात्मक मोड़ पर हैं जो अस्थिरता के बीच स्थिरता का प्रतीक है, और यह यात्रा एक महत्वपूर्ण संकेत देती है.
वैश्विक आर्थिक स्थिरता के लिए यूरोपीय संघ की व्यापक रणनीति में भारत की क्या भूमिका है, खासकर अमेरिका के साथ तनाव को देखते हुए, यह पूछे जाने पर उन्होंने कहा कि यूरोपीय उत्पादों पर अमेरिकी टैरिफ और दुनिया के कई हिस्सों में संरक्षणवाद की ओर सामान्य झुकाव के मद्देनजर एफटीए और भी महत्वपूर्ण हो जाता है.
इसके विपरीत, भारत और यूरोप व्यापार सौदों के लिए नए और अधिक खुले दृष्टिकोण अपना रहे हैं, जैसा कि ऑस्ट्रेलिया, यूएई और ईएफटीए ब्लॉक के साथ भारत के समझौतों और मर्कोसुर और मैक्सिको के साथ यूरोपीय संघ के एफटीए में स्पष्ट है. यह आर्थिक भागीदारों में विविधता लाने और जोखिम कम करने के यूरोपीय संघ और भारत दोनों के एजेंडे को पूरा करेगा.
इसके अलावा, इस यात्रा पर टिप्पणी करते हुए, भारत के पूर्व राजनयिक अमित दासगुप्ता ने कहा कि मुख्य उद्देश्य भारत-यूरोपीय संघ एफटीए पर अगले दौर की वार्ता के लिए आधार तैयार करना है, जो लगभग दस दिनों में शुरू होने वाला है. यूरोपीय संघ अभी भी म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन में यूरोपीय संघ के नेताओं को उपराष्ट्रपति वेंस द्वारा दी गई तीखी फटकार और वाशिंगटन द्वारा यूरोपीय संघ और यूक्रेन को छोड़कर मास्को के साथ द्विपक्षीय वार्ता आयोजित करने के अपमानजनक तरीके को संसाधित कर रहा है. इसके अलावा, संघीय चुनावों से कुछ सप्ताह पहले एलन मस्क ने जर्मनी की घरेलू राजनीति में दखलंदाजी की और दक्षिणपंथी AfD का समर्थन किया.
दासगुप्ता ने कहा कि EU के लिए, ये सभी अभूतपूर्व घटनाक्रम हैं, क्योंकि द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से ही इसने अपने सारे अंडे वाशिंगटन की टोकरी में डाल रखे थे. अब, इसे फिर से संगठित करने और वास्तव में अपने विश्वव्यापीकरण को सुधारने की आवश्यकता है. अब समय आ गया है कि अन्य भागीदारों से संपर्क किया जाए और भारत एक स्वाभाविक विकल्प है.
पूर्व राजनयिक ने कहा कि इसलिए, निश्चित रूप से, चर्चा FTA से आगे बढ़ने की संभावना है. EU के अध्यक्ष भारत आने से पहले राष्ट्रपति जेलेंस्की से मिले होंगे और रूस-यूक्रेन संघर्ष के समाधान पर चर्चा की जाएगी. EU पक्ष भारत के साथ अपनी चिंताओं को साझा करेगा और एक न्यायसंगत और दीर्घकालिक समाधान खोजने में नई दिल्ली का समर्थन मांगेगा. वैश्विक मंच पर इसके बढ़ते महत्व को देखते हुए नई दिल्ली व्यापक चर्चाओं का स्वागत करेगी. साथ ही, नई दिल्ली अपने दृष्टिकोण में सतर्क रहने की संभावना है और सऊदी अरब में मास्को और वाशिंगटन ने जो चर्चा की है, उसके विपरीत कोई बयान नहीं देगी.
यूरोपीय वस्तुओं पर अमेरिकी टैरिफ किस तरह से भारत के साथ अपने संबंधों को मजबूत करने के लिए यूरोपीय संघ के दृष्टिकोण में कारक है, इस सवाल पर दासगुप्ता ने जोर देकर कहा कि टैरिफ बढ़ाने की धमकी देना और उन्हें बढ़ाना दोनों ही एक बुरा विचार है क्योंकि इससे जवाबी कार्रवाई और परिणामस्वरूप व्यापार युद्ध शुरू हो जाता है. लगभग सौ साल पहले, अमेरिका ने ठीक यही किया था और इससे महामंदी आई थी.
उन्होंने कहा कि यह खतरनाक स्थिति है, और यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि वैश्विक अर्थव्यवस्था अभी भी महामारी से उत्पन्न आर्थिक मंदी से उबर नहीं पाई है. भारत निश्चित रूप से ऐसे परिदृश्य से लाभान्वित हो सकता है और व्यापार और निवेश को बढ़ावा देने के लिए उत्सुक होगा.
उन्होंने कहा कि इसी तरह, यूरोपीय संघ भी राष्ट्रों के व्यापक समूह के साथ संबंधों को मजबूत करके जागने की आवश्यकता के प्रति सचेत रहेगा. भारत आदर्श स्थिति में है और व्यापार और निवेश के मोर्चे पर यूरोपीय संघ और भारत के बीच वास्तविक जीत की स्थिति अचानक खुल गई है.
यह ध्यान देने योग्य है कि दुनिया के दो सबसे बड़े लोकतंत्रों के रूप में, यूरोपीय संघ और भारत एक नियम-आधारित वैश्विक व्यवस्था, प्रभावी बहुपक्षवाद और सतत विकास के लिए प्रतिबद्धता साझा करते हैं. 2004 से भारत यूरोपीय संघ का रणनीतिक साझेदार रहा है और 2022 में उसने अपने संबंधों की 60वीं वर्षगांठ मनाई.
2020 से 2025 तक यूरोपीय संघ और भारत के बीच सहयोग यूरोपीय संघ-भारत रणनीतिक साझेदारी रोडमैप, इंडो-पैसिफिक में सहयोग के लिए यूरोपीय संघ की रणनीति और ग्लोबल गेटवे रणनीति द्वारा संचालित है. 50 से अधिक यूरोपीय संघ-भारत क्षेत्रीय वार्ताएं हैं.
यूरोपीय संघ भारत का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है, जिसका 2023 में 124 बिलियन यूरो मूल्य का माल व्यापार होगा, जिसमें पिछले दशक में लगभग 90% की वृद्धि हुई है. लगभग 6,000 यूरोपीय कंपनियां भारत में मौजूद हैं, जो सीधे तौर पर 1.7 मिलियन नौकरियां प्रदान करती हैं और अप्रत्यक्ष रूप से विभिन्न क्षेत्रों में 5 मिलियन नौकरियों का समर्थन करती हैं. भारत में यूरोपीय व्यापार का नया महासंघ (FEBI) वाणिज्यिक संबंधों को बढ़ावा देने में मदद करेगा.
यूरोपीय संघ और भारत ने राष्ट्रपति वॉन डेर लेयेन की नई दिल्ली यात्रा के बाद 2022 में एक मुक्त व्यापार समझौते पर बातचीत फिर से शुरू की. यूरोपीय आयोग, नई दिल्ली ने एक बयान में कहा कि बातचीत का अगला दौर 10-14 मार्च 2025 को ब्रुसेल्स में आयोजित किया जाएगा.
