نئی دہلی: مرکزی حکومت 'ون نیشن ون الیکشن' کے منصوبے کو نافذ کرنے کی سمت میں تیزی سے قدم بڑھا رہی ہے۔ میڈیا رپورٹس کے مطابق حکومت لوک سبھا اور قانون ساز اسمبلیوں کے بیک وقت انتخابات کرانے کے لیے آئین میں ترمیم کے دو بلوں سمیت تین بل لا سکتی ہے۔ مجوزہ آئینی ترمیمی بلوں میں سے ایک، جس کے لیے کم از کم 50 فیصد ریاستوں سے منظوری درکار ہوگی، بلدیاتی اداروں کے انتخابات کو لوک سبھا اور ریاستی اسمبلیوں سے جوڑنے سے متعلق ہے۔
ستمبر کے اوائل میں حکومت نے ایک اعلیٰ سطحی کمیٹی کی سفارشات کو منظوری دی تھی تاکہ لوک سبھا، ریاستی اسمبلیوں اور بلدیاتی اداروں کے لیے ملک گیر اتفاق رائے کی مشق کے بعد مرحلہ وار طریقے سے ایک ساتھ انتخابات کرائے جائیں۔
مجوزہ پہلا آئینی ترمیمی بل:
رپورٹ کے مطابق مجوزہ پہلا آئینی ترمیمی بل لوک سبھا اور ریاستی اسمبلیوں کے بیک وقت انتخابات کرانے کی دفعات بنانے سے متعلق ہوگا۔ اعلیٰ سطحی کمیٹی کی سفارشات کی بنیاد پر، ذرائع نے بتایا کہ مجوزہ بل میں 'مقررہ تاریخ' سے متعلق ذیلی دفعہ (1) کو شامل کرکے آرٹیکل 82A میں ترمیم کی کوشش کی جائے گی۔ یہ لوک سبھا اور ریاستی قانون ساز اسمبلیوں کی میعاد ختم ہونے سے متعلق آرٹیکل 82A میں ذیلی دفعہ (2) کو بھی شامل کرنے کی کوشش کرے گا۔
آرٹیکل 83(2) میں ترمیم کرنے اور لوک سبھا کی مدت اور تحلیل سے متعلق نئے ذیلی دفعہ (3) اور (4) کو داخل کرنے کی بھی تجویز ہے۔ آرٹیکل 327 میں ترمیم کرکے اسمبلیوں کی تحلیل اور 'ایک ساتھ انتخابات' کے الفاظ کو شامل کرنے سے متعلق بھی دفعات موجود ہیں۔ سفارش میں کہا گیا ہے کہ اس بل کو کم از کم 50 فیصد ریاستوں کی منظوری کی ضرورت نہیں ہوگی۔
مجوزہ دوسرا آئینی ترمیمی بل:
مجوزہ دوسرے آئینی ترمیمی بل کو کم از کم 50 فیصد ریاستی مقننہ کی منظوری درکار ہوگی، کیونکہ یہ ریاستوں سے متعلق معاملات کو نمٹائے گا۔ یہ بلدیاتی انتخابات کے لیے ریاستی الیکشن کمیشنز (ایس ای سی) کے ساتھ مشاورت کے ساتھ الیکشن کمیشن (ای سی) کے ذریعہ انتخابی فہرستوں کی تیاری سے متعلق آئینی دفعات میں بھی ترمیم کرنے کی کوشش کرے گا۔
آئینی طور پر ای سی اور ایس ای سی الگ الگ ادارے ہیں۔ الیکشن کمیشن صدر، نائب صدر، لوک سبھا، راجیہ سبھا، ریاستی اسمبلیوں اور ریاستی قانون ساز کونسلوں کے انتخابات کا انعقاد کرتا ہے، جبکہ ریاستی الیکشن کمیشن کو بلدیاتی اداروں اور پنچایتوں جیسے بلدیاتی اداروں کے انتخابات کرانے کا اختیار حاصل ہے۔
مجوزہ دوسرا آئینی ترمیمی بل نئی دفعہ 324A کو جوڑ کر لوک سبھا اور ریاستی اسمبلیوں کے ساتھ ساتھ میونسپلٹی اور پنچایتوں کے بیک وقت انتخابات کرانے کا بھی انتظام کرے گا۔
تیسرا بل:
تیسرا بل قانون ساز اسمبلیوں - پڈوچیری، دہلی اور جموں و کشمیر کے ساتھ مرکز کے زیر انتظام علاقوں سے متعلق تین قوانین کی دفعات میں ترمیم کرے گا، تاکہ ان ایوانوں کی مدت کو دوسری اسمبلیوں اور لوک سبھا کے ساتھ منسلک کیا جا سکے، جیسا کہ پہلے آئینی ترمیم میں تجویز کیا گیا ہے۔
جن قوانین میں ترمیم کی تجویز دی گئی ہے ان میں گورنمنٹ آف نیشنل کیپیٹل ٹیریٹری آف دہلی ایکٹ-1991، یونین ٹیریٹری گورنمنٹ ایکٹ-1963 اور جموں و کشمیر ری آرگنائزیشن ایکٹ-2019 شامل ہیں۔ اس مجوزہ بل کو آئین میں تبدیلی کی ضرورت نہیں ہوگی اور اسے ریاستوں کی منظوری کی ضرورت نہیں ہوگی۔
'ون نیشن ون الیکشن' پر بنائی گئی اعلیٰ سطحی کمیٹی نے تین آرٹیکلز میں ترامیم کی تجویز پیش کی تھی، موجودہ آرٹیکلز میں 12 نئے ذیلی سیکشنز شامل کیے جائیں اور قانون ساز اسمبلیوں کے ساتھ یونین ٹیریٹریز سے متعلق تین قوانین میں تبدیلی کی جائے۔ ترامیم اور نئے اضافے کی کل تعداد 18 ہے۔
مارچ میں حکومت کو پیش کی گئی اپنی رپورٹ میں، لوک سبھا انتخابات 2024 کے اعلان سے ٹھیک پہلے، کمیٹی نے دو مرحلوں میں 'ون نیشن ون الیکشن' کو نافذ کرنے کی سفارش کی تھی۔ پہلے مرحلے میں لوک سبھا اور ریاستی اسمبلیوں کے بیک وقت انتخابات کرانے اور دوسرے مرحلے میں بلدیاتی اداروں جیسے پنچایتوں اور بلدیاتی اداروں کے انتخابات عام انتخابات کے 100 دنوں کے اندر کرانے کی تجویز دی گئی۔ کمیٹی نے ایک مشترکہ ووٹر لسٹ کی بھی سفارش کی، جس کے لیے الیکشن کمیشن اور ریاستی الیکشن کمیشن کے درمیان تال میل کی ضرورت ہوگی۔
