ਹੈਦਰਾਬਾਦ: ਜੰਗਲ ਕੀ ਹੈ? ਤੁਸੀਂ ਇਸਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਦੇ ਹੋ? 'ਜੰਗਲ' ਨੂੰ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਨਾ ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਸੰਭਾਲ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਦਾ ਹੱਲ ਹੈ। 25 ਅਕਤੂਬਰ 1980 ਦੇ ਜੰਗਲਾਤ ਸੰਭਾਲ ਐਕਟ (ਐਫ.ਸੀ.ਏ.) ਵਿਚ ਵੀ. ਇਹ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਉਦੋਂ ਆਇਆ ਜਦੋਂ ਟੀਐਨ ਗੋਦਾਵਰਮਨ ਨੇ 1995 ਵਿੱਚ ਨੀਲਗਿਰੀ ਜੰਗਲ ਦੀ ਜ਼ਮੀਨ ਨੂੰ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਲੌਗਿੰਗ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਤੋਂ ਬਚਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਰਿੱਟ ਪਟੀਸ਼ਨ ਦਾਇਰ ਕੀਤੀ ਸੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਪਟੀਸ਼ਨ ਦੀ ਮਹੱਤਤਾ ਨੂੰ ਸਮਝਦੇ ਹੋਏ, ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਵਾਤਾਵਰਣ ਦੀ ਚਿੰਤਾ ਦੇ ਮੁੱਦੇ 'ਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਜੰਗਲਾਤ ਨੀਤੀ ਦੇ ਸਾਰੇ ਪਹਿਲੂਆਂ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਕੀਤਾ।
ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ 12 ਦਸੰਬਰ, 1996 ਨੂੰ ਇੱਕ ਅੰਤਰਿਮ ਹੁਕਮ ਪਾਸ ਕੀਤਾ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਐਫਸੀਏ ਦੀਆਂ ਕੁਝ ਧਾਰਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ ਅਤੇ ਇਸਦੇ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੇ ਵਿਆਪਕ ਦਾਇਰੇ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਅਦਾਲਤ ਦਾ ਵਿਚਾਰ ਸੀ ਕਿ ਸ਼ਬਦ 'ਜੰਗਲ' ਨੂੰ ਡਿਕਸ਼ਨਰੀ ਦੇ ਅਰਥਾਂ ਅਨੁਸਾਰ ਸਮਝਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਅਤੇ 'ਜੰਗਲਾਤ ਜ਼ਮੀਨ' ਸ਼ਬਦ ਨੂੰ ਕੋਈ ਅਜਿਹਾ ਖੇਤਰ ਸਮਝਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਜੋ ਸਰਕਾਰੀ ਰਿਕਾਰਡ ਵਿੱਚ 'ਜੰਗਲ' ਵਜੋਂ ਦਰਜ ਹੈ।
ਜੰਗਲਾਂ ਦੀ ਸੰਭਾਲ ਦੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਉੱਤੇ ਕੇਸ : ਗੋਦਾਵਰਮਨ ਕੇਸ ਵਜੋਂ ਜਾਣੇ ਜਾਂਦੇ ਇਸ ਕੇਸ ਨੇ ਵੀ ਜੰਗਲਾਂ ਦੀ ਸੰਭਾਲ ਦੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਸਾਰੀਆਂ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪਾਰਕਾਂ, ਅਸਥਾਨਾਂ ਅਤੇ ਜੰਗਲਾਂ ਦੀ ਨਿਸ਼ਾਨਦੇਹੀ ਕਰਨ ਤੋਂ ਰੋਕਣ ਵਰਗੇ ਮਾਮਲਿਆਂ 'ਤੇ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੀ ਨਿਰੰਤਰ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ ਵੱਲ ਅਗਵਾਈ ਕੀਤੀ। ਅਦਾਲਤ ਦੇ ਦਖਲ ਨੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਅਗਾਊਂ ਇਜਾਜ਼ਤ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਗੈਰ-ਜੰਗਲਾਤ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਵਰਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ 'ਰਾਖਵੇਂ' ਵਜੋਂ ਮਨੋਨੀਤ ਜੰਗਲਾਂ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਬਦਲਣ ਤੋਂ ਵੀ ਰੋਕਿਆ।
1996 ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਜੰਗਲਾਂ ਦੀ ਸੰਭਾਲ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਾਬਤ ਹੋਇਆ। ਐਕਟ ਦੇ ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਦੇ ਨਾਲ, ਦੇਸ਼ ਭਰ ਵਿੱਚ ਸਾਰੀਆਂ ਗੈਰ-ਜੰਗਲੀ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਮਾਈਨਿੰਗ ਅਤੇ ਆਰਾ ਮਿੱਲਾਂ ਆਦਿ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਕੇਂਦਰ ਦੁਆਰਾ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਨਹੀਂ ਮਿਲਦੀ, ਅਤੇ ਸਾਰੇ ਜੰਗਲਾਂ ਵਿੱਚ ਸਾਰੇ ਰੁੱਖਾਂ ਦੀ ਕਟਾਈ ਵੀ ਮੁਅੱਤਲ ਰਹੀ। ਇਹ ਦੱਸਿਆ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਗੈਰ-ਜੰਗਲਾਤ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਜੰਗਲਾਤ ਦੀ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਦੁਰਵਰਤੋਂ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ 1951 ਤੋਂ 1980 ਤੱਕ 4.3 ਮਿਲੀਅਨ ਹੈਕਟੇਅਰ ਜੰਗਲੀ ਜ਼ਮੀਨ ਦਾ ਭਾਰੀ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਇਸ ਨੂੰ ਘਟਾ ਕੇ ਲਗਭਗ 40,000 ਹੈਕਟੇਅਰ ਰਹਿ ਗਿਆ ਹੈ।
2023 ਵਿੱਚ ਐਕਟ ਵਿੱਚ ਸੋਧ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼: ਕਿਸੇ ਵੀ ਉੱਤਰ-ਪੂਰਬੀ ਰਾਜ ਤੋਂ ਰੇਲ, ਸੜਕ ਜਾਂ ਜਲ ਮਾਰਗ ਰਾਹੀਂ ਕੱਟੇ ਗਏ ਦਰੱਖਤਾਂ ਅਤੇ ਲੱਕੜ ਦੀ ਆਵਾਜਾਈ 'ਤੇ ਵੀ ਪਾਬੰਦੀ ਲਗਾਈ ਗਈ ਸੀ। ਰੇਲਵੇ ਅਤੇ ਰੱਖਿਆ ਅਦਾਰਿਆਂ ਨੂੰ ਗੈਰ-ਲੱਕੜੀ-ਆਧਾਰਿਤ ਉਤਪਾਦਾਂ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਦੇਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ 2023 ਵਿੱਚ ਐਕਟ ਵਿੱਚ ਸੋਧ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਦੇ ਨਾਲ, ਇਸਨੇ ਜੰਗਲ ਦੀ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ ਲਈ ਪਿਛਲੀ ਅਦਾਲਤੀ ਤਰਜੀਹ ਦੇ ਮਾਪਦੰਡ ਵਿੱਚ ਵੱਡੇ ਬਦਲਾਅ ਕਰਨ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ।
ਐਫਸੀਏ-2023, ਇੱਕ ਬਹੁਤ ਹੀ ਸੂਖਮ ਤਰੀਕੇ ਨਾਲ, ਮੂਲ ਐਫਸੀਏ ਦੇ ਪ੍ਰਬੰਧਾਂ ਦੇ ਬਹੁਤ ਹੀ ਉਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਹਰਾ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਜੰਗਲੀ ਜ਼ਮੀਨ ਅਤੇ ਇਸਦੇ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਸੰਭਾਲ ਲਈ ਵਿਧਾਨਿਕ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਪਹਿਲਾਂ, ਇੱਕ ਵਾਰ ਜ਼ਮੀਨ ਨੂੰ ਜੰਗਲ ਵਜੋਂ ਅਧਿਸੂਚਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਇਹ ਐਕਟ ਦੇ ਦਾਇਰੇ ਵਿੱਚ ਆ ਗਿਆ ਸੀ। ਇਹ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਰਾਖਵੇਂ ਜੰਗਲ ਜਾਂ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਜੰਗਲ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ। 2023 ਦੇ ਨਵੇਂ ਐਕਟ ਨੇ ਸਰਗਰਮ ਸਿਆਸੀ ਬਗਾਵਤ ਵਾਲੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ 10 ਹੈਕਟੇਅਰ ਜਾਂ ਪੰਜ ਹੈਕਟੇਅਰ ਤੱਕ ਜੰਗਲੀ ਜ਼ਮੀਨ ਨੂੰ ਛੋਟ ਦਿੱਤੀ ਹੈ।
ਇਹ ਸੁਰੱਖਿਆ-ਸਬੰਧਤ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ, ਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ, ਅਰਧ ਸੈਨਿਕ ਕੈਂਪਾਂ ਜਾਂ ਜਨਤਕ ਉਪਯੋਗਤਾ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੇ ਨਿਰਮਾਣ ਲਈ ਜੰਗਲ ਦੀ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨ ਦੀ ਵੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। FCA-2023 ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਰਹੱਦ ਅਤੇ ਕੰਟਰੋਲ ਰੇਖਾ ਦੇ ਨਾਲ 100 ਕਿਲੋਮੀਟਰ ਤੱਕ ਰੇਲ ਪਟੜੀਆਂ ਜਾਂ ਜਨਤਕ ਸੜਕਾਂ (0.10 ਹੈਕਟੇਅਰ ਤੱਕ), ਪੌਦੇ ਲਗਾਉਣ ਜਾਂ ਜੰਗਲੀ ਜ਼ਮੀਨ ਦੇ ਨਾਲ ਜੰਗਲੀ ਜ਼ਮੀਨ ਨੂੰ ਵੀ ਛੋਟ ਦੇਵੇਗਾ। FCA-2023 ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਰਹੱਦਾਂ ਤੋਂ ਦੂਰ ਉੱਤਰ-ਪੂਰਬੀ ਖੇਤਰ ਦੇ ਜੰਗਲਾਂ ਦੇ ਕਈ ਹਿੱਸਿਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਨਵੀਂ ਸੋਧ ਵਿੱਚ ਇਹ ਵੀ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਜਿਹੜੇ ਖੇਤਰ ਸਰਕਾਰੀ ਰਿਕਾਰਡ ਅਨੁਸਾਰ 25 ਅਕਤੂਬਰ 1980 ਨੂੰ ਜਾਂ ਇਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਜੰਗਲ ਘੋਸ਼ਿਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਨ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਇਸ ਐਕਟ ਦੇ ਦਾਇਰੇ ਤੋਂ ਛੋਟ ਦਿੱਤੀ ਜਾਵੇਗੀ। ਇਹ ਸਾਰੀਆਂ ਛੋਟਾਂ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ 1996 ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਨੂੰ ਬੇਅਸਰ ਕਰ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਜੋ ਸਰਕਾਰੀ ਰਿਕਾਰਡਾਂ ਵਿੱਚ ਦਰਸਾਏ ਹਰ ਕਿਸਮ ਦੇ ਜੰਗਲ ਲਈ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇੱਕ ਸੰਭਾਵੀ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ, FCA-2023 ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਕੇ, ਮੇਘਾਲਿਆ ਵਿੱਚ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਰਹੱਦ ਦੇ ਨਾਲ 100 ਕਿਲੋਮੀਟਰ ਦੇ ਅੰਦਰ ਸਥਿਤ ਜੰਗਲ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਉਸ ਉਦੇਸ਼ ਲਈ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ ਜੋ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਉਚਿਤ ਸਮਝਦੀ ਹੈ।
ਵਾਤਾਵਰਣ ਵਿਗਿਆਨੀਆਂ ਅਤੇ ਮਾਹਿਰਾਂ ਨੇ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੱਤੀ ਸੀ ਕਿ ਐਫਸੀਏ-2023 1980 ਦੇ ਜੰਗਲਾਤ ਸੰਭਾਲ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਮੂਲ ਉਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਇਹ 2006 ਦੇ ਜੰਗਲਾਤ ਅਧਿਕਾਰ ਕਾਨੂੰਨ ਨਾਲ ਵੀ ਟਕਰਾਅ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਗ੍ਰਾਮ ਸਭਾਵਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਅਦਾਲਤ ਦੇ 19 ਫਰਵਰੀ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਵਿੱਚ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਗੋਦਾਵਰਮਨ ਫੈਸਲੇ ਦੇ ਤਹਿਤ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਜੰਗਲਾਂ ਦੀ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ ਅਨੁਸਾਰ ਜਾਣ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ - ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਵੀ ਜੰਗਲੀ ਜ਼ਮੀਨ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ ਜਿਸ ਨੂੰ ਸ਼ਬਦਕੋਸ਼ ਦੇ ਅਰਥਾਂ ਵਿੱਚ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਜੰਗਲਾਤ ਜ਼ਮੀਨੀ ਰਿਕਾਰਡ ਮੁਹੱਈਆ ਕਰਵਾਉਣ ਦੇ ਹੁਕਮ: ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਸਾਰੇ ਰਾਜਾਂ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਸ਼ਾਸਿਤ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ 31 ਮਾਰਚ ਤੱਕ ਜੰਗਲਾਤ ਜ਼ਮੀਨੀ ਰਿਕਾਰਡ ਮੁਹੱਈਆ ਕਰਾਉਣ ਦਾ ਵੀ ਹੁਕਮ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਜੋ ਵਾਤਾਵਰਣ, ਜੰਗਲਾਤ ਅਤੇ ਜਲਵਾਯੂ ਮੰਤਰਾਲਾ ਇਸ ਨੂੰ ਡਿਜੀਟਲ ਡਾਟਾ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲ ਕਰਕੇ 15 ਅਪ੍ਰੈਲ ਤੱਕ ਜਨਤਕ ਕਰ ਸਕੇ। ਡਿਵੀਜ਼ਨ ਬੈਂਚ ਨੇ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਅਦਾਲਤ ਦੀ ਅਗਾਊਂ ਇਜਾਜ਼ਤ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਜੰਗਲਾਤ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਚਿੜੀਆਘਰ ਜਾਂ ਸਫਾਰੀ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਨਾ ਕਰਨ ਦੇ ਵੀ ਨਿਰਦੇਸ਼ ਦਿੱਤੇ ਹਨ।
FCA-2023 ਦੀ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਵੈਧਤਾ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਉਠਾਉਣ ਵਾਲੇ ਮਾਮਲੇ ਦੀ ਅੰਤਿਮ ਸੁਣਵਾਈ 19 ਜੁਲਾਈ ਤੱਕ ਮੁਲਤਵੀ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਰੁੱਖ ਅਤੇ ਜੰਗਲ ਵਾਯੂਮੰਡਲ ਵਿੱਚੋਂ ਕਾਰਬਨ ਡਾਈਆਕਸਾਈਡ ਨੂੰ ਹਟਾਉਣ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਪ੍ਰਵਾਨਿਤ ਅਤੇ ਸਾਬਤ ਤਰੀਕਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਮਜ਼ਬੂਤ ਪ੍ਰੇਰਣਾ ਵਿਸ਼ਵ ਭਾਈਚਾਰੇ ਨੂੰ ਜੰਗਲਾਂ ਦੇ ਵਧਣ-ਫੁੱਲਣ ਲਈ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਖੇਤਰਾਂ ਦਾ ਵਿਸਤਾਰ ਕਰਨ ਲਈ ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ।
2017 ਵਿੱਚ, ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਮਹਾਸਭਾ ਨੇ ਜੰਗਲਾਤ 2030 ਲਈ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਦੀ ਰਣਨੀਤਕ ਯੋਜਨਾ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕੀਤਾ। ਭਾਰਤ ਵੀ 2030 ਤੱਕ ਜੰਗਲਾਂ ਦੀ ਕਟਾਈ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਜਲਵਾਯੂ ਸੰਮੇਲਨ ਦਾ ਇੱਕ ਧਿਰ ਹੈ। ਯੋਜਨਾ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਟਿਕਾਊ ਜੰਗਲ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਦੁਆਰਾ ਜੰਗਲਾਤ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਨੂੰ ਵਾਪਸ ਕਰਨਾ ਹੈ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸੰਭਾਲ, ਬਹਾਲੀ, ਵਣੀਕਰਨ ਅਤੇ ਪੁਨਰ-ਵਣ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। FCA-2023 ਇਸ ਟੀਚੇ ਦੇ ਉਲਟ ਹੈ। ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਅੰਤਰਿਮ ਹੁਕਮ ਨੇ ਜੰਗਲਾਂ ਦੀ ਸੰਭਾਲ ਦੀ ਉਮੀਦ ਜਗਾਈ ਹੈ।