१ फेब्रुवारी २०२५ रोजी सादर करण्यात आलेला भारताचा २०२५-२६ चा केंद्रीय अर्थसंकल्प एका महत्त्वाच्या टप्प्यावर आला आहे. कारण सरकार आर्थिक वाढीचा आणि हवामान कृतीचा समतोल साधण्यासाठी संघर्ष करत आहे. हरितगृह वायूंचा जगातील तिसरा सर्वात मोठा उत्सर्जक म्हणून, भारतावर त्याच्या आर्थिक धोरणांना त्याच्या पर्यावरणीय उद्दिष्टांशी जुळवून घेण्याचा वाढता दबाव आहे.
भारतीय हवामान आणि तातडीची उत्सर्जन आणि पर्यावरणीय आव्हाने
भारताचे वार्षिक हरितगृह वायू (GHG) उत्सर्जन २०१५ मध्ये ३.२ GtCO₂e (अब्ज मेट्रिक टन कार्बन डायऑक्साइड समतुल्य) वरून २०२४ मध्ये अंदाजे ३.९८ GtCO₂e पर्यंत वाढले आहे. कोळसा हा देशाच्या वीज निर्मितीच्या ७०% पेक्षा जास्त वाटा असलेला प्रमुख ऊर्जा स्रोत आहे. अक्षय ऊर्जेवर मोठ्या प्रमाणात खर्च होत असूनही, कोळशाचे उत्पादन आणि आयात वाढतच आहे, ज्यामुळे वीज टंचाईला तोंड देताना स्वच्छ ऊर्जा स्रोतांकडे वळण्याची अडचण अधोरेखित होते. त्याच वेळी, हवामान बदलाशी संबंधित आपत्तींमुळे पर्यावरणीय चिंता वाढल्या आहेत. २०२४ मध्ये, भारताला तीव्र उष्णतेच्या लाटा, अनियमित मान्सून, प्राणघातक पूर तसंच दुष्काळाचा सामना करावा लागला. ज्यामुळे आरोग्य, अर्थव्यवस्था आणि शेतीवर परिणाम झाला. एका अभ्यासात २०२३ च्या सिक्कीम पुराचा संबंध हवामान बदलाशी जोडण्यात आला. कारण हिमनदी वितळल्याने दक्षिण लोनाक तलाव १२ पट वाढला, ज्यामुळे ५५ लोकांचा मृत्यू झाला आणि १,२०० मेगावॅट क्षमतेचे धरण उद्ध्वस्त झाले.
धोरण आराखडा हवामान कृतीचा पाया
शाश्वत भविष्यासाठी भारताच्या हवामान प्रतिज्ञांनुसार अनेक प्रमुख धोरण आराखडे मार्गदर्शन करतात. हवामान बदलावरील राष्ट्रीय कृती आराखडा (NAPCC) मध्ये हवामान अनुकूलन, ऊर्जा कार्यक्षमता आणि नैसर्गिक संसाधनांचे संवर्धन यावर केंद्रित राष्ट्रीय मोहिमा आहेत. पॅरिस कराराअंतर्गत, भारताचे राष्ट्रीयरित्या निर्धारित योगदान (एनडीसी) २००५ च्या पातळीपेक्षा उत्सर्जन तीव्रतेत ४५% घट आणि २०३० पर्यंत एकूण स्थापित क्षमतेमध्ये जीवाश्म इंधन नसलेल्या ऊर्जेचा ५०% वाटा देण्याचे वचनबद्ध आहेत.
२०२४-२५ चे आर्थिक सर्वेक्षण भारताच्या शाश्वततेच्या प्रयत्नांवर आणि २०७० पर्यंत शून्य कार्बन उत्सर्जन साध्य करण्याच्या आव्हानांवर प्रकाश टाकतो. ग्रिड पायाभूत सुविधा आणि महत्त्वपूर्ण खनिजांमध्ये महत्त्वपूर्ण गुंतवणूक आवश्यक आहे, परंतु आर्थिक अडचणी कायम आहेत, २०३० पर्यंत दरवर्षी ३०० अब्ज डॉलर्सचे COP29 हवामान वित्त लक्ष्य अंदाजे ५.१-६.८ ट्रिलियन डॉलरपेक्षा खूपच कमी आहे. सर्वेक्षणात शहरी शाश्वतता, औष्णिक ऊर्जा, नाविन्यपूर्ण कोळसा तंत्रज्ञान आणि अणुऊर्जेवर भर देण्यात आला आहे तर सौर पॅनेल विल्हेवाट यासारख्या अक्षय कचरा व्यवस्थापनावरील चिंता दूर करण्यात आल्या आहेत.
२०२५-२६ चा अर्थसंकल्प: हवामान वित्तपुरवठा आणि महत्त्वाचे वाटप
२०२५-२६ च्या केंद्रीय अर्थसंकल्पात पर्यावरण, वन आणि हवामान बदल मंत्रालयाला (MoEFCC) ३,४१२.८२ कोटींची तरतूद करण्यात आली आहे, जी आर्थिक वर्ष २५ च्या सुधारित ३,१२५.९६ कोटींपेक्षा ९% जास्त आहे. या अर्थसंकल्पात केंद्रीय क्षेत्रातील उपक्रमांसाठी १,०६०.५६ कोटी, पर्यावरण, वनीकरण आणि वन्यजीवांसाठी ७२० कोटी आणि हरित भारतासाठी राष्ट्रीय अभियानासाठी २२० कोटीं रुपयांचा समावेश आहे, जो मागील आर्थिक वर्षाच्या १६० कोटींपेक्षा जास्त आहे. नैसर्गिक संसाधनांच्या संरक्षणासाठी निधी ५० कोटींपर्यंत वाढला आहे. यामध्ये प्रकल्प वाघ आणि प्रकल्प हत्तीसाठी २९० कोटींची तरतूद करण्यात आली आहे, जे जैवविविधता संवर्धनासाठी वचनबद्धता दर्शवते.
आर्थिक वर्ष १६ ते आर्थिक वर्ष २२ दरम्यान हवामान अनुकूलन खर्च जीडीपीच्या ३.७% वरून ५.६% पर्यंत वाढला, जो हवामान लवचिकतेमध्ये भारताच्या वाढत्या गुंतवणुकीचे प्रदर्शन करतो. अर्थसंकल्पात स्वच्छ तंत्रज्ञान उत्पादन, वाढीव आर्थिक तरतूद आणि हवामान-लवचिक शेतीवर भर देण्यात आला आहे. राष्ट्रीय उत्पादन अभियान, उच्च उत्पन्न देणारे बियाणे अभियान आणि अणुऊर्जा अभियान यासारख्या प्रमुख प्रयत्नांमुळे देशांतर्गत अक्षय ऊर्जा निर्मिती वाढण्याचा प्रयत्न केला जातो.
खासगी क्षेत्र-चालित संशोधन, विकास आणि नवोन्मेष (RDI) उपक्रमांसाठी २०,००० कोटी रुपयांची तरतूद, हे एक उल्लेखनीय वैशिष्ट्य आहे. यामुळे शाश्वत तंत्रज्ञानातील शोधांना गती मिळू शकते. अक्षय ऊर्जा उत्पादकांना जागतिक स्तरावर स्पर्धा करण्यास मदत करण्यासाठी अर्थसंकल्पात क्रेडिट हमी योजना वाढवण्यात आली आहे. ते शहरी विकास आणि जल सुरक्षेला देखील संबोधित करते.
विकसित भारत २०४७ च्या उद्दिष्टाच्या अनुषंगाने, २०४७ पर्यंत शाश्वत आणि समावेशक विकास साध्य करण्याच्या उद्देशाने एक राष्ट्रीय उपक्रम, अर्थसंकल्पात शहरी शाश्वतता आणि जल सुरक्षेमध्ये महत्त्वपूर्ण गुंतवणूक समाविष्ट आहे. एक लाख कोटी रुपयांच्या शहरी आव्हान निधीचे उद्दिष्ट एकात्मिक हरित नियोजनाद्वारे शहरांना आर्थिक चुंबकांमध्ये रूपांतरित करणे आणि शाश्वत शहरी विकासाला प्रोत्साहन देणे आहे. जल जीवन मिशनची वाढ ही प्रमुख सार्वजनिक आरोग्य आणि पर्यावरणीय समस्यांना तोंड देत असतानाच सार्वत्रिक स्वच्छ पाण्याच्या उपलब्धतेसाठी संस्थेच्या समर्पणाला पाठिंबा देते.
याव्यतिरिक्त, अर्थसंकल्पात महिला उद्योजक, गिग कामगार आणि एमएसएमईसाठी आर्थिक मदत वाढते, ज्यामुळे प्रभाव-चालित सामाजिक कंपन्यांना प्रोत्साहन मिळते. ही धोरणे सरकारच्या व्यापक समावेशक आर्थिक विकास आणि शाश्वत शहरीकरणाच्या उद्दिष्टांशी सुसंगत आहेत.
अक्षय ऊर्जा गुंतवणूक
अक्षय ऊर्जेच्या वापराला गती देण्यासाठी अर्थसंकल्पात ऑफशोअर विंड जनरेशन आणि ग्रिड पायाभूत सुविधांमध्ये महत्त्वपूर्ण गुंतवणूक केली जाते. ७,४५३ कोटींच्या निधीतून तयार करण्यात आलेल्या ग्रीन एनर्जी कॉरिडॉर (GEC-II) चा उद्देश अक्षय ऊर्जा मोठ्या प्रमाणात वीज ग्रिडमध्ये एकत्रित करणे आहे. २०४७ पर्यंत १०० गिगावॅट अणुऊर्जा पोहोचवण्याचा सरकारचा मानस आहे, ज्यामध्ये स्केलेबल, कमी-उत्सर्जन पर्याय म्हणून लहान मॉड्यूलर अणुभट्ट्या (SMRs) वर लक्ष केंद्रित केले जाईल.
हवामान उद्दिष्टांच्या अंमलबजावणीतील आव्हाने
शाश्वत विकासाकडे भारताचा प्रवास अडथळ्यांनी भरलेला आहे. आर्थिक अडचणींमुळे हवामान वित्तपुरवठ्याची मर्यादित उपलब्धता, प्रामुख्याने देशांतर्गत स्रोतांकडून कमीत कमी आंतरराष्ट्रीय मदतीसह. अंमलबजावणीतील विलंब आणि नोकरशाहीच्या अकार्यक्षमतेमुळे हवामान कार्यक्रमांमध्ये अडथळा येतो, तर हरित पायाभूत सुविधांमध्ये खासगी क्षेत्राचा सहभाग हा एक आव्हान आहे. या अडथळ्यांवर मात करण्यासाठी वाढत्या वित्तीय वचनबद्धता, सुधारित धोरण अंमलबजावणी आणि सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, मजबूत सार्वजनिक-खासगी भागीदारी आवश्यक आहे.
भारताच्या हवामान धोरणांची प्रमुख अर्थव्यवस्थांशी तुलना
अमेरिका, जीडीपीच्या १.२% पर्यंत हवामान खर्चाचे वाटप करते, तर चीन ०.४९% वाटप करतो. २०२३ मध्ये, चीनने ऊर्जा संवर्धन आणि पर्यावरण संरक्षणावर अंदाजे ५६३.३ अब्ज युआन ($८७ अब्ज) खर्च केले, जे त्याच्या $१७.७ ट्रिलियन जीडीपीच्या ०.४९% आहे. भारताच्या पर्यावरण, वन आणि हवामान बदल मंत्रालयाने (MoEFCC) आर्थिक वर्ष २५ साठी ₹४० अब्ज (~$५०० दशलक्ष) वाटप केले आहे, जे सरकारी खर्चाच्या ०.०८% आहे. जरी भारताचा संपूर्ण हवामान खर्च अमेरिका आणि चीनपेक्षा कमी असला तरी, जीडीपीचा त्याचा सापेक्ष वाटा हवामान अनुकूलन आणि शमन प्रयत्नांसाठी सरकारची मजबूत वचनबद्धता दर्शवतो.
अर्थसंकल्प २०२५: एक हरित प्रोत्साहन, पण २०७० पर्यंत शून्य उत्सर्जनासाठी ते पुरेसे आहे का?
केंद्रीय अर्थसंकल्प २०२५-२६ मध्ये आर्थिक नियोजनात हवामानविषयक समस्यांचा समावेश आहे, ज्यामुळे भारताची शाश्वतता आणि हरित विकास नेतृत्व अधोरेखित होते. परंतु, २०७० पर्यंत निव्वळ शून्य उत्सर्जन साध्य करण्यासाठी अधिक प्रयत्न करणे आवश्यक आहे. हरित निधी चॅनेलचा विस्तार करणे, कार्बन बाजारपेठ सुधारणे आणि कोळसा कामगारांसाठी न्याय्य संक्रमण कार्यक्रमांची अंमलबजावणी करणे हे सर्व आवश्यक पाऊल आहे.
हे अर्थसंकल्प हवामान कृतीसाठी एक ठोस व्यासपीठ स्थापित करत असले तरी, त्याचे यश व्यावहारिक अंमलबजावणी आणि जागतिक भागीदारीवर अवलंबून आहे. भारताची वित्तीय धोरणे पर्यावरणीय आवश्यकतांनुसार असली पाहिजेत. आर्थिक वाढीला प्रोत्साहन देताना हवामानविषयक उद्दिष्टे साध्य होतील याची खात्री करणे. सार्वजनिक-खासगी भागीदारी मजबूत करणे, धोरण अंमलबजावणी सुधारणे आणि आर्थिक वचनबद्धता वाढवणे हे शाश्वत आणि लवचिक भविष्यासाठी महत्त्वाचे असेल.
(टीप : या लेखात व्यक्त केलेली मते लेखकाची आहेत. येथे व्यक्त केलेली तथ्ये आणि मते ईटीव्ही भारतला मान्य असतीलच असे नाही)
