ಆಹಾರ ಭದ್ರತೆ, ಎಂಎಸ್​ಪಿ; ವಿಶ್ವ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ದೃಢವಾಗಿ ನಿಲ್ಲಬೇಕಿದೆ ಭಾರತ

ಆಹಾರ ಭದ್ರತೆ ಮತ್ತು ಕನಿಷ್ಠ ಬೆಂಬಲ ಬೆಲೆ (ಎಂಎಸ್​ಪಿ)ಗಳಿಗಾಗಿ ತನ್ನ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಮುಂದಿನ ವಿಶ್ವ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಸಚಿವರ ಸಮ್ಮೇಳನಗಳಲ್ಲಿ ಭಾರತವು ದೃಢವಾಗಿ ನಿಲ್ಲಬೇಕು. ಈ ಕುರಿತು ಪರಿಟಾಲ ಪುರುಷೋತ್ತಮ ಅವರ ಲೇಖನ ಇಲ್ಲಿದೆ.

ಅಬುಧಾಬಿಯಲ್ಲಿ ವಿಶ್ವ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಸ್ಥೆ (World Trade Organization)ಯ 13ನೇ ಸಚಿವರ ಸಮ್ಮೇಳನವು ಇತ್ತೀಚೆಗೆ (2024ರ ಮಾರ್ಚ್ 3) ಪೂರ್ಣಗೊಂಡಿದೆ. ಈ ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಕನಿಷ್ಠ ಜ್ಞಾನ ಹೊಂದಿರುವ ಯಾವುದೇ ಸಂಸ್ಥೆಯು ಊಹಿಸಬಹುದಾದಂತೆ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಗಮನಾರ್ಹ ಫಲಿತಾಂಶವು ಕಂಡುಬಂದಿಲ್ಲ. ಇದಕ್ಕೆ ಕಾರಣ ಈ ಸಂಸ್ಥೆಯ ವಿನ್ಯಾಸದಲ್ಲಿಯೇ ಇದೆ.

ಒಮ್ಮತ ಮತ್ತು ಚರ್ಚೆಯ ಮೂಲಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಬಂಧಿತ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒ ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅಮೆರಿಕಾದಂತಹ ಕೆಲವು ಪ್ರಬಲ ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ತಮ್ಮ ಆಯ್ಕೆಯಾದ ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳೊಂದಿಗೆ ಮುಕ್ತ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು (Free Trade Agreements-FTAs) ರಚಿಸಿಕೊಂಡಿವೆ. ಹೀಗಾಗಿ ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒಯ ಮೂಲಭೂತ ತತ್ವಗಳನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸುತ್ತವೆ.

ಮೊದಲಿಗೆ ಎಫ್​ಟಿಎಅನ್ನು 1993ರಲ್ಲಿ ಯುಎಸ್​ಎಯು ಉತ್ತರ ಅಮೆರಿಕಾದ ಮುಕ್ತ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ (North American Free Trade Agreement-NAFTA) ಶೀರ್ಷಿಕೆಯಡಿ ರಚನೆ ಮಾಡಿತ್ತು. ಇದರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಮತ್ತು ಇಂತಹ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಅಮೆರಿಕ ತನ್ನ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಬ್ಸಿಡಿ ಕೃಷಿ ಸರಕುಗಳನ್ನು ರಫ್ತು ಮಾಡಬಹುದು. ಇದು ಅಮೆರಿಕನ್​ ಕೃಷಿ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು ಈ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಸಬ್ಸಿಡಿ ಬೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಸುರಿಯುವುದರ ಹೊರತಾಗಿ ಬೇರೇನೂ ಅಲ್ಲ. ಅಮೆರಿಕೆದ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ನಡೆಗಳನ್ನು ಗಮನಿಸಿದ ಇತರ ದೇಶಗಳು ಇದೇ ರೀತಿಯ ಎಫ್​ಟಿಎಗಳನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಿವೆ. ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒ ಪ್ರಾರಂಭವಾದಾಗಿನಿಂದಲೂ ಈ ಎಫ್​ಟಿಎಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯು ಗಣನೀಯವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ.

ಎಫ್‌ಟಿಎಗಳು ಭಾಗವಹಿಸುವ ದೇಶಗಳನ್ನು ನ್ಯಾಯಯುತ ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಮುರಿಯಲು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ದೇಶಗಳಿಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಎಫ್‌ಟಿಎಗಳು ದೊಡ್ಡ ಮೀನುಗಳಿಗೆ ಸಣ್ಣ ಮೀನುಗಳನ್ನು ತಿನ್ನಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅದು ಸಹ ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿಯೇ. ಹೀಗಾಗಿ, ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒಯು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯಂತೆ ಮಾರ್ಪಟ್ಟಿದೆ. ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒ ಸ್ಥಾಪನೆಯಾದ ನಂತರದ 28 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಪಂಚವು ಎರಡು ದಿನಗಳ ಪೂರ್ವ ವಿಶ್ವಯುದ್ಧಕ್ಕೆ ಮರಳಿದೆ.

2024ರ ಫೆಬ್ರವರಿ 26ರಿಂದ ಮಾರ್ಚ್ 2ರ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಕೃಷಿಯು ಭಾರತ ಮತ್ತು ಯುರೋಪ್ ಎರಡರಲ್ಲೂ ಅಗ್ರಗಣ್ಯವಾಗಿತ್ತು. ಅಲ್ಲಿ ರೈತರು ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳು ಮತ್ತು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪ್ರವೇಶದಂತಹ ಅತಿಯಾದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಲ್ಲಿದ್ದಾರೆ. ಭಾರತೀಯ ಮತ್ತು ಅದರ ಪಾಲುದಾರರಿಗೆ (ಸುಮಾರು 80 ದೇಶಗಳು) ಕೃಷಿಯ ಪ್ರಮುಖ ಭಾಗವೆಂದರೆ, ಆಹಾರ ಭದ್ರತೆಗಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ದಾಸ್ತಾನಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಮಾತುಕತೆಗಳು. ಎರಡು ಕಾರಣಗಳಿಗಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ದಾಸ್ತಾನು ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಇದು ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಬೆಲೆಗಳು ಕುಸಿದರೆ, ಉತ್ಪನ್ನಗಳಿಗೆ ಎಂಎಸ್​ಪಿ ಭರವಸೆ ನೀಡಿ ರೈತರಿಂದ ಆಹಾರ ಧಾನ್ಯಗಳ ಸಂಗ್ರಹಣೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ. ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿ ಗರೀಬ್ ಕಲ್ಯಾಣ್ ಆನ್ ಯೋಜನೆ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ 81 ಕೋಟಿ ಬಡವರಿಗೆ ಉಚಿತ ಪಡಿತರವನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಧಾನ್ಯಗಳನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಜೊತೆಗೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಹಾರ ಭದ್ರತಾ ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಸಬ್ಸಿಡಿ ಹೊಂದಿರುವ ಆಹಾರ ಪದಾರ್ಥಗಳನ್ನು ವಿತರಿಸುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಪೂರೈಸುತ್ತದೆ.

ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒ ನಿಯಮಗಳು ಅಂತಹ ಕೃಷಿ ಉತ್ಪನ್ನಗಳಿಗೆ ಒದಗಿಸಬಹುದಾದ ಸಬ್ಸಿಡಿಯನ್ನು ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸುತ್ತವೆ. ಭಾರತ ಮತ್ತು ಆಫ್ರಿಕಾವನ್ನು ಸೇರಿದಂತೆ ಜಿ-33 ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಒಕ್ಕೂಟ, ಒಟ್ಟು 80 ದೇಶಗಳು ಆಹಾರ ಭದ್ರತೆ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ದಾಸ್ತಾನಿಗೆ ಶಾಶ್ವತ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿವೆ. ಕೃಷಿಯಲ್ಲಿ ಭಾರತವು ತನ್ನ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ದಾಸ್ತಾನು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಕ್ಕೆ ಶಾಶ್ವತ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಬಯಸಿದೆ. ಇದು ಕನಿಷ್ಠ ಬೆಂಬಲ ಬೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಆಹಾರ ಧಾನ್ಯಗಳನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಲು ಮತ್ತು ಅದರ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಿತರಣಾ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಕ್ಕಾಗಿ ಸಂಗ್ರಹಿಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ.

ಬ್ರೆಜಿಲ್ ಮತ್ತು ಕೃಷಿ ರಫ್ತುದಾರರ ಕೈರ್ನ್ಸ್ ಗ್ರೂಪ್‌ನ ಇತರ ಸದಸ್ಯರು ಸಭೆಯು ಕೃಷಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಎಲ್ಲ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪ್ಯಾಕೇಜ್‌ನಂತೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕೆಂದು ಬಯಸಿವೆ. ಕೃಷಿ ರಫ್ತುದಾರರು ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕ 80 ದೇಶಗಳ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ದಾಸ್ತಾನನ್ನು ನಿಗ್ರಹಿಸಬೇಕೆಂದು ಬಯಸಿದೆ. ಇದರಿಂದಾಗಿ ತಾವು ಈ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳನ್ನು ಪ್ರವೇಶಿಸಬಹುದು. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ದಾಸ್ತಾನು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದಲ್ಲಿ ಶಾಶ್ವತ ಶಾಂತಿ ಷರತ್ತು ಇರುವುದರಿಂದ ಅದನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲ್ಲ. ಭಾರತವು ತನ್ನ ಸ್ಥಳೀಯ ಕೃಷಿ ನೀತಿಯಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಬೇಕಾಗಿಲ್ಲ.

(ಬಹುಪಾಲು ಭಾರತೀಯ ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ ರೈತರ ಹಿತಾಸಕ್ತಿ ಮತ್ತು ಆಹಾರ ಭದ್ರತೆಯನ್ನು ಕಾಪಾಡಲು ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒವನ್ನು ತೊರೆಯಬೇಕು ಎಂದು ಭಾರತದ ಕೆಲವು ರೈತರ ಸಂಘಗಳು ಒತ್ತಾಯಿಸಿವೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಇಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಬಹುದು. ಈ ರೈತ ಸಂಘಗಳಿಗೆ ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಹೇಗೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒದಿಂದ ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಿಕೆಯ ಪರಿಣಾಮಗಳ ಬಗ್ಗೆ ನಿಜವಾಗಿಯೂ ತಿಳಿದಿಲ್ಲ. ಭಾರತವು ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಿಂದ ಹಿಂದೆ ಸರಿದರೆ, ಅದು ತಾನು ತಯಾರಿಸಿದ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಬೆಲೆಯಲ್ಲಿ ರಫ್ತು ಮಾಡಬಾರದು ಮತ್ತು ಇತರ ದೇಶಗಳಿಗೆ ತನ್ನ ಮಾನವ ಸಂಪನ್ಮೂಲವನ್ನು ರಫ್ತು ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ಅದು ಬೃಹತ್ ಪ್ರಮಾಣದ ಆರ್ಥಿಕ ವಿಪತ್ತಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.) (ಹಾಗೆ ಮಾಡಿದರೆ ಅದು ಮೂರ್ಖತನವಾಗುತ್ತದೆ.)

ಶಾಶ್ವತ ಪರಿಹಾರದ ಭಾಗವಾಗಿ ಭಾರತವು ಆಹಾರ ಸಬ್ಸಿಡಿ ಮಿತಿಯನ್ನು ಲೆಕ್ಕಾಚಾರ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತುತ 1986-88 ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ಆಧರಿಸಿರುವ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಷೇರುಗಳ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಬೆಲೆ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಲೆಕ್ಕಾಚಾರ ಮಾಡಲು ಬಳಸುವ ಬಾಹ್ಯ ಉಲ್ಲೇಖ ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ನವೀಕರಿಸಲು ಸೂತ್ರದಲ್ಲಿ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳಂತಹ ಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಒತ್ತಾಯಿಸಿದೆ. ಇಲ್ಲಿ ದಿನಾಂಕದ ಉಲ್ಲೇಖ ವರ್ಷವು ಸಬ್ಸಿಡಿ ದರವನ್ನು ಅದರ ವಾಸ್ತವಕ್ಕಿಂತ ಅಧಿಕ ಮಾಡುತ್ತದೆ.

ಅಬುಧಾಬಿಯಲ್ಲಿ 120ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ದೇಶಗಳ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಪಡೆದು ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒದಲ್ಲಿ ಔಪಚಾರಿಕವಾಗಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಹೂಡಿಕೆ ಸೌಲಭ್ಯದ ಬಗ್ಗೆ ಮತ್ತೊಮ್ಮೆ ಪ್ರಯತ್ನಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಆದರೆ, ವ್ಯಾಪಾರದೊಂದಿಗೆ ಯಾವುದೇ ಸಂಬಂಧವಿಲ್ಲದ ಕಾರಣ ಭಾರತ ಮತ್ತು ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾವು ಈ ಪ್ರಯತ್ನವನ್ನು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ವಿಫಲಗೊಳಿಸಿದೆ. ಈಗ 14ನೇ ಸಚಿವರ ಸಮ್ಮೇಳನದ (ಕ್ಯಾಮರೂನ್ 2026) ನಡುವೆ ಭಾರತವು ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒ ಕಾರ್ಯಸೂಚಿಯಲ್ಲಿ ಲಿಂಗ, ಎಂಎಸ್​ಎಂಇಗಳಂತಹ ಇತರ ವ್ಯಾಪಾರೇತರ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ತರಬೇಕು. ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕತೆ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಶಕ್ತಿಯ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಅದರ (ಭಾರತದ) ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಕುರಿತು ವಿಶ್ವ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಸ್ಥೆಯೊಂದಿಗೆ ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸಬೇಕು. ಭಾರತವು ಮುಂದಿನ ಸುತ್ತಿನ ಸಚಿವರ ಸಮ್ಮೇಳನಗಳಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಕಾಪಾಡುವಲ್ಲಿಯೂ ಸಾಕಷ್ಟು ಸಮರ್ಥವಾಗಿದೆ.

ಇದನ್ನೂ ಓದಿ: ಶ್ರೀಲಂಕಾದ ನವೀಕರಿಸಬಹುದಾದ ಇಂಧನ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಭಾರತ ಪ್ರಮುಖ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿದ್ದು ಹೇಗೆ?