हैदराबाद: भारत में श्रम क्षेत्र को औपचारिक रूप देने और सुधारने के लिए, पिछले हफ्ते केंद्रीय श्रम और रोजगार मंत्रालय ने व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य शर्तों कोड 2020 (ओएसएच कोड 2020) के तहत मसौदा नियमों को अधिसूचित किया था.
हालांकि मसौदा नियमों का उद्देश्य कर्मचारियों की सुरक्षा, स्वास्थ्य और काम करने की स्थिति को बढ़ाना है, जबकि प्रतिष्ठानों के लिए प्रक्रियाओं और प्रोटोकॉल को सरल बनाने वाले कुछ प्रस्तावों ने विपक्षी दलों और अन्य हितधारकों से प्रतिकूल प्रतिक्रिया आमंत्रित की है.
यहां ओएसएच कोड के तहत प्रमुख प्रस्तावों और उन कारणों के बारे में एक विस्तृत जानकारी दी गई है जिनकी आलोचना की जा रही है:
सबसे पहले, ये मसौदा नियम किस पर लागू होंगे?
नए कोड और प्रस्तावित नियम डॉक वर्कर्स, बिल्डिंग या अन्य कंस्ट्रक्शन वर्कर्स, माइंस वर्कर्स, इंटर-स्टेट माइग्रेंट वर्कर, कॉन्ट्रैक्ट लेबर, वर्किंग जर्नलिस्ट, ऑडियो-विजुअल वर्कर्स और सेल्स प्रमोशन की सुरक्षा, स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित हैं.
मसौदा नियमों का क्या प्रस्ताव है?
यहां मसौदा नियमों की मुख्य विशेषताएं हैं:
- प्रतिष्ठानों के लिए निर्धारित प्रारूप में प्रत्येक कर्मचारी को नियुक्ति पत्र देना अनिवार्य है, जिसमें पदनाम, कौशल की श्रेणी, मजदूरी, उच्च मजदूरी / उच्च पद प्राप्त करने के लिए आय आदि शामिल हैं. इसे नियमों के लागू होने के तीन महीने के भीतर लागू किया जाना चाहिए.
- इसलिए, नए नियमों के अनुसार, किसी भी कर्मचारी को किसी भी प्रतिष्ठान में नियुक्त नहीं किया जाएगा, जब तक कि उसे नियुक्ति पत्र जारी नहीं किया जाता है.
- कारखाने, डॉक, खदान और भवन या अन्य निर्माण कार्य के प्रत्येक श्रमिक के लिए नि: शुल्क नियोक्ता द्वारा वार्षिक स्वास्थ्य परीक्षा का आयोजन किया जाना है, जिसने 45 वर्ष की आयु पूरी कर ली है.
- व्यवसाय करने में आसानी के लिए, मसौदा नियमों में एक प्रतिष्ठान के लिए एकल इलेक्ट्रॉनिक पंजीकरण, लाइसेंस और वार्षिक एकीकृत रिटर्न का प्रावधान किया गया है.
- ड्राफ्ट के नियम कॉन्ट्रैक्ट हायरिंग के लिए नेशनल लाइसेंसिंग सिस्टम का भी प्रस्ताव रखते हैं. कोड में कहा गया है, "वर्तमान समय में वर्क ऑर्डर-आधारित लाइसेंसिंग के खिलाफ एक से अधिक राज्यों में पांच साल से अधिक के ठेका मजदूरों की आपूर्ति करने या अनुबंधित श्रम के लिए एक अखिल भारतीय एकल लाइसेंस प्रदान किया गया है."
- 500 या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाले प्रत्येक प्रतिष्ठान के लिए सुरक्षा समितियों को अनिवार्य किया गया है ताकि श्रमिकों को व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य मामलों पर उनकी चिंता का प्रतिनिधित्व करने का अवसर प्रदान किया जा सके.
- सभी प्रतिष्ठानों में सभी प्रकार के काम के लिए महिला रोजगार की सुरक्षा से संबंधित शर्तों के बारे में नियम 6 बजे से पहले और शाम 7 बजे से पहले उनकी सहमति से बनाए गए हैं.
- मसौदा नियमों के अनुसार, किसी भी दिन ओवरटाइम की गणना करने में, 15 से 30 मिनट के बीच के एक घंटे के एक अंश को 30 मिनट के रूप में गिना जाएगा, वर्तमान में 30 मिनट से कम समय को बिना ओवरटाइम के गिना जाता है.
प्रमुख सामग्री क्या हैं?
लंबे समय तक काम करने का समय: वर्तमान मसौदे में कार्य शिफ्ट की अवधि 8-9 घंटे से बढ़ाकर 12 घंटे करने का प्रावधान है. हालांकि, कुल काम के 48 घंटों की साप्ताहिक सीमा एक समान है, किसी भी अतिरिक्त काम के घंटे को ओवरटाइम माना जाता है.
कांग्रेस पार्टी ने कहा है कि कारखाने के श्रमिकों के लिए 12 घंटे की शिफ्ट का उनके स्वास्थ्य और पारिवारिक जीवन पर हानिकारक प्रभाव पड़ेगा और यह एक तिहाई या लगभग 40.65 लाख से अधिक श्रमिकों को बेरोजगार कर देगा.
प्रवासी श्रमिकों के लिए डेटाबेस गुम होना: कांग्रेस पार्टी ने अंतर-राज्य प्रवासियों के डेटाबेस पर चुप रहने के लिए मसौदे की आलोचना की जो पहले संसद में सरकार के ध्यान में रखते हुए कहा गया था कि इसके बारे में सार्वजनिक डोमेन में कोई डेटा नहीं है.
स्वास्थ्य जांच और सुरक्षा प्रावधान सभी के लिए नहीं: विपक्षी दलों और विशेषज्ञों ने सवाल किया कि केवल 45 वर्ष से अधिक उम्र के श्रमिकों के लिए स्वास्थ्य जांच के प्रावधान क्यों प्रतिबंधित किए गए हैं. यह नियोक्ताओं को युवा श्रमिकों को काम पर रखने और बड़े लोगों के लिए अवसरों को कम करने के लिए प्रेरित कर सकता है.
इसके अलावा, इस तथ्य पर विचार करते हुए कि सुरक्षा समितियों को केवल 500 या अधिक श्रमिकों को नियुक्त करने वाले प्रतिष्ठानों के लिए अनिवार्य किया गया है, अर्थशास्त्री उन लोगों की सुरक्षा पर चिंता व्यक्त कर रहे हैं जो 500 से कम श्रमिकों वाली कंपनियों में काम कर रहे हैं, जो उद्योग के महत्वपूर्ण हिस्से के लिए जिम्मेदार हैं.
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