नई दिल्ली: केंद्रीय बैंक से राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को अल्पकालिक धन उधार लेने में अधिक लचीलेपन की अनुमति देने वाले निर्णय में, आरबीआई ने मंगलवार को राज्यों के लिए ओवरड्राफ्ट सुविधा का लाभ उठाने के मानदंडों में और ढील दी.
आरबीआई ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को पहले के 14 दिनों के बजाय 21 कार्य दिवसों के लिए लगातार ओवरड्राफ्ट सुविधा का लाभ उठाने की अनुमति दी है. इसने उन्हें पहले की तरह 36 दिनों के बजाय एक तिमाही में 50 कार्य दिवसों के लिए ओवरड्राफ्ट सुविधा का लाभ उठाने की अनुमति दी.
आरबीआई ने कहा, "यह व्यवस्था तत्काल प्रभाव से लागू होगी और 30 सितंबर, 2020 तक वैध रहेगी." "ये उपाय राज्य सरकारों को उनके नकदी प्रवाह के बेमेल पर अधिक लचीलापन प्रदान करने के लिए किए गए हैं."
ओवरड्राफ्ट, तरीके और साधन अग्रिम क्या है
राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के लिए आरबीआई के पास तीन अल्पकालिक ऋण सुविधाएं हैं, तरीके और साधन अग्रिम (डब्ल्यूएमए), विशेष डब्ल्यूएमए और ओवरड्राफ्ट सुविधा.
जबकि आरबीआई के पास अलग-अलग राज्यों के लिए तरीकों और साधनों की सीमा तय करने के लिए एक विस्तृत सूत्र है, लेकिन यह उन्हें डब्ल्यूएमए की सीमाओं के ऊपर अल्पकालिक ऋण भी प्रदान करता है.
राज्यों द्वारा प्राप्त किए गए तरीके और साधन अग्रिम (डब्ल्यूएमए) और ओवरड्राफ्ट सुविधा में एक बड़ा अंतर है. राज्यों को अपने निवेश के रूप में भारतीय रिज़र्व बैंक को प्रतिभूतियों (जी-सेक) को संपार्श्विक या सुरक्षा प्रदान करने की आवश्यकता है ताकि वे तरीके और साधन अग्रिम प्राप्त कर सकें, लेकिन उन्हें अधिक रूपए निकालने के लिए आरबीआई को कोई जमानत प्रदान करने की आवश्यकता नहीं है.
राज्यों को अपने खर्च की योजना बनाने की अधिक स्वतंत्रता
आरबीआई के एक पूर्व अधिकारी ने कहा, "मूल रूप से, आरबीआई संकट के इन समय में राज्यों को एक लंबी रस्सी दे रहा है."
उन्होंने कहा, "नए नियम राज्यों के लिए एक बड़ी राहत के रूप में आएंगे क्योंकि वे एक तिमाही में कुल 90 दिनों में से ओवरड्राफ्ट सुविधा का लाभ उठा पाएंगे."
अधिकारी ने कहा, "यह उन्हें अपने खर्च की योजना बनाने की स्वतंत्रता देता है और वे भुगतान करने में किसी भी संकट का सामना नहीं करेंगे."
पिछले सात दिनों में, आरबीआई द्वारा राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को दी गई यह दूसरी बड़ी राहत है, जो देश में कोरोना वायरस के प्रसार को रोकने के लिए केंद्र सरकार द्वारा लगाए गए लॉकडाउन के कारण अभूतपूर्व नकदी संकट का सामना कर रहा है.
1 अप्रैल को, आरबीआई ने अंतरिम उपाय के रूप में अपनी पहले की सीमा से 30 फीसदी अधिक राज्य सरकारों के लिए तरीके और अग्रिम (डब्ल्यूएमए) सीमा बढ़ा दी थी. विशेषज्ञ समिति द्वारा की गई समीक्षा के बाद आरबीआई द्वारा अंतिम निर्णय लिया जाएगा.
केंद्र सरकार और राज्यों के तरीके और साधन अग्रिम (डब्ल्यूएमए) के लिए संशोधित सीमा जो 1 अप्रैल से लागू हुई, 30 सितंबर, 2020 तक मान्य होगी.
ये उपाय राज्यों द्वारा महसूस किए गए दर्द को कम करने के उद्देश्य से हैं क्योंकि वे इस अत्यधिक संक्रामक वायरस के प्रसार को रोकने के लिए 21-दिवसीय लॉकडाउन के कारण कोविड-19 और घटते राजस्व से लड़ने के लिए बढ़े हुए खर्च की दोहरी मार झेल रहे हैं.
वायरस ने देश में 124 और दुनिया भर में 76,300 से अधिक लोगों की जान लेने का दावा किया है.
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इस अत्यधिक संक्रामक बीमारी के फैलने से राज्यों की स्थिति खराब हो गई है क्योंकि वे एक वर्ष से अधिक समय से धीमी अर्थव्यवस्था के दबाव में पल रहे हैं.
इस वर्ष की शुरुआत में कोविड-19 के प्रकोप से स्थिति और भी खराब हो गई है. एक तरफ, उनका खर्च बढ़ गया है क्योंकि वे गरीब और जरूरतमंदों को मुफ्त खाद्यान्न और मौद्रिक सहायता देकर कोविड-19 वायरस के प्रकोप से लड़ने के लिए और अधिक संसाधन तैनात करते हैं, दूसरी तरफ पेट्रोलियम उत्पादों की बिक्री से उनका राजस्व, 21 दिनों की तालाबंदी के कारण संपत्तियों के पंजीकरण पर एकत्रित शराब और कर्तव्यों में कमी आई है.
यह समस्या और खराब हो गई है क्योंकि केंद्र ने राज्यों को जीएसटी क्षतिपूर्ति देय के भुगतान में देरी कर दी है क्योंकि अक्टूबर-जनवरी की अवधि के लिए जीएसटी क्षतिपूर्ति देय राशि की कुल बकाया राशि लगभग 40,000 करोड़ रुपये को छू गई है.
(वरिष्ठ पत्रकार कृष्णानन्द त्रिपाठी का लेख)
