नई दिल्ली: बांग्लादेश में आम चुनाव से पहले सत्तारूढ़ अवामी लीग द्वारा जारी घोषणापत्र पहली नजर में भारत और चीन के साथ संबंधों को लेकर विरोधाभासी लग सकता है, लेकिन इसमें एक मजबूत अंतर्निहित संदेश है कि बीजिंग के साथ व्यवहार करते समय ढाका नई दिल्ली की सुरक्षा से समझौता नहीं करेगा. घोषणापत्र के अनुसार, बांग्लादेश सीमा पार कनेक्टिविटी, पारगमन, ऊर्जा साझेदारी और न्यायसंगत जल बंटवारे सहित विभिन्न क्षेत्रों में भारत के साथ सहयोग करना जारी रखेगा.
इसमें कहा गया है, 'सरकार भारत के साथ द्विपक्षीय व्यापार और सुरक्षा सहयोग भी जारी रखेगी. इसके अलावा, सरकार जल विद्युत उत्पादन और सामान्य नदी घाटियों के संयुक्त प्रबंधन के लिए भारत-भूटान-नेपाल के साथ सहयोग के नए क्षेत्र खोलेगी.' जहां तक चीन के साथ संबंधों का सवाल है, घोषणापत्र में कहा गया है 'बांग्लादेश विकास वित्तपोषण के मामले में चीन के साथ संबंधों को मजबूत करने का इच्छुक है.' तो क्या यह क्षेत्र में रणनीतिक और सुरक्षा हितों के लिहाज से भारत के लिए चिंता का कारण होगा?
बांग्लादेश की अकादमिक और सामाजिक कार्यकर्ता शरीन शाजहान नाओमी, जो भारत में केआरईए विश्वविद्यालय में अपनी पोस्ट-डॉक्टरल फ़ेलोशिप कर रही हैं. उनके अनुसार भारत को चिंतित होने की ज़रूरत नहीं है क्योंकि चीन के साथ बांग्लादेश के संबंध पूरी तरह से आर्थिक प्रकृति के हैं. ईटीवी भारत से बात करते हुए नाओमी ने याद किया कि चीन 1971 में बांग्लादेश की आजादी के खिलाफ था. बांग्लादेश के संस्थापक शेख मुजीबुर रहमान की हत्या के बाद ही चीन ने आखिरकार 31 अगस्त, 1975 को दक्षिण एशियाई राष्ट्र को मान्यता दी.
नाओमी ने कहा, 'चीन से बांग्लादेश की पहली उच्च स्तरीय यात्रा 1978 में हुई थी जब देश सैन्य शासन के अधीन था. इससे पता चलता है कि चीन अवामी लीग का समर्थक नहीं है.' उन्होंने कहा कि सैन्य तानाशाह जियाउर्रहमान के शासनकाल के दौरान ही चीन ने बांग्लादेश को रक्षा उपकरण निर्यात करना शुरू किया था. उन्होंने कहा कि 'बांग्लादेश में चीन की दिलचस्पी बिल्कुल अलग हो गई. इसका एक राजनीतिक एजेंडा है.'
हालांकि शेख हसीना के सत्ता में आने के बाद से बांग्लादेश के चीन के साथ संबंध आर्थिक स्तर तक ही सीमित रखे गए. बांग्लादेश में अवामी लीग के शासन के दौरान, चीन ने एक ऐसी रणनीति अपनाई जो देश के राजनीतिक पारिस्थितिकी तंत्र के बारे में चिंताओं को स्पष्ट रूप से संबोधित किए बिना आर्थिक संबंधों को मजबूत करने पर केंद्रित थी. विशेष रूप से 2014 के चुनाव लड़ने के बाद अवामी लीग सरकार का गर्मजोशी से स्वागत करने वाला चीन पहला देश था, और इसने समान रूप से विवादित 2018 चुनावों में उनकी महत्वपूर्ण जीत पर उन्हें तुरंत बधाई दी. अमेरिका और यूरोप से मिलने वाली वित्तीय सहायता के विपरीत, बांग्लादेश के बुनियादी ढांचे में चीनी निवेश मानवाधिकार, सुशासन या लोकतंत्र से संबंधित शर्तों से बंधा नहीं है. नतीजतन, इसने अवामी लीग सरकार को पश्चिमी समर्थन पर अपनी निर्भरता कम करने में सक्षम बनाया है.
बांग्लादेश बैंक की वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार, वित्तीय वर्ष 2022 की जुलाई-जून अवधि में चीन ने 465.17 डॉलर (बांग्लादेश में कुल प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का 13.5 प्रतिशत) और हांगकांग ने 179.22 डॉलर (5.2 प्रतिशत) का निवेश किया, जिससे कुल चीनी निवेश 644.30 मिलियन डॉलर का हो गया. कुल मिलाकर चीन ने बांग्लादेश में 7 अरब डॉलर का निवेश किया है और बदले में उसे 23 अरब डॉलर का ठेका मिला है.
अमेरिकन एंटरप्राइज इंस्टीट्यूट थिंक टैंक द्वारा उपलब्ध कराए गए आंकड़ों के अनुसार, चीन ने बांग्लादेश में बिजली और ऊर्जा, धातु, परिवहन और वित्त समेत अन्य क्षेत्रों में 7 अरब डॉलर से अधिक का निवेश किया है. बदले में, चीनी ठेकेदारों को बिजली और ऊर्जा, परिवहन, रियल एस्टेट, कृषि, प्रौद्योगिकी और उपयोगिताओं के क्षेत्रों में लगभग 23 बिलियन डॉलर का काम मिला.
नाओमी ने बताया कि बांग्लादेश-चीन संबंध पूरी तरह से वित्तीय क्षेत्र तक ही सीमित हैं क्योंकि हसीना भारत के रणनीतिक और सुरक्षा हितों से समझौता नहीं करना चाहती हैं. नाओमी ने कहा, 'अंतरराष्ट्रीय स्तर पर चीन बांग्लादेश के लिए कोई महत्व नहीं रखता है. उदाहरण के लिए, चीन ने रोहिंग्या संकट को हल करने के लिए कोई ठोस कदम नहीं उठाया.'
ऐसे समय में जब अंतरराष्ट्रीय समुदाय 2017 में रोहिंग्या आबादी के खिलाफ जातीय सफाए और हिंसक अत्याचारों के कारण म्यांमार पर दबाव बनाने की तैयारी कर रहा था, चीन म्यांमार के समर्थक के रूप में उभरा. एक रणनीतिक कदम के रूप में, चीन ने रोहिंग्या शरणार्थियों की वापसी के लिए बांग्लादेश और म्यांमार के बीच एक समझौते को सुविधाजनक बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई. परिणामस्वरूप, चीन से प्रभावित होकर बांग्लादेश ने वैश्विक समुदाय द्वारा उठाई गई चिंताओं को दरकिनार करते हुए समझौते पर हस्ताक्षर करने की दिशा में आगे बढ़ा. पिछले छह वर्षों से समझौते के लागू होने के बावजूद, एक भी रोहिंग्या व्यक्ति को म्यांमार वापस नहीं भेजा गया है.
नाओमी ने इस तथ्य की ओर भी ध्यान दिलाया कि जब जनवरी में चुनावों के दौरान अमेरिका चुनावी प्रक्रिया में हस्तक्षेप कर रहा था, तब भारत हसीना के साथ खड़ी थी. अमेरिका और कुछ अन्य पश्चिमी शक्तियों के अनुसार, कार्यवाहक सरकार के तहत चुनाव नहीं होना पूरी प्रक्रिया की वैधता पर सवाल उठाता है. मुख्य विपक्षी बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी (बीएनपी) ने चुनाव से पहले कार्यवाहक सरकार की स्थापना की मांग की थी जिसे हसीना ने स्वीकार नहीं किया था. इसके बाद बीएनपी ने चुनावों का बहिष्कार करने का फैसला किया, जिससे अवामी लीग की जीत का रास्ता साफ हो गया. हालांकि, भारत हमेशा दृढ़ता से कहता रहा कि चुनाव पूरी तरह से बांग्लादेश का आंतरिक मामला है.
नाओमी ने कहा कि बांग्लादेश में एक मजबूत लॉबी है जो मानती है कि ढाका को अधिक चीन समर्थक होना चाहिए क्योंकि इससे अधिक आर्थिक और सैन्य लाभ प्राप्त होंगे. उन्होंने कहा, 'यह लॉबी समूह बहुत मजबूत है और इसमें राजनेता, शिक्षाविद, सेना के लोग और व्यवसायी शामिल हैं।. चीन का इस समूह के साथ मजबूत संबंध है.' हालांकि, नाओमी ने कहा, जब तक हसीना सत्ता में हैं, क्षेत्र में भारत के रणनीतिक और सुरक्षा हितों से समझौता नहीं किया जाएगा. उन्होंने कहा, 'चीन के संदर्भ में सीमा केवल आर्थिक संबंधों तक ही सीमित है. सवाल यह है कि अगर हसीना सत्ता में नहीं रहीं तो क्या होगा?'
