नई दिल्ली: प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी अफ्रीका और दक्षिण अमेरिका के अपने आगामी तीन देशों के दौरे के तीसरे और अंतिम चरण में गुयाना का दौरा करेंगे. इस दौरान वह 19 से 21 नवंबर तक वहीं रहेंगे. यह आधी सदी से भी ज्यादा समय में भारत की ओर से दक्षिण अमेरिकी देश की पहली प्रधानमंत्री यात्रा होगी. पीएम मोदी की यह यात्रा दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय आदान-प्रदान में वृद्धि और हाल के दिनों में कैरिबियन में नई दिल्ली की बढ़ती मौजूदगी को दर्शाती है.
पिछले साल जनवरी में गुयाना के राष्ट्रपति मोहम्मद इरफान अली प्रवासी भारतीय दिवस में मुख्य अतिथि थे, जो प्रवासी भारतीयों के लिए भारत सरकार का प्रमुख कार्यक्रम है. वहीं, अगले महीने उपराष्ट्रपति भारत जगदेव भारत आए. इस साल फरवरी में प्रधानमंत्री मार्क फिलिप्स भी भारत आए थे. विदेश मंत्री एस जयशंकर ने पिछले साल अप्रैल में गुयाना का दौरा किया था और उस समय पूरे नेतृत्व से मुलाकात की थी.
डायस्पोरा कॉन्टेक्स्ट
गुयाना के इस क्षेत्र में भारत के एक महत्वपूर्ण भागीदार के रूप में उभरने का एक प्रमुख कारण वहां बड़ी संख्या में प्रवासी भारतीयों की मौजूदगी है, जहां देश की लगभग 40 प्रतिशत आबादी भारतीय मूल की है. भारतीयों को पहली बार 1838 में गिरमिटिया मजदूर के रूप में गुयाना ले जाया गया था. यानी वहां करीब 180 साल से भी ज्यादा समय से भारतीय नागरिक रह रहे हैं.
नई दिल्ली स्थित इंस्टिट्यूट ऑफ साइंसेज (ISS) के निदेशक ऐश नारायण रॉय ने ईटीवी भारत से बात करते हुए प्रवासी भारतीयों के संदर्भ में मोदी की गुयाना यात्रा के बारे में विस्तार से बताया.
रॉय ने बताया, "भारत और कैरिबियन हमेशा से ही बहुत करीब रहे हैं, क्योंकि यहां बड़ी संख्या में भारतीय प्रवासी रहते हैं, खास तौर पर गुयाना, सूरीनाम और त्रिनिदाद और टोबैगो में. इन देशों में रहने वाले ज़्यादातर भारतीय मूल के लोगों को अंग्रेज उत्तर प्रदेश और बिहार के भोजपुरी भाषी क्षेत्रों से लाए थे. उन्होंने अपनी कड़ी मेहनत की बदौलत, तमाम मुश्किलों के बावजूद, वे ग्रामीण कृषि क्षेत्र, खास तौर पर गन्ने की खेती में योगदान दिया."
उन्होंने कहा कि जब अंग्रेजों को लगा कि दुनियाभर में चीनी का बहुत बड़ा बाजार है, तो उन्होंने सबसे पहले अफ्रीका से मजदूरों को बुलाया. हालांकि, अफ्रीकी मजदूरों के पास कृषि में विशेषज्ञता नहीं थी. तभी अंग्रेजों ने भारतीयों को गिरमिटिया मजदूर के तौर पर लेने का फैसला किया.
रॉय ने कहा, "भारतीयों के पास न केवल अर्थव्यवस्था में योगदान देने बल्कि अपनी संस्कृति को संरक्षित करने का ज्ञान और क्षमता थी. हिंदू और मुसलमान दोनों को भारत से ले जाया गया और वे आज भी दिवाली और ईद जैसे अपने त्यौहार मनाते हैं." उन्होंने कहा कि संस्कृति, धर्म, कला और संगीत जैसी भारत की सॉफ्ट पॉवर इन प्रवासी संबंधों को बहुत मजबूत बनाती है.
सांस्कृतिक कूटनीति पर भारत के जोर में भारतीय सांस्कृतिक कार्यक्रमों, गुयाना के छात्रों के लिए स्कॉलर्शिप और एजुकेशनल प्रोग्राम में सहयोग के माध्यम से संबंधों को मजबूत करना शामिल है. गुयाना के भारतीय समुदाय का भारतीय परंपराओं से गहरा संबंध है, जिससे सांस्कृतिक और शैक्षिक कार्यक्रम विशेष रूप से प्रभावशाली बनते हैं. अपनी यात्रा के दौरान प्रधानमंत्री मोदी राष्ट्रपति इरफान अली के साथ प्रतिनिधिमंडल स्तर की वार्ता करेंगे. वह गुयाना की नेशनल असेंबली के साथ-साथ भारतीय प्रवासियों को भी संबोधित करेंगे.
भारतीय प्रवासियों से जुड़ने का मौका
मनोहर पर्रिकर इंस्टीट्यूट ऑफ डिफेंस स्टडीज एंड एनालिसिस के रिसर्च फेलो सौरभ मिश्रा ने ईटीवी भारत को बताया, "प्रधानमंत्री की गुयाना यात्रा विदेश में भारतीय प्रवासियों से जुड़ने और इससे लाभ उठाने की मौजूदा सरकार की नीति के अनुरूप है."
मिश्रा ने कहा कि भारत और गुयाना दोनों ही लोकतांत्रिक देश हैं. उन्होंने कहा, "गुयाना में एक्टिव लोकतंत्र और मजबूत नागरिक समाज है. गुयाना के लिए मुख्य चिंताएं पर्यावरण संबंधी मुद्दे और जातीयता से संबंधित कुछ सामाजिक तनाव हैं."
मिश्रा ने कहा, "गुयाना में कई ऐसे क्षेत्र हैं जो समुद्र तल से नीचे हैं. ऐसे में बढ़ते समुद्र स्तर के संदर्भ में वैश्विक मंचों पर साझा दृष्टिकोण तैयार करने की संभावनाएं हैं."
एनर्जी सिक्योरिटी
गुयाना के इस क्षेत्र में भारत के लिए एक महत्वपूर्ण पार्टनर के रूप में उभरने का एक और कारण तेल और गैस के महत्वपूर्ण भंडारों की खोज है. विदेश मंत्रालय के पूर्व सचिव जयदीप मजूमदार ने बुधवार को प्रधानमंत्री की आगामी तीन देशों की यात्रा के बारे में मीडिया ब्रीफिंग के दौरान कहा, "जैसा कि आप जानते हैं कि गुयाना तेल और गैस की प्रमुख खोज के साथ आर्थिक और विकासात्मक परिवर्तन के शिखर पर है." इस यात्रा के बाद वह नाइजीरिया और ब्राजील भी जाएंगे. हमें हाइड्रोकार्बन सहित कई क्षेत्रों में उनके साथ साझेदारी करने की उम्मीद है.
भारत और गुयाना ने हाइड्रोकार्बन क्षेत्र में सहयोग करने पर सहमति जताई है, जिसमें दक्षिण अमेरिकी देश से दीर्घकालिक कच्चे तेल की खरीद और इसके अपस्ट्रीम (उत्पादन में आने वाले वे बिंदु जो प्रक्रिया के आरंभ में उत्पन्न होते हैं) सेक्टर में निवेश शामिल है.
2015 से गुयाना तेल उद्योग में एक महत्वपूर्ण ग्लोबल प्लेयर के रूप में उभरा है, जिसमें 11 बिलियन बैरल से अधिक कच्चे तेल के भंडार की खोज की गई है. इसने छोटे कैरेबियाई देश को वैश्विक स्तर पर सबसे बड़े तेल भंडारों में से एक के रूप में स्थापित किया है. साथ ही नई दिल्ली ने ब्राजील और कोलंबिया जैसे देशों के साथ समझौते करके अपने तेल सप्लाई सोर्स में विविधता लाने के लिए एक्टिव रूप से प्रयास किया है.
इंडियन ऑयल कॉर्पोरेशन लिमिटेड (IOCL) ने गुयाना सरकार के हिस्से के तेल से एक मिलियन बैरल लिजा कच्चा तेल खरीदा है. इससे पहले HPCL-मित्तल एनर्जी के एक संघ ने मार्च 2021 में 1 मिलियन बैरल खरीदा था. भारतीय ऊर्जा कंपनियों, विशेष रूप से ऑयल एंड नेचुरल गैस कॉर्पोरेशन विदेश (ONGC विदेश) और ऑयल इंडिया लिमिटेड (OIL) ने गुयाना के तेल और गैस क्षेत्र में भाग लेने में रुचि दिखाई है.
भारत का लक्ष्य गुयाना के ऊर्जा बाजार में पैर जमाना है, ताकि पश्चिम एशिया से तेल पर निर्भरता कम करते हुए इसकी घरेलू ऊर्जा मांगों को पूरा करने में मदद मिल सके. मिश्रा ने कहा, "हम हाल ही में वहां खोजे गए तेल क्षेत्रों को विकसित करने के लिए गुयाना सरकार के साथ सहयोग की संभावनाएं तलाश रहे हैं."
विकास सहायता
भारत गुयाना का एक महत्वपूर्ण विकास सहायता भागीदार भी है. मजूमदार ने ब्रीफिंग के दौरान कहा, "गुयाना के साथ हमारी लंबे समय से विकास साझेदारी रही है और यह स्वास्थ्य, कनेक्टिविटी, रेन्युएबल एनर्जी और पानी के क्षेत्र में है." गार्डन रीच शिपबिल्डर्स एंड इंजीनियर्स ऑफ इंडिया(GRSE) ने एक समुद्री नौका का निर्माण किया, जिसे हमने पिछले साल गुयाना को सप्लाई की थी और हमने इस साल गुयाना को ऋण की एक पंक्ति के तहत दो एचएएल-228 विमान भी सप्लाई किए हैं. लगभग 30,000 घरों में सौर प्रकाश व्यवस्था प्रदान की गई है और अब तक गुयाना से 800 इंडियन टेक्नोलॉजी और इकोनॉमिक कोओपरेशन (ITEC) के पूर्व छात्र भारत में अध्ययन कर चुके हैं."
द्विपक्षीय व्यापार
साल 2021-22 में भारत-गुयाना का कुल व्यापार 223.36 मिलियन डॉलर रहा, जिसमें निर्यात 66.41 मिलियन डॉलर और आयात 156.96 मिलियन डॉलर रहा. यह साल 2020-21 के 46.97 मिलियन डॉलर के मुकाबले बहुत ज़्यादा है. वर्ष 2022-23 के दौरान व्यापार घटकर 66.37 मिलियन डॉलर रह गया, जो वर्ष 2023-24 में बढ़कर 105.97 मिलियन डॉलर हो गया, जिसमें निर्यात 99.36 मिलियन डॉलर और आयात 6.61 मिलियन डॉलर रहा.
दूसरा भारत-कैरिकॉम शिखर सम्मेलन
गुयाना की अपनी यात्रा के दौरान, प्रधानमंत्री मोदी दूसरे भारत-कैरिकॉम शिखर सम्मेलन की सह-अध्यक्षता भी करेंगे. मजूमदार ने कहा, "प्रधानमंत्री ग्रेनाडा के प्रधानमंत्री के साथ दूसरे भारत-कैरिकॉम शिखर सम्मेलन की सह-अध्यक्षता भी करेंगे, जो कैरिकॉम के वर्तमान अध्यक्ष हैं और इस अवसर पर गुयाना में सभी कैरिकॉम देशों के नेता और कैरिकॉम के महासचिव मौजूद रहेंगे."
उन्होंने कहा कि यह भारत और कैरिकॉम के बीच दूसरा शिखर सम्मेलन है और कैरिकॉम देश में पहला है. एकमात्र अन्य शिखर सम्मेलन 2019 में न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र महासभा के हाशिये पर आयोजित किया गया था और यह एक महत्वपूर्ण शिखर सम्मेलन है और हमें इस शिखर सम्मेलन के दौरान कैरिकॉम के साथ सहयोग का एक बहुत समृद्ध एजेंडा होने की उम्मीद है."
कैरिबियन समुदाय (कैरिकॉम) एक इंटर-गवर्नमेंटल संगठन है, जो 15 सदस्य राज्यों (14 राष्ट्र-राज्य और एक आश्रित) और अमेरिका, कैरिबियन और अटलांटिक महासागर में पांच संबद्ध सदस्यों का एक राजनीतिक और आर्थिक संघ है. इसका प्राथमिक उद्देश्य अपने सदस्यों के बीच आर्थिक इंटिग्रेशन और सहयोग को बढ़ावा देना, इंटिग्रेशन के लाभों को समान रूप से साझा करना सुनिश्चित करना और विदेश नीति का समन्वय करना है.
मिश्रा ने बताया, "भारत ने हाल ही में कैरिबियन और लैटिन अमेरिकी क्षेत्रों पर अधिक ध्यान केंद्रित करने की नीति अपनाई है. यह दुनिया के उपेक्षित क्षेत्रों या ग्लोबल साउथ के साथ जुड़ने के लिए नई दिल्ली के विकसित दृष्टिकोण को उजागर करता है. अनिश्चितताओं से भरी गतिशील भू-राजनीति वाली समकालीन दुनिया में यह एक अनिवार्यता है."
रॉय ने बताया कि कैरिकॉम ने कैरिबियन और लैटिन अमेरिका को एक साथ लाया है. उन्होंने कहा, "भारत-कैरिकॉम शिखर सम्मेलन भारत के व्यापार और आर्थिक आदान-प्रदान को बढ़ावा देगा और क्षेत्रीय एकीकरण प्रक्रिया में मदद करेगा."
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