नई दिल्ली: संयुक्त राष्ट्र की शीर्ष अदालत के बाद अंतरराष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) ने गाजा में रहने वाले फिलिस्तीनी लोगों के नरसंहार को रोकने के लिए इज़राइल के खिलाफ अनंतिम उपाय जारी किए. आईसीजे में 15 न्यायाधीशों के पैनल में एकमात्र भारतीय न्यायमूर्ति दलवीर भंडारी ने एक अलग बयान जारी किया है कि उन्होंने फैसले का समर्थन क्यों किया.
अपने अंतरिम फैसले में संयुक्त राष्ट्र अदालत ने इज़राइल को नरसंहार के कृत्यों को रोकने के लिए सभी उपाय करने का आदेश दिया है, लेकिन भूमध्य सागर के पूर्वी तट पर गाजा पट्टी में युद्धविराम का आह्वान नहीं किया है, जो दो फिलिस्तीनी क्षेत्रों में से एक है, दूसरा है पश्चिमी तट.
पिछले साल 7 अक्टूबर को हमास ने यहूदी राष्ट्र पर अचानक हमला किया था, जिसमें 1,200 से अधिक लोग मारे गए और 240 से अधिक अन्य को बंधक बना लिया गया. इसके बाद इजराइल द्वारा गाजा में शुरू किए गए युद्ध में 26,000 से अधिक फिलिस्तीनी लोगों की जान चली गई.
फिलिस्तीनी हताहतों की भारी संख्या को देखते हुए, दक्षिण अफ्रीका ने आईसीजे के समक्ष एक आवेदन दायर कर नरसंहार के अपराध की रोकथाम और सजा पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के तहत अपने दायित्वों के अनुसार कार्य करने के लिए इज़राइल को तत्काल निर्देश देने की मांग की.
शुक्रवार को अपने फैसले में इज़राइल को गाजा में अपने सैन्य अभियान को निलंबित करने का आदेश देने के दक्षिण अफ्रीका के अनुरोध को स्वीकार नहीं करते हुए ICJ ने इज़राइल को गाजा पट्टी में नरसंहार के कृत्यों को रोकने के लिए उपाय करने का आदेश दिया. ICJ ने इज़राइल को गाजा पट्टी में नरसंहार के कृत्यों को रोकने के लिए उपाय करने और एक महीने के भीतर अदालत को रिपोर्ट करने, नरसंहार के लिए उकसाने वालों को रोकने और दंडित करने, गाजा में मानवीय सहायता की अनुमति देने और आम तौर पर फ़िलिस्तीनियों की सुरक्षा के और अधिक उपाय का आदेश दिया.
इसके बाद, न्यायमूर्ति भंडारी ने एक अलग 11-सूत्रीय बयान जारी किया जिसमें बताया गया कि उन्होंने फैसले का समर्थन क्यों किया. उन्होंने शुरुआत करते हुए कहा कि इजराइल में नागरिकों पर हमले हो रहे हैं, 'क्रूरता के कृत्यों की यथासंभव कड़े शब्दों में निंदा की जानी चाहिए.' उन्होंने कहा कि 'अनुमान है कि उन हमलों में 1,200 इजराइलियों की जान चली गई और 5,500 घायल और अपंग हो गए.'
अन्य बिंदुओं के अलावा, उन्होंने कहा, 'हालांकि, आज तक गाजा में 25,000 से अधिक नागरिकों ने कथित तौर पर उन हमलों के जवाब में इजराइल के सैन्य अभियान के परिणामस्वरूप अपनी जान गंवाई है, जिनमें से कई महिलाएं और बच्चे हैं. कथित तौर पर कई हज़ार लोग अभी भी लापता हैं. कथित तौर पर हजारों अन्य लोग घायल हुए हैं. आवास, व्यवसाय और पूजा स्थल नष्ट हो गए हैं. संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों द्वारा यह भी बताया गया है कि 26 अस्पताल और 200 से अधिक स्कूल क्षतिग्रस्त हो गए हैं. संघर्ष के परिणामस्वरूप गाजा की लगभग 85 प्रतिशत आबादी विस्थापित हो गई है. गाजा में स्थिति मानवीय आपदा में बदल गई है.'
न्यायमूर्ति भंडारी ने कहा कि जबकि दक्षिण अफ्रीका का अनुरोध केवल संयुक्त राष्ट्र नरसंहार कन्वेंशन से संबंधित है, अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य निकाय भी इस तरह के सशस्त्र संघर्ष में लागू होते हैं, जिसमें विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून भी शामिल है.
नरसंहार के अपराध की रोकथाम और सजा पर कन्वेंशन (सीपीपीसीजी), या नरसंहार कन्वेंशन, एक अंतरराष्ट्रीय संधि है जो नरसंहार को अपराध मानती है और राज्य पार्टियों को इसके निषेध को लागू करने के लिए बाध्य करती है.
यह नरसंहार को अपराध के रूप में संहिताबद्ध करने वाला पहला कानूनी साधन था, और 9 दिसंबर, 1948 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा सर्वसम्मति से अपनाई गई पहली मानवाधिकार संधि थी. कन्वेंशन 12 जनवरी, 1951 को लागू हुआ और 2022 तक इसमें 152 राज्य पार्टियां थीं.
अपने बयान में जस्टिस भंडारी ने इस बात पर जोर दिया, 'न्यायालय केवल अनंतिम उपायों के संकेत के लिए दक्षिण अफ्रीका के अनुरोध पर निर्णय दे रहा है, जो न्यायालय से एक अलग अनुरोध है.'
उन्होंने कहा, 'अनुरोध पर निर्णय लेने में विभिन्न कानूनी परीक्षण और सीमाएं लागू होती हैं. ये प्राथमिक बिंदु हैं, लेकिन, इस मामले के विशेष संदर्भ में इन्हें दोहराना ज़रूरी है. इस पृष्ठभूमि में किसी को न्यायालय का आदेश अवश्य पढ़ना चाहिए.'
उन्होंने कहा कि अनंतिम उपाय जारी कर दिए गए हैं. 'संभाव्यता के परीक्षण के आधार पर और आदेश को अपराध की अंतिम घोषणा के रूप में नहीं माना जा सकता है.' जस्टिस भंडारी ने कहा कि 'फिर, न्यायालय इस बिंदु पर यह निर्णय नहीं कर रहा है कि वास्तव में ऐसा इरादा मौजूद था या अस्तित्व में है.'
उन्होंने कहा कि 'यह केवल यह तय कर रहा है कि नरसंहार कन्वेंशन के तहत अधिकार प्रशंसनीय हैं या नहीं. यहां, गाजा में सैन्य अभियान की व्यापक प्रकृति, साथ ही इससे होने वाली जान-माल की हानि, चोट, विनाश और मानवीय ज़रूरतें हैं. जिनमें से अधिकांश सार्वजनिक रिकॉर्ड का मामला है और अक्टूबर 2023 से जारी है. अनुच्छेद II (नरसंहार कन्वेंशन के) के तहत अधिकारों के संबंध में एक संभाव्यता निष्कर्ष का समर्थन करने में स्वयं सक्षम हैं.'
कन्वेंशन के अनुच्छेद II के अनुसार, नरसंहार उन कृत्यों को संदर्भित करता है जो किसी राष्ट्रीय, जातीय, नस्लीय या धार्मिक समूह को पूर्ण या आंशिक रूप से नष्ट करने के इरादे से किए जाते हैं.
इन कृत्यों में शामिल हैं: समूह के सदस्यों की हत्या करना; समूह के सदस्यों को गंभीर शारीरिक या मानसिक क्षति पहुंचाना, जान-बूझकर समूह पर जीवन की ऐसी स्थितियां थोपना जो उसके संपूर्ण या आंशिक रूप से भौतिक विनाश को लाने के लिए बनाई गई हों; समूह के भीतर जन्मों को रोकने के उपाय लागू करना; समूह के बच्चों को जबरन दूसरे समूह में स्थानांतरित करना.
हालांकि, न्यायमूर्ति भंडारी ने कहा कि 'एक साथ लिए गए और योग्यता के विपरीत अनंतिम उपायों के संबंध में लागू होने वाले निम्न मानकों को ध्यान में रखते हुए कार्यवाही में इस चरण में रिकॉर्ड पर साक्ष्य ऐसे हैं कि इस मामले की परिस्थितियों को देखते हुए न्यायालय ने शर्तों में अनंतिम उपाय प्रदान करना उचित ठहराया.'
साथ ही उन्होंने स्पष्ट रूप से कहा, 'आगे बढ़ते हुए हालांकि संघर्ष में सभी प्रतिभागियों को यह सुनिश्चित करना होगा कि सभी लड़ाई और शत्रुताएं तत्काल रुकें और 7 अक्टूबर, 2023 को पकड़े गए शेष बंधकों को बिना शर्त रिहा किया जाए.'
बॉम्बे हाई कोर्ट के पूर्व मुख्य न्यायाधीश और दिल्ली हाई कोर्ट के जज, 76 वर्षीय जस्टिस भंडारी 27 अप्रैल, 2012 से ICJ के सदस्य हैं. उन्हें 6 फरवरी, 2018 से नौ साल की अवधि के लिए फिर से चुना गया था.
