नई दिल्ली: प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी शनिवार को यहां अपनी बांग्लादेशी समकक्ष शेख हसीना के साथ प्रतिनिधिमंडल स्तर की वार्ता करेंगे तो लंबे समय से लंबित तीस्ता जल मुद्दा, चीन के साथ संबंध, मोंगला बंदरगाह का प्रबंधन और रक्षा सौदों पर चर्चा होने की उम्मीद है.
हसीना शुक्रवार शाम को यहां पहुंचेंगी जो भारत में नई सरकार के गठन के बाद उनकी पहली द्विपक्षीय राजकीय यात्रा होगी. वह उन अंतरराष्ट्रीय नेताओं में शामिल थीं, जिन्होंने इस महीने की शुरुआत में नई दिल्ली में मोदी और केंद्रीय मंत्रिपरिषद के शपथ ग्रहण समारोह में भाग लिया था.
तीस्ता जल मुद्दा: शनिवार को वार्ता के दौरान तीस्ता जल बंटवारा मुद्दा शीर्ष प्राथमिकताओं में रहेगा. तीस्ता नदी, क्षेत्र की प्रमुख सीमा पार नदियों में से एक है.ये बांग्लादेश में प्रवेश करने से पहले भारतीय राज्यों सिक्किम और पश्चिम बंगाल से होकर बहती है.
यह दोनों देशों में कृषि और लाखों लोगों की आजीविका में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है. हालाँकि, इसके जल का वितरण दशकों से भारत और बांग्लादेश के बीच एक विवादास्पद मुद्दा रहा है, जिससे महत्वपूर्ण राजनीतिक और राजनयिक तनाव पैदा हुआ है.
कमजोर मौसम के दौरान तीस्ता नदी का बांग्लादेश में प्रवाह भारत और बांग्लादेश के बीच विवाद का मुख्य बिंदु है. नदी से सैकड़ों-हजारों लोगों की आजीविका प्रभावित होती है. नदी बांग्लादेश के 2,800 वर्ग किमी में बहती है. ये सिक्किम के बाढ़ क्षेत्रों से होकर बहती है.
अपनी कुल लंबाई 414 किमी में से, तीस्ता नदी लगभग 151 किमी सिक्किम से, लगभग 142 किमी पश्चिम बंगाल से और अंतिम 121 किमी बांग्लादेश से होकर बहती है. बांग्लादेश में तीस्ता बैराज के अपस्ट्रीम दलिया में नदी का औसत ऐतिहासिक प्रवाह 7932.01 क्यूबिक मीटर प्रति सेकंड (क्यूमेक) अधिकतम और 283.28 क्यूमेक न्यूनतम था.
भारत की ओर से इस मुद्दे को जल्द से जल्द सुलझाने की जरूरत है क्योंकि चीन बांग्लादेश में बुनियादी ढांचे में भारी निवेश कर रहा है. तीस्ता नदी पर व्यापक प्रबंधन और पुनर्स्थापना परियोजना के लिए बांग्लादेश को चीन से लगभग 1 बिलियन डॉलर का ऋण मिलने की संभावना है.
प्रबंधन और पुनर्स्थापन परियोजना का उद्देश्य नदी बेसिन का कुशलतापूर्वक प्रबंधन करना, बाढ़ को नियंत्रित करना और गर्मियों में बांग्लादेश में जल संकट से निपटना है. हालांकि, इस महीने की शुरुआत में अपनी बांग्लादेश यात्रा के दौरान, विदेश सचिव विनय क्वात्रा ने कहा था कि भारत इस परियोजना को शुरू करने में रुचि रखता है.
2011 में तत्कालीन प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह की ढाका यात्रा के दौरान भारत और बांग्लादेश तीस्ता जल मुद्दे पर एक समझौते पर पहुंचने के करीब थे. लेकिन पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी, मनमोहन सिंह के साथ नहीं थीं और अंतिम क्षण में समझौते पर हस्ताक्षर नहीं किया जा सका. बनर्जी इस समझौते के विरोध में हैं क्योंकि उनका मानना है कि तीस्ता नदी का पानी काफी कम हो रहा है. यह नदी उत्तरी पश्चिम बंगाल में 1.20 लाख हेक्टेयर अत्यधिक कृषि योग्य भूमि की सिंचाई की सुविधा प्रदान करती है.
हालांकि, पिछले साल अगस्त में विदेश मामलों की संसदीय स्थायी समिति ने सिफारिश की थी कि तीस्ता जल-बंटवारे के मुद्दे को बांग्लादेश के साथ हल किया जाना चाहिए, संकेत हैं कि नई दिल्ली और ढाका दशकों से चली आ रही इस जटिल समस्या को समाप्त करने के करीब हैं.
समिति ने भारत की पड़ोसी प्रथम नीति पर अपनी रिपोर्ट में कहा, 'समिति भारत और बांग्लादेश के बीच तीस्ता नदी जल बंटवारे के लंबे समय से लंबित मुद्दे से अवगत है और चाहती है कि बांग्लादेश के साथ बेहतर द्विपक्षीय संबंधों के लिए इस महत्वपूर्ण मुद्दे पर जल्द से जल्द काम किया जाए.'
'समिति विदेश मंत्रालय से इस मामले में आम सहमति पर पहुंचने के लिए बांग्लादेश के साथ नियमित आधार पर सार्थक बातचीत शुरू करने का भी आग्रह करती है. ऐसे विवादों को सुलझाने के लिए नई पहल और सार्थक संवाद का प्रस्ताव और भारत-बांग्लादेश के बीच लंबित विवादों के मुद्दे पर प्रगति और परिणाम के बारे में समिति को सूचित किया जा सकता है.' इसका महत्व इसलिए है क्योंकि जिस समिति ने सिफारिश की थी उसमें टीएमसी के महासचिव और ममता बनर्जी के भतीजे अभिषेक बनर्जी भी सदस्य थे.
मोंगला बंदरगाह: बांग्लादेश के दक्षिण-पश्चिमी क्षेत्र बागेरहाट जिले में स्थित, मोंगला बंदरगाह देश का दूसरा सबसे बड़ा बंदरगाह है. खुलना शहर से लगभग 48 किलोमीटर दूर स्थित, यह व्यापार और वाणिज्य के लिए एक महत्वपूर्ण प्रवेश द्वार के रूप में कार्य करता है. खासकर बांग्लादेश के दक्षिण-पश्चिमी हिस्सों के लिए. यह बंदरगाह बंगाल की खाड़ी क्षेत्र में भारत के लिए रणनीतिक हित में भी है.
पिछले साल एक चीनी कंपनी ने मोंगला पोर्ट के निकट स्थित मोंगला निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्र (ईपीजेड) में एक कारखाना स्थापित करने के लिए एक बड़ा निवेश किया था. बांग्लादेश निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्र प्राधिकरण (बीईपीजेडए) द्वारा जारी एक बयान के अनुसार, चीनी कंपनी यूं शेंग बीडी मोंगला ईपीजेड में एक समग्र (कपड़ा, परिधान और सहायक उपकरण) उद्योग स्थापित करने जा रही है.
बीईपीजेडए ने कहा, 'यह मोंगला ईपीजेड में इस तरह की पहली फैक्ट्री होगी.' 'यूं शेंग बीडी, कपड़े, परिधान और परिधान सहायक वस्तुओं का उत्पादन करने के लिए 89 मिलियन डॉलर का निवेश करेगा. यह मोंगला ईपीजेड में कारखाने स्थापित करने के लिए किसी एकल कंपनी द्वारा हस्ताक्षरित समझौतों से प्रस्तावित निवेश की अब तक की सबसे अधिक राशि होगी.'
चीन द्वारा मोंगला बंदरगाह पर नियंत्रण लेने की रणनीति के साथ, भारत भी बंदरगाह का परिचालन नियंत्रण लेने और वहां एक नया टर्मिनल बनाने की योजना बना रहा है. यदि शनिवार की वार्ता सफल रही तो ईरान में चाबहार बंदरगाह और म्यांमार में सितवे बंदरगाह के बाद मोंगला संचालित होने वाला तीसरा अंतरराष्ट्रीय बंदरगाह बन जाएगा.
लोन के लिए नई रूपरेखा: भारत बांग्लादेश का सबसे बड़ा विकास सहायता भागीदार है. 2010 से भारत ने बांग्लादेश को 7.36 बिलियन डॉलर का ऋण देने का वादा किया है. हालांकि, कुछ सख्त ऋण शर्तों के कारण बांग्लादेश इस वर्ष अप्रैल तक केवल 1.73 बिलियन डॉलर या प्रतिबद्धता का 23 प्रतिशत ही उपयोग कर पाया है.
मौजूदा भारतीय लाइन ऑफ क्रेडिट (एलओसी) की शर्तें काफी सख्त हैं. विशेष रूप से प्रत्येक परियोजना के लिए आवश्यक वस्तुओं या सेवाओं का लगभग 65-75 प्रतिशत भारत से प्राप्त किया जाना चाहिए, जिससे अधिकारियों का कहना है कि परियोजना कार्यान्वयन में देरी होती है. इसके अतिरिक्त दोनों देशों में नौकरशाही लालफीताशाही के साथ मिलकर भारतीय ठेकेदारों की नियुक्ति, इन परियोजनाओं की प्रगति में और बाधा डालती है.
बांग्लादेश के डेली स्टार अखबार ने आधिकारिक सूत्रों का हवाला देते हुए बताया कि पिछले कुछ महीनों से ढाका और नई दिल्ली एक नए ऋण ढांचे और इसकी राशि और शर्तों पर चर्चा कर रहे हैं. इन मुद्दों के अलावा, म्यांमार में संकट, नए रेलवे नेटवर्क जैसे कनेक्टिविटी निर्माण और भारत द्वारा रक्षा सौदों पर भी चर्चा होने की उम्मीद है.
बांग्लादेश के प्रधानमंत्री कार्यालय का हवाला देते हुए ढाका ट्रिब्यून की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि शनिवार की चर्चा के बाद ऊर्जा, कनेक्टिविटी और अर्थव्यवस्था से संबंधित कम से कम 10 समझौतों और समझौता ज्ञापनों (एमओयू) पर हस्ताक्षर किए जाने की तैयारी चल रही है.
