ETV Bharat / opinion

સરકારી ક્ષેત્રમાં લેટરલ એન્ટ્રી, વર્ક કલ્ચરમાં તફાવત સુધારવાની જરૂર છે - LATERAL ENTRANTS IN GOVT SECTOR - LATERAL ENTRANTS IN GOVT SECTOR

વર્ક કલ્ચરમાં તફાવતો લેટરલ એન્ટ્રન્ટ્સની કામગીરી માટે હાનિકારક સાબિત થઈ શકે છે, જે સરકારી વિભાગોના રોજિંદા કામકાજને પ્રતિકૂળ અસર કરે છે. જેના કારણે સરકારી ક્ષેત્રમાં સેવા વિતરણ માટે નીતિ ઘડતર અને કાર્યક્રમના અમલીકરણમાં નવા વિચારો અને કાર્યક્ષમતા લાવવા માટે લેટરલ એન્ટ્રન્ટ્સને સામેલ કરવાનો ઉદ્દેશ્ય નિષ્ફળ જશે. એમબીએમ યુનિવર્સિટી, જોધપુરના મિલિંદ કુમાર શર્માએ વિગતવાર વર્ણન કર્યું છે.

યુપીએસસી બિલ્ડિંગની બહાર બેઠેલા ઉમેદવારો
યુપીએસસી બિલ્ડિંગની બહાર બેઠેલા ઉમેદવારો ((ANI))
author img

By ETV Bharat Gujarati Team

Published : Sep 20, 2024, 11:10 AM IST

નવી દિલ્હી: યુનિયન પબ્લિક સર્વિસ કમિશન ઓફ ઈન્ડિયા (UPSC), નવી દિલ્હી દ્વારા આમંત્રિત કરવામાં આવેલી જાહેરાત અને પછીથી કેન્દ્ર સરકારમાં સંયુક્ત સચિવ અને નિયામકના પદ પર વ્યાવસાયિકોની લેટરલ એન્ટ્રી માટે પાછી ખેંચી લેવામાં આવી છે. એક વાત જે ચર્ચામાંથી બાકાત રહી છે તે છે ખાનગી ક્ષેત્રનું કાર્યકારી વાતાવરણ અને સરકારી વિભાગોનું સમાન વાતાવરણ.

વર્ક કલ્ચરમાં તફાવતો લેટરલ એન્ટ્રન્ટ્સની કામગીરી માટે હાનિકારક સાબિત થઈ શકે છે, જે સરકારી વિભાગોના રોજિંદા કામકાજને પ્રતિકૂળ અસર કરે છે. જેના કારણે સરકારી ક્ષેત્રમાં સેવા વિતરણ માટે નીતિ ઘડતર અને કાર્યક્રમના અમલીકરણમાં નવા વિચારો અને કાર્યક્ષમતા લાવવા માટે લેટરલ એન્ટ્રન્ટ્સને સામેલ કરવાનો ઉદ્દેશ્ય નિષ્ફળ જશે. જ્યારે ખાનગી ક્ષેત્ર એક ઝડપી ગતિશીલ અને ગતિશીલ વાતાવરણ છે, જેમાં મુખ્ય ભાર નફો વધારવા, ખર્ચમાં ઘટાડો અને કાર્યક્ષમતા પર છે.

યુપીએસસી બિલ્ડિંગની બહાર બેઠેલા ઉમેદવારો
યુપીએસસી બિલ્ડિંગની બહાર બેઠેલા ઉમેદવારો ((ANI))

સરકારી મંત્રાલયો અને વિભાગો અનિવાર્યપણે અમલદારશાહી અને વંશવેલો હોય છે, જેમાં છેલ્લા માઈલ સુધી લોક કલ્યાણ અને તેના સંબંધિત લાભો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવે છે. ખાનગી ક્ષેત્રમાં લોકોનો વિકાસ તેમના પ્રદર્શન અને વ્યક્તિગત અને ટીમ તરીકે તેઓ જે લક્ષ્યો હાંસલ કરે છે તેના પર ઘણો આધાર રાખે છે. તેથી, પ્રદર્શન-આધારિત સંસ્કૃતિને પ્રોત્સાહન આપવામાં આવે છે. ખાનગી સાહસો બદલાતા સંજોગોને અનુકૂળ અને અનુકૂલનશીલ હોય છે, નવીનતા, સર્જનાત્મકતા અને આઉટ ઓફ ધ બોક્સ વિચાર પર ભાર મૂકે છે.

સરકારી ક્ષેત્ર વધુ નિયમ-બાઉન્ડ અને પ્રક્રિયા-લક્ષી છે, સામાન્ય રીતે ધીમી ગતિશીલ અને ફેરફારો સ્વીકારવા તૈયાર નથી. જ્યારે કોર્પોરેટ જગત દરેક તકનો લાભ ઉઠાવવાના ઉદ્દેશ્ય સાથે વિકેન્દ્રિત નિર્ણય લેવાને પ્રોત્સાહન આપે છે. પરંતુ તે કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારના વિભાગોમાં પ્રચલિત કેન્દ્રીયકૃત નિર્ણયોની તુલનામાં ઝડપી અને અસરકારક નિર્ણયો લેવા માટે સંઘર્ષ કરે છે. સ્પર્ધાત્મક અને મેરિટ-આધારિત પ્રમોશન ખાનગી ક્ષેત્રની કાર્ય સંસ્કૃતિને દર્શાવે છે, જ્યારે સરકારી વિભાગોમાં સમય-બાઉન્ડ વરિષ્ઠતા-આધારિત પ્રમોશન પ્રચલિત છે.

આજની તારીખે, સરકારી સેવાઓમાં જોડાવા ઈચ્છતા લોકો માટે નોકરીની સુરક્ષા અને સ્થિરતા એ મુખ્ય પ્રેરક પરિબળો છે, તેમ છતાં, ખાનગી ક્ષેત્રના કર્મચારીઓ ઘણીવાર પ્રદર્શન-આધારિત પ્રોત્સાહનો અને ધ્યેયો દ્વારા પ્રેરિત થાય છે. જ્યારે ટેકનોક્રેટ્સ સરકારી ક્ષેત્રમાં લેટરલ એન્ટ્રી તરીકે જોડાય છે, ત્યારે કામના વાતાવરણમાં આ તફાવત માત્ર વર્ક કલ્ચર અને કર્મચારીની પ્રેરણાને જ અસર કરતું નથી, પરંતુ તેમની નોકરીના સંતોષ અને સંસ્થાની એકંદર ઉત્પાદકતાને પણ અસર કરે છે.

જ્યારે ખાનગી ક્ષેત્ર નફો વધારવા, ઉત્પાદન ખર્ચ ઘટાડવા, કામગીરીની ઉત્પાદકતામાં વધારો કરવાના સિદ્ધાંત પર ખીલે છે. તે જ સમયે, સરકારી મંત્રાલયો અને વિભાગો સામાજિક કલ્યાણ અને છેલ્લા માઇલ ડિલિવરી પર વધુ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. સરકારી પ્રણાલી મેક્સ વેબર દ્વારા પ્રસ્તાવિત વેબરિયન અમલદારશાહી મોડેલને અનુસરે છે, જે અત્યંત ઔપચારિક, નૈતિક અને સંગઠિત છે. સરકારી અમલદારશાહી એ પદાનુક્રમિક રીતે સંરચિત, વ્યાવસાયિક, નિયમ-બાઉન્ડ, નૈતિક, યોગ્યતા-આધારિત અને જાહેર સેવકોની શિસ્તબદ્ધ સંસ્થા છે જેઓ ચોક્કસ કૌશલ્ય સમૂહો અને ક્ષમતાઓ ધરાવે છે.

સામાન્ય રીતે એવું જોવામાં આવે છે કે, સરકારી ક્ષેત્રના કર્મચારીઓ વધુ સાવધ હોય છે, તેઓ નવીનતા કરતાં નોકરીની સ્થિરતા અને સુરક્ષાને પ્રાથમિકતા આપે છે. બીજી તરફ, ખાનગી ક્ષેત્ર વૈશ્વિક સ્પર્ધામાં આગળ રહેવા માટે નવીનતા, જોખમ લેવા અને સર્જનાત્મકતાને પ્રોત્સાહિત કરે છે અને પ્રોત્સાહન આપે છે. તે નેતૃત્વ અને ટીમ-લક્ષી સંસ્કૃતિને પ્રોત્સાહન આપે છે, સહયોગ અને ખુલ્લા આંતર- અને આંતર-વિભાગીય સંચારને પ્રોત્સાહિત કરે છે.

સામાન્ય સરકારી પ્રણાલીમાં, જ્યાં સુધી તાત્કાલિક જરૂરિયાત ન હોય ત્યાં સુધી લોકો વિવિધ વસ્તુઓ કરતા જોવા મળે છે. તેઓ ભાગ્યે જ સંદેશાવ્યવહારની ચેનલો ખોલે છે. વધુમાં, રાજકીય અધિકારીઓ સાથે કામ કરવાના તેમના અનુભવને કારણે, સરકારી અધિકારીઓ નીતિ ઘડતર અને અમલીકરણમાં રોજબરોજના રાજકીય પડકારોના દબાણ અને ખેંચાણથી ટેવાયેલા હોય છે, જે બાજુના પ્રવેશકો સામનો કરી શકતા નથી.

ખરેખર, તે વ્યાપક તાલીમનો સ્વભાવ છે જે અમલદારોનું સર્જન કરે છે, જેને સરદાર વલ્લભભાઈ પટેલ એક સમયે ભારતની "સ્ટીલ ફ્રેમ" કહેતા હતા. પ્રોફેશનલ કારકિર્દી માટે લેટરલ એન્ટ્રન્ટ્સ કે જેઓ અલગ સેટિંગમાં તાલીમ મેળવે છે તેમની માનસિકતા અને અભિગમ અલગ હશે.

સરકારના લાભ માટે આ પ્રતિભાનો ઉપયોગ અને વિકાસ કરવા માટે, લેટરલ એન્ટ્રી એડવોકેટ્સે તેમને સરકારમાં સામેલ કરતા પહેલા તેમની તાલીમ માટે વિગતવાર બ્લુ પ્રિન્ટ તૈયાર કરવી જોઈએ. નહિંતર, કામની વિપરીત પરિસ્થિતિને જોતાં, જો કાર્ય સંસ્કૃતિમાં ફેરફાર સુસંગતતાના અભાવમાં પરિણમે તો તે સંસ્થા અને વ્યક્તિ બંને માટે હાર-જીતની સ્થિતિ સાબિત થઈ શકે છે.

આવા સંજોગોમાં, નિયમિત રીતે ચૂંટાયેલા અધિકારીઓ અને બાજુના પ્રવેશકર્તાઓ વચ્ચે અણબનાવની શક્યતાને નકારી શકાય નહીં, જેના પરિણામે નિર્ણય લેવામાં વિલંબ થાય છે અને નીતિ લકવા તરફ દોરી જાય છે. આમ, લેટરલ મોડ દ્વારા સિસ્ટમમાં પ્રવેશતા નિષ્ણાતો ઉત્સાહ અને રસ ગુમાવી શકે છે, પરિણામે તેઓ વહેલા બહાર નીકળી જાય છે.

આ પણ વાંચો:

  1. જમ્મુ કાશ્મીર ચૂંટણી: વારસા માટેની લડાઈ, જનરેશનલ શિફ્ટ - JAMMU KASHMIR ELECTIONS

નવી દિલ્હી: યુનિયન પબ્લિક સર્વિસ કમિશન ઓફ ઈન્ડિયા (UPSC), નવી દિલ્હી દ્વારા આમંત્રિત કરવામાં આવેલી જાહેરાત અને પછીથી કેન્દ્ર સરકારમાં સંયુક્ત સચિવ અને નિયામકના પદ પર વ્યાવસાયિકોની લેટરલ એન્ટ્રી માટે પાછી ખેંચી લેવામાં આવી છે. એક વાત જે ચર્ચામાંથી બાકાત રહી છે તે છે ખાનગી ક્ષેત્રનું કાર્યકારી વાતાવરણ અને સરકારી વિભાગોનું સમાન વાતાવરણ.

વર્ક કલ્ચરમાં તફાવતો લેટરલ એન્ટ્રન્ટ્સની કામગીરી માટે હાનિકારક સાબિત થઈ શકે છે, જે સરકારી વિભાગોના રોજિંદા કામકાજને પ્રતિકૂળ અસર કરે છે. જેના કારણે સરકારી ક્ષેત્રમાં સેવા વિતરણ માટે નીતિ ઘડતર અને કાર્યક્રમના અમલીકરણમાં નવા વિચારો અને કાર્યક્ષમતા લાવવા માટે લેટરલ એન્ટ્રન્ટ્સને સામેલ કરવાનો ઉદ્દેશ્ય નિષ્ફળ જશે. જ્યારે ખાનગી ક્ષેત્ર એક ઝડપી ગતિશીલ અને ગતિશીલ વાતાવરણ છે, જેમાં મુખ્ય ભાર નફો વધારવા, ખર્ચમાં ઘટાડો અને કાર્યક્ષમતા પર છે.

યુપીએસસી બિલ્ડિંગની બહાર બેઠેલા ઉમેદવારો
યુપીએસસી બિલ્ડિંગની બહાર બેઠેલા ઉમેદવારો ((ANI))

સરકારી મંત્રાલયો અને વિભાગો અનિવાર્યપણે અમલદારશાહી અને વંશવેલો હોય છે, જેમાં છેલ્લા માઈલ સુધી લોક કલ્યાણ અને તેના સંબંધિત લાભો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવે છે. ખાનગી ક્ષેત્રમાં લોકોનો વિકાસ તેમના પ્રદર્શન અને વ્યક્તિગત અને ટીમ તરીકે તેઓ જે લક્ષ્યો હાંસલ કરે છે તેના પર ઘણો આધાર રાખે છે. તેથી, પ્રદર્શન-આધારિત સંસ્કૃતિને પ્રોત્સાહન આપવામાં આવે છે. ખાનગી સાહસો બદલાતા સંજોગોને અનુકૂળ અને અનુકૂલનશીલ હોય છે, નવીનતા, સર્જનાત્મકતા અને આઉટ ઓફ ધ બોક્સ વિચાર પર ભાર મૂકે છે.

સરકારી ક્ષેત્ર વધુ નિયમ-બાઉન્ડ અને પ્રક્રિયા-લક્ષી છે, સામાન્ય રીતે ધીમી ગતિશીલ અને ફેરફારો સ્વીકારવા તૈયાર નથી. જ્યારે કોર્પોરેટ જગત દરેક તકનો લાભ ઉઠાવવાના ઉદ્દેશ્ય સાથે વિકેન્દ્રિત નિર્ણય લેવાને પ્રોત્સાહન આપે છે. પરંતુ તે કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારના વિભાગોમાં પ્રચલિત કેન્દ્રીયકૃત નિર્ણયોની તુલનામાં ઝડપી અને અસરકારક નિર્ણયો લેવા માટે સંઘર્ષ કરે છે. સ્પર્ધાત્મક અને મેરિટ-આધારિત પ્રમોશન ખાનગી ક્ષેત્રની કાર્ય સંસ્કૃતિને દર્શાવે છે, જ્યારે સરકારી વિભાગોમાં સમય-બાઉન્ડ વરિષ્ઠતા-આધારિત પ્રમોશન પ્રચલિત છે.

આજની તારીખે, સરકારી સેવાઓમાં જોડાવા ઈચ્છતા લોકો માટે નોકરીની સુરક્ષા અને સ્થિરતા એ મુખ્ય પ્રેરક પરિબળો છે, તેમ છતાં, ખાનગી ક્ષેત્રના કર્મચારીઓ ઘણીવાર પ્રદર્શન-આધારિત પ્રોત્સાહનો અને ધ્યેયો દ્વારા પ્રેરિત થાય છે. જ્યારે ટેકનોક્રેટ્સ સરકારી ક્ષેત્રમાં લેટરલ એન્ટ્રી તરીકે જોડાય છે, ત્યારે કામના વાતાવરણમાં આ તફાવત માત્ર વર્ક કલ્ચર અને કર્મચારીની પ્રેરણાને જ અસર કરતું નથી, પરંતુ તેમની નોકરીના સંતોષ અને સંસ્થાની એકંદર ઉત્પાદકતાને પણ અસર કરે છે.

જ્યારે ખાનગી ક્ષેત્ર નફો વધારવા, ઉત્પાદન ખર્ચ ઘટાડવા, કામગીરીની ઉત્પાદકતામાં વધારો કરવાના સિદ્ધાંત પર ખીલે છે. તે જ સમયે, સરકારી મંત્રાલયો અને વિભાગો સામાજિક કલ્યાણ અને છેલ્લા માઇલ ડિલિવરી પર વધુ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. સરકારી પ્રણાલી મેક્સ વેબર દ્વારા પ્રસ્તાવિત વેબરિયન અમલદારશાહી મોડેલને અનુસરે છે, જે અત્યંત ઔપચારિક, નૈતિક અને સંગઠિત છે. સરકારી અમલદારશાહી એ પદાનુક્રમિક રીતે સંરચિત, વ્યાવસાયિક, નિયમ-બાઉન્ડ, નૈતિક, યોગ્યતા-આધારિત અને જાહેર સેવકોની શિસ્તબદ્ધ સંસ્થા છે જેઓ ચોક્કસ કૌશલ્ય સમૂહો અને ક્ષમતાઓ ધરાવે છે.

સામાન્ય રીતે એવું જોવામાં આવે છે કે, સરકારી ક્ષેત્રના કર્મચારીઓ વધુ સાવધ હોય છે, તેઓ નવીનતા કરતાં નોકરીની સ્થિરતા અને સુરક્ષાને પ્રાથમિકતા આપે છે. બીજી તરફ, ખાનગી ક્ષેત્ર વૈશ્વિક સ્પર્ધામાં આગળ રહેવા માટે નવીનતા, જોખમ લેવા અને સર્જનાત્મકતાને પ્રોત્સાહિત કરે છે અને પ્રોત્સાહન આપે છે. તે નેતૃત્વ અને ટીમ-લક્ષી સંસ્કૃતિને પ્રોત્સાહન આપે છે, સહયોગ અને ખુલ્લા આંતર- અને આંતર-વિભાગીય સંચારને પ્રોત્સાહિત કરે છે.

સામાન્ય સરકારી પ્રણાલીમાં, જ્યાં સુધી તાત્કાલિક જરૂરિયાત ન હોય ત્યાં સુધી લોકો વિવિધ વસ્તુઓ કરતા જોવા મળે છે. તેઓ ભાગ્યે જ સંદેશાવ્યવહારની ચેનલો ખોલે છે. વધુમાં, રાજકીય અધિકારીઓ સાથે કામ કરવાના તેમના અનુભવને કારણે, સરકારી અધિકારીઓ નીતિ ઘડતર અને અમલીકરણમાં રોજબરોજના રાજકીય પડકારોના દબાણ અને ખેંચાણથી ટેવાયેલા હોય છે, જે બાજુના પ્રવેશકો સામનો કરી શકતા નથી.

ખરેખર, તે વ્યાપક તાલીમનો સ્વભાવ છે જે અમલદારોનું સર્જન કરે છે, જેને સરદાર વલ્લભભાઈ પટેલ એક સમયે ભારતની "સ્ટીલ ફ્રેમ" કહેતા હતા. પ્રોફેશનલ કારકિર્દી માટે લેટરલ એન્ટ્રન્ટ્સ કે જેઓ અલગ સેટિંગમાં તાલીમ મેળવે છે તેમની માનસિકતા અને અભિગમ અલગ હશે.

સરકારના લાભ માટે આ પ્રતિભાનો ઉપયોગ અને વિકાસ કરવા માટે, લેટરલ એન્ટ્રી એડવોકેટ્સે તેમને સરકારમાં સામેલ કરતા પહેલા તેમની તાલીમ માટે વિગતવાર બ્લુ પ્રિન્ટ તૈયાર કરવી જોઈએ. નહિંતર, કામની વિપરીત પરિસ્થિતિને જોતાં, જો કાર્ય સંસ્કૃતિમાં ફેરફાર સુસંગતતાના અભાવમાં પરિણમે તો તે સંસ્થા અને વ્યક્તિ બંને માટે હાર-જીતની સ્થિતિ સાબિત થઈ શકે છે.

આવા સંજોગોમાં, નિયમિત રીતે ચૂંટાયેલા અધિકારીઓ અને બાજુના પ્રવેશકર્તાઓ વચ્ચે અણબનાવની શક્યતાને નકારી શકાય નહીં, જેના પરિણામે નિર્ણય લેવામાં વિલંબ થાય છે અને નીતિ લકવા તરફ દોરી જાય છે. આમ, લેટરલ મોડ દ્વારા સિસ્ટમમાં પ્રવેશતા નિષ્ણાતો ઉત્સાહ અને રસ ગુમાવી શકે છે, પરિણામે તેઓ વહેલા બહાર નીકળી જાય છે.

આ પણ વાંચો:

  1. જમ્મુ કાશ્મીર ચૂંટણી: વારસા માટેની લડાઈ, જનરેશનલ શિફ્ટ - JAMMU KASHMIR ELECTIONS
ETV Bharat Logo

Copyright © 2024 Ushodaya Enterprises Pvt. Ltd., All Rights Reserved.