નવી દિલ્હીઃ દક્ષિણ એશિયા આશ્ચર્ય અને પડકારોનો પ્રદેશ છે. આ ઘણીવાર પ્રાદેશિક ભાગીદારો અને બિન-પ્રાદેશિક શક્તિઓ બંને વચ્ચે સ્પર્ધા તરફ દોરી જાય છે. જો આપણે ઈતિહાસ પર નજર કરીએ તો, સોવિયેત સંઘે એક સમયે વિશ્વના આ ભાગમાં મહત્વની ભૂમિકા ભજવી હતી. ચીન હવે તે જગ્યાને ઝડપથી ભરી રહ્યું છે.
યુ એસ એક મુખ્ય પ્લેયર
બીજી તરફ, યુ.એસ. એક મુખ્ય ખેલાડી છે અને ખરેખર આ પ્રદેશમાં કાયમી શક્તિ છે. પ્રાદેશિક દેશોએ ભૂતકાળની સરખામણીમાં તેમની શક્તિ મજબૂત કરી હોવાથી, નવા વૈશ્વિક શક્તિ અનુકૂલન થયા છે. જેના કારણે હિંદ મહાસાગર ક્ષેત્ર (IOR)ના દરિયાઈ વિસ્તારોમાં વધુ સ્પર્ધા જોવા મળી રહી છે.
ચીનની નૌકાદળની કૂદકો અને હિંદ મહાસાગર સહિત દરિયાઈ શક્તિના પ્રક્ષેપણમાં અનુગામી વધારા સાથે, ભારત જેવી પ્રાદેશિક શક્તિઓ અને ઑસ્ટ્રેલિયા, જાપાન અને યુએસ જેવા સમાન વિચાર ધરાવતા ભાગીદારોએ IOR ના કોઈપણ એકપક્ષીય વર્ચસ્વને રોકવા માટે ક્વાડની રચના કરી છે.
ટાપુ નિર્ણાયક મૂલ્યાંકનને પાત્ર
બંગાળની ખાડીમાં દેખીતી યુએસ રુચિ દ્વારા સંચાલિત સેન્ટ માર્ટિન ટાપુની આસપાસની તાજેતરની ચર્ચાઓ ચોક્કસપણે નિર્ણાયક મૂલ્યાંકનને પાત્ર છે. બંગાળની ખાડી, હિંદ મહાસાગરની અંદર, એક મહત્વપૂર્ણ ભૂગોળ છે, જે ખાસ કરીને નૌકા યુદ્ધ અને દરિયાઈ વેપારના સંદર્ભમાં અત્યંત વ્યૂહાત્મક મહત્વ ધરાવે છે. અહીં મલક્કાની સ્ટ્રેટ મહત્વની ભૂમિકા ભજવે છે.
અખાતની સરહદ ઘણા દક્ષિણ એશિયાઈ દેશો સાથે છે, જેમાંથી મોટાભાગના, ભારત સિવાય, આંતરિક અશાંતિ સાથે સંઘર્ષ કરી રહ્યા છે. નેપાળ લગભગ સતત શાસન પરિવર્તનની સ્થિતિમાં છે, જે મોટાભાગે ભારત વિરોધી રેટરિક દ્વારા પ્રેરિત છે.
મ્યાનમાર લશ્કરી જુન્ટા અને બળવાખોર દળો વચ્ચે ગૃહ યુદ્ધમાં ફસાયેલ છે. સૌથી તાજેતરમાં બાંગ્લાદેશ છે જે એશિયામાં લોકશાહીના ભાવિ પર પ્રશ્નો ઉભા કરે છે. જો કે, ભારત બાહ્ય પડકારો છતાં આંતરિક પડકારોને ઉકેલવાની અને લોકશાહી માટે સ્થિર આધાર પૂરો પાડવાની તેની ક્ષમતામાં અડગ રહે છે.
દક્ષિણ એશિયામાં મહાસત્તાની રાજનીતિ ઐતિહાસિક રીતે જટિલ સંબંધો દ્વારા ચિહ્નિત કરવામાં આવી છે, જેમાં પ્રાદેશિક લોકશાહીઓ ઘણીવાર તેમના બેકયાર્ડ્સમાં મહાસત્તા સ્પર્ધાના ઘૂસણખોરીનો પ્રતિકાર કરે છે. શીત યુદ્ધ દરમિયાન, હિંદ મહાસાગર ક્ષેત્રમાં યુએસ અને સોવિયેત યુનિયનની સ્પર્ધાત્મક ગતિશીલતા સામે આવી, જેના કારણે પ્રાદેશિક દેશો તેમના પોતાના ક્ષેત્રમાં વૈશ્વિક સત્તા સંઘર્ષથી અસ્વસ્થ બન્યા.
'શાંતિના ક્ષેત્ર' ઠરાવ
આ અસ્વસ્થતાને કારણે, પ્રાદેશિક દેશોએ સંયુક્ત રાષ્ટ્રને 'શાંતિના ક્ષેત્ર' ઠરાવ માટે સામૂહિક રીતે અરજી કરી, જેનો ઉદ્દેશ્ય હિંદ મહાસાગરને મહાન શક્તિની સ્પર્ધાથી મુક્ત રાખવાનો હતો. જો કે યુએસ-સોવિયેત દુશ્મનાવટ હિંદ મહાસાગરમાં પ્રગટ થઈ હતી, તે એટલાન્ટિક અને પેસિફિક કરતાં વધુ સમજદારીપૂર્વક થઈ હતી, ખાસ કરીને 1971ના બાંગ્લાદેશ મુક્તિ યુદ્ધ દરમિયાન.
દક્ષિણ એશિયાની સ્થિતિ અને યુએસ, રશિયા અને ચીન જેવી મહાસત્તાઓના સાપેક્ષ પ્રભાવની જેમ વૈશ્વિક સિસ્ટમમાં સદીની શરૂઆતથી નોંધપાત્ર ફેરફાર થયો છે. યુ.એસ. હિંદ મહાસાગરમાં એક મુખ્ય ખેલાડી છે, તેનો પાંચમો ફ્લીટ બહેરીનમાં સ્થિત છે, જિબુટીમાં નૌકાદળનો બેઝ અને ડિએગો ગાર્સિયામાં તેનો દક્ષિણ હિંદ મહાસાગર બેઝ છે.
બંગાળની ખાડી અને હિંદ મહાસાગરનો પૂર્વીય ભાગ જાપાન સ્થિત યુએસ સેવન્થ ફ્લીટની જવાબદારીના ક્ષેત્રમાં આવે છે. આ લક્ષણો યુ.એસ.ને હિંદ મહાસાગરમાં એક સ્થાયી શક્તિ તરીકે સ્થાપિત કરે છે, પછી ભલે તે પ્રદેશથી ભૌગોલિક રીતે કેટલું દૂર હોય.
મહાસત્તાની સંડોવણી
જો કે, બદલાતા ભૌગોલિક રાજનીતિ અને બદલાતા રશિયા અને વધતા ચીન સાથે સત્તાના બદલાતા સંતુલનથી મહાસત્તાની સંડોવણીની ગતિશીલતા બદલાઈ ગઈ છે. યુએસ ઈન્ડો-પેસિફિક વ્યૂહરચના આ પરિવર્તનને પ્રતિબિંબિત કરે છે, કારણ કે તે ભારત જેવા પ્રાદેશિક ભાગીદારોને સુરક્ષા વાતાવરણને આકાર આપવામાં અગ્રણી ભૂમિકા ભજવવાની મંજૂરી આપે છે.
આ વ્યૂહરચના પરંપરાગત શીત યુદ્ધની ભૌગોલિક રાજનીતિથી દૂર જાય છે અને ટેક્નોલોજી-સંચાલિત વિશ્વ વ્યવસ્થાને અપનાવે છે જે પ્રાદેશિક વર્ચસ્વ પર સત્તાની સમાનતાને પ્રાથમિકતા આપે છે. ઇન્ડો-પેસિફિક સ્ટ્રેટેજી, જે હજુ વિકાસ હેઠળ છે, તેનો હેતુ આ પ્રકારનું માળખું સ્થાપિત કરવાનો છે. બંગાળની ખાડીમાં યુએસના સ્પષ્ટ રસથી પ્રેરિત સેન્ટ માર્ટીન ટાપુની આસપાસની તાજેતરની ચર્ચાઓ વ્યૂહાત્મક દ્રષ્ટિકોણથી અર્થપૂર્ણ છે.
જો કે, વિકસતી શક્તિ ગતિશીલતા, પ્રાદેશિક સુરક્ષા અને ઈન્ડો-પેસિફિક વ્યૂહરચના સંદર્ભમાં, તે અસંભવિત છે કે યુએસ બંગાળની ખાડીમાં અન્ય લશ્કરી થાણું સ્થાપવા સાથે આગળ વધે. જો ઈન્ડો-પેસિફિક વ્યૂહરચના કોઈ સંકેત છે, તો યુ.એસ. તે ભારત જેવા પ્રાદેશિક ભાગીદારોને બંગાળની ખાડી જેવા નિર્ણાયક ક્ષેત્રોમાં નેતૃત્વ લેવાની મંજૂરી આપવાનું ચાલુ રાખશે, જ્યારે સર્વેલન્સ, ઇન્ટેલિજન્સ અને જાસૂસીમાં પ્રાદેશિક ક્ષમતાઓને વધારવામાં સહાયક ભૂમિકા ભજવશે.
હાલના ફાયદાઓનો લાભ લેવો...
બંગાળની ખાડીમાં લશ્કરી થાણું ન હોવા છતાં, અમેરિકા ખૂબ જ ઓછા સમયમાં આ ક્ષેત્રમાં સૈનિકો તૈનાત કરવાની ક્ષમતા ધરાવે છે. જો કે, નવું નૌકાદળ કેન્દ્ર સ્થાપવાથી માત્ર ચીન સાથે જ નહીં, પરંતુ ભારત જેવા પ્રાદેશિક ભાગીદારો સાથે પણ મતભેદ થઈ શકે છે. તમને જણાવી દઈએ કે બાંગ્લાદેશ અને મ્યાનમાર બંને ભારત સાથે સરહદ ધરાવે છે. આ નેવલ સેન્ટરની સ્થાપનામાં યુએસ મજબૂત ભાગીદાર છે. તેઓ હાલમાં રાજકીય ખેંચતાણનો સામનો કરી રહ્યા છે.
બાંગ્લાદેશ અને મ્યાનમારમાં રાજકીય અસ્થિરતા એ સ્પષ્ટ સંકેત છે કે આ ક્ષેત્રમાં નવી સૈન્ય સહાયતા સુવિધા સ્થાપિત કરવાનો આ યોગ્ય સમય નથી. બંગાળની ખાડીની બંને બાજુના હાલના ફાયદાઓનો લાભ લેવા અને હિંદ મહાસાગરમાં સુરક્ષા અને સ્થિરતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે ભારત જેવા પ્રાદેશિક ખેલાડીઓને અગ્રણી ભૂમિકા ભજવવાની મંજૂરી આપંવી એ યુએસ માટે વધુ સારું રહેશે.
(લેખક અમેરિકન સ્ટ્રેટેજિક સ્ટડીઝ પ્રોગ્રામ, ઓબ્ઝર્વર રિસર્ચ ફાઉન્ડેશનના સાથી છે.)
