ડો. અંશુમન બેહેરા (એસોસિયેટ પ્રોફેસર, નેશનલ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ એડવાન્સ્ડ સ્ટડીઝ (NIAS), બેંગલુરુ): મણિપુરમાં મે 2023ની શરૂઆતથી ભડકેલી મૈતેઈ અને કુકી વચ્ચેની વંશીય હિંસામાં ઘટાટો આવવાના કોઈ સંકેત દેખાઈ રહ્યા નથી. આ ચાલી રહેલા સંઘર્ષમાં રોજ ગુનાહીત ઘટનાઓ થતી હતી અને હાલની રિપોર્ટમાં તો ડ્રોન અને રોકેટ પ્રોપેલ્ડ ગ્રેનેડ (RPG) સહિતના હથિયારોના કથિત ઉપયોગ પર પ્રકાશ પાડવામાં આવ્યો છે. 1 સપ્ટેમ્બર 2024એ, ઈમ્ફાલ પશ્ચિમના કોત્રુકમાં કુકી ઉગ્રવાદીઓ દ્વારા કથિત રીતે કરાયેલા ડ્રોન હુમલામાં એક વ્યક્તિનું મૃત્યુ થઈ ગયું અને ત્રણ સુરક્ષાકર્મીઓ સહિત અન્ય ઘણા ઘાયલ થઈ ગયા. આ પછી, મણિપુરમાં ઘણા હુમલા થયા, જેનાથી ખબર પડે છે કે અત્યાધુનિક હથિયારોના ઉપયોગથી સંઘર્ષ વધારે વધી ગયો છે. રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાની દ્રષ્ટીએ દેખાતી હિંસાની પ્રકૃતિમાં આ બદલાવ અસરકારક સંઘર્ષ સમાધાનની વધુ દબાણ વાળી જરૂરને પાછળ ધકેલી દે છે. હિંસાના મૂળ કારણો અને સમાજિક પ્રતિક્રિયાઓને સંબોધિત કરવાને બદલે આ હથિયારોના સ્ત્રોતની તપાસ કરવા પર ધ્યાન અપાયું છે.
મૈતેઈ-કુકી સંઘર્ષના પ્રત્યે રાજ્યની પ્રતિક્રિયા ઘણી હદ સુધી અપુરતી રહી છે. આ દ્રષ્ટીકોણ મુખ્ય રુપથી સુરક્ષા-કેંદ્રિત રહી છે, જેમાં કર્ફ્યૂ અને ઈંટરનેટ બેન જેવી કાયદાકીય વ્યવસ્થાઓના ઉપાય હિંસાને રોકવા માટે કરાયા છે. જ્યારે આ રણનીતિઓ પારંપરિક છે, તે સંઘર્ષના અંતર્નિહિત મુદ્દાના બદલે લક્ષણોને સંબોધિત કરે છે. 29 જૂન, 2024એ મુખ્યમંત્રી બીરેન સિંહના દાવાઓ છતા સંઘર્ષ જલ્દી હલ થઈ જશે, સપ્ટેમ્બરમાં બાદમાં થયેલી વૃદ્ધિ તે આશ્વાસનોનું ખંડન કરે છે. સુરક્ષા સંબંધિત ચિંતાઓ, જેમાં કથિત રીતે કુકી દ્વારા સમર્થિત મ્યાંમારથી ગેરકાયદે પ્રવાસ, કુકી-બહુમતીના વિસ્તારોમાં અફિમની ખેતી અને આતંકવાદી સમૂહોને હથિયાર પુરા પાડનારા બહારી તત્વો શામેલ છે, સરકારો દ્વારા ઓળખ થઈ છે જેને સંબોધિત કરવા માટે પ્રાથમિકતા અપાઈ છે. જોકે એ ચિંતાઓ યોગ્ય છે, પણ રાજ્યની પ્રતિક્રિયા અસરકારક રીતે હસ્તક્ષેપ વગર ઓળખ સુધી જ સીમિત રહી છે.
મુખ્યમંત્રીની ખાતરી કે સંઘર્ષ નિરાકરણ એનડીએ-3 સરકારની '100-દિવસીય' યોજનાનો એક ભાગ હતો, જે 4 જૂનથી શરૂ થયો હતો, ભારતીય રાષ્ટ્રીય કોંગ્રેસના પ્રમુખ મલ્લિકાર્જુન ખડગે જેવા નેતાઓએ આંકડાઓ દ્વારા 'ઘણી નિષ્ફળતા' તરીકે ટીકા કરવામાં આવી છે. મણિપુરના નાગરિક સમાજ સંગઠનો, જેમ કે મણિપુર અખંડિતતા પર સંકલન સમિતિ (COCOMI), એ 'મણિપુરના આદિવાસી લોકોના સંહાર'માં તેની કથિત ભૂમિકા માટે કેન્દ્ર સરકારની નિંદા કરી છે.
સંઘર્ષમાં સામેલ બંને સમુદાયોના પ્રતિસાદનો પણ અભાવ રહ્યો છે. શાંતિ પુનઃસ્થાપિત કરવાના ઉદ્દેશ્યથી અર્થપૂર્ણ આંતર-સમુદાયિક સંવાદો શરૂ કરવાના ન્યૂનતમ પ્રયાસો થયા છે. કુકી ઇન્પી, કુકીઓની સર્વોચ્ચ સંસ્થાએ, જુલાઇ 2024 માં જાહેર કર્યું કે કુકી અને મૈતૈઈ વચ્ચે કોઈ શાંતિ વાટાઘાટો ચાલી રહી નથી. કુકીઓનું આવું નિવેદન સીએમના નિવેદનથી પહેલા હતું જે પ્રતિબિંબિત કરે છે કે મૈતેઈઓ અને કુકીઓ વચ્ચેની શાંતિ વાટાઘાટો મણિપુરની પ્રાદેશિક અખંડિતતાને અસર કરશે નહીં.
જો કે 1 ઓગસ્ટના રોજ જીરાબામ જિલ્લામાં હમાર્સ (એક કુકી પેટા-જૂથ) અને મૈતેઈ વચ્ચે શાંતિ બેઠક થઈ હતી, તેના કોઈ નોંધપાત્ર પરિણામો આવ્યા ન હતા. તેના બદલે, બંને બાજુના સામુદાયિક સંગઠનો તેમની માંગણીઓને સખત રીતે આગળ ધપાવવાનું ચાલુ રાખે છે. કુકી સંગઠનોનો અલગ પ્રાદેશિક અથવા વહીવટી વ્યવસ્થા માટેનો દબાણ એટલો જ વિવાદાસ્પદ છે જેટલો મૈતેઈ જૂથો દ્વારા કુકીઓના સ્વદેશી હોવાના દાવા પર પ્રશ્ન ઉઠાવવામાં આવે છે. મણિપુરની 'પ્રાદેશિક અખંડિતતા' જાળવવાની મૈતેઈ વાતોએ માત્ર આંતર-સમુદાયિક તણાવમાં વધારો કર્યો છે. કુકી પેટા-જૂથો વચ્ચેના ઐતિહાસિક સંઘર્ષો દ્વારા અલગ પ્રદેશ માટેની કુકીની માંગને પડકારવામાં આવે છે, જે આવી માંગની કાયદેસરતાને નબળી પાડે છે. વધુમાં, એપ્રિલ 2024 માં ભારત-મ્યાનમાર સરહદે મુક્ત-આવરણ શાસનને દૂર કરવાના રાજકીય નિર્ણયે તણાવમાં વધારો કર્યો છે, ખાસ કરીને ક્રોસ-બોર્ડર સંબંધો જાળવવાની કુકીઓની ક્ષમતાને અસર કરે છે.
કુકી-મેઇતેઇ સંઘર્ષને ઉકેલવાની તાકીદને વધારે પડતી દર્શાવી શકાતી નથી. રાજ્યએ એક વ્યાપક અભિગમ અપનાવવો જોઈએ જે સુરક્ષા પગલાંથી આગળ વધે. મૈતેઈઓ, કુકીઓ અને નાગાઓ વચ્ચેના રાજકીય પ્રતિનિધિત્વમાં અસમપ્રમાણતાને સંબોધવા, પહાડી અને ખીણ પ્રદેશો વચ્ચેના વિકાસના અંતરને ઘટાડવા, સ્વાયત્ત જિલ્લા પરિષદો (ADCs) માટે ચૂંટણીઓ યોજવા અને સ્થાનિક શાસનના મુદ્દાઓને ઉકેલવા માટે નિર્ણાયક પગલા આ કાઉન્સિલોને સશક્તિકરણ જેવી પહેલો તેમાં શામેલ છે. એ ઉલ્લેખ કરવો મહત્વપૂર્ણ છે કે, મણિપુરમાં છેલ્લી ચૂંટાયેલી એડીસીની શરતો નવેમ્બર 2020 માં સમાપ્ત થઈ ગઈ હતી. મણિપુરમાં છ એડીસી માટે ચૂંટણી યોજવામાં ચાર વર્ષનો વિલંબ થયો છે. જોકે રાજ્ય સરકારે એડીસીની ચૂંટણી યોજવાનો નિર્ણય લીધો છે, પરંતુ કુકી જૂથોએ બહિષ્કારનું આહ્વાન કર્યું છે. આવા સંજોગોમાં, એડીસી ચૂંટણીઓ માટે સમગ્ર સમુદાયના લોકોની મહત્તમ ભાગીદારી માટે સ્થિતિ ઊભી કરવાની જવાબદારી રાજ્ય સરકારની છે. આવું પગલું સંઘર્ષના નિરાકરણ તરફનું પગલું હોઈ શકે છે. વધુમાં, સંઘર્ષની સૌથી વધુ અસરગ્રસ્ત વ્યક્તિઓની ફરિયાદો સાંભળવા અને તેનું નિરાકરણ કરવા માટે ઉચ્ચ સ્તરીય સમિતિની સ્થાપના કરવી જરૂરી છે.
માત્ર સુરક્ષાના પાસાઓ અને બાહ્ય પરિબળો જેમ કે ગેરકાયદેસર સ્થળાંતર, માદક દ્રવ્યોની હેરાફેરી અને શસ્ત્રોની સપ્લાય પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાથી માત્ર મર્યાદિત પરિણામો મળશે. સામાજિક રીતે, બંને સમુદાયોએ સંવાદને અપનાવવાની અને ચર્ચામાં સામેલ થવાની ઇચ્છા દર્શાવવાની જરૂર છે. જ્યારે સંઘર્ષને ઉકેલવાનો માર્ગ લાંબો અને જટિલ હોઈ શકે છે, સંવાદને પ્રાથમિકતા આપવાથી હિંસાના અવકાશને નોંધપાત્ર રીતે ઘટાડી શકાય છે અને મણિપુરમાં વધુ શાંતિપૂર્ણ ઉકેલ લાવવામાં ફાળો આપી શકાય છે.