তথ্য জনাৰ অধিকাৰ আইন কি, কেলেংকাৰী উন্মোচনত ই কিমান সফল ? - Right to Information Act
Right to Information Act : দুৰ্নীতিৰ বিৰুদ্ধে যুঁজত তথ্য জনাৰ অধিকাৰ আইনে এক গুৰুত্বপূৰ্ণ ভূমিকা পালন কৰি আহিছে । ই কেৱল চৰকাৰী বিভাগবোৰৰ ওপৰত হেঁচা প্ৰয়োগ কৰাই নহয় সাধাৰণ লোকক যথেষ্ট গুৰুত্বপূৰ্ণ তথ্য প্ৰদান কৰে । এই আইনখন কি আৰু ইয়াক কেনেদৰে প্ৰস্তুত কৰা হৈছিল ? এই সন্দৰ্ভত নতুন দিল্লীৰ বিধি চেণ্টাৰ ফৰ লিগাল পলিচীৰ অধ্যাপক ঋত্বিকা শৰ্মাৰ এক প্ৰতিবেদন ।
বিশেষ প্ৰতিবেদন, ১৪ জুন :সমৃদ্ধ গণতন্ত্ৰৰ এক স্পষ্ট লক্ষণ হৈছে নাগৰিকসকলৰ তেওঁলোকৰ চৰকাৰক জবাবদিহি কৰাৰ সামৰ্থ্য । মুক্ত আৰু নিৰপেক্ষ নিৰ্বাচন হৈছে চৰকাৰক নিয়ন্ত্ৰণত ৰখাৰ আটাইতকৈ স্পষ্ট পথ । নিৰ্বাচনৰ মাজৰ মধ্যৱৰ্তী সময়ছোৱাত, আন বিভিন্ন উপায়েৰে দায়বদ্ধতা নিশ্চিত কৰা হয়, যাৰ ভিতৰত এটা হৈছে নাগৰিকৰ তথ্যৰ অধিকাৰ প্ৰয়োগ কৰা ।
২০০৫ চনত প্ৰণয়ন কৰা তথ্যৰ অধিকাৰ আইনৰ (আৰটিআই) জৰিয়তে মুখ্যতঃ প্ৰযোজ্য, এই অধিকাৰ প্ৰৱৰ্তনৰ সৈতে ভাৰতৰ অভিজ্ঞতা বিভিন্ন আছে । আইনখনে গুৰুত্বপূৰ্ণ সফলতাও চিহ্নিত কৰিছে ৷ আনহাতে যোৱা বছৰবোৰত ইয়াৰ কিছু কঠোৰতাও হেৰুৱাইছে ।
এক আন্দোলনৰ আৰম্ভণি
তথ্য আন্দোলনৰ স্বাধীনতাৰ ইতিহাস আইনত পৰিণত হোৱাৰ কেইবছৰমান আগৰ । এই আন্দোলনৰ প্ৰথম পদক্ষেপটো ১৯৯৪ চনত ৰাজস্থানৰ পৰা আৰম্ভ হোৱা এক গণ আন্দোলন মজদুৰ কিষাণ শক্তি সংগঠনে (MKSS) গ্ৰহণ কৰিছিল । বিশিষ্ট সমাজকৰ্মী অৰুণা ৰয়ৰ নেতৃত্বত এম.কে.এছ.এছ. হৈছে কৃষক আৰু শ্ৰমিকসকলৰ দ্বাৰা পৰিচালিত এক আন্দোলন যিয়ে গাঁওবোৰত সামাজিক অডিটৰ দাবী কৰিছিল আৰু অৱশেষত প্ৰশাসনৰ নিম্ন স্তৰত দুৰ্নীতিৰ ঘটনাবোৰ উন্মোচিত কৰিছিল । সংগঠনটোৱে তথ্যৰ অধিকাৰৰ বাবে যুঁজ দিবলৈ প্ৰত্যক্ষ প্ৰযুক্তি 'ৰাজহুৱা শুনানি' ব্যৱহাৰ কৰিছিল ।
ইয়াত যিকোনো ব্যক্তিগত সংস্থাৰ সৈতে সম্পৰ্কিত তথ্যও অন্তৰ্ভুক্ত থাকে যিবোৰ ৰাজহুৱা কৰ্তৃপক্ষক আইনীভাৱে প্ৰৱেশ কৰিবলৈ অনুমতি দিয়া হয় । ৰাজহুৱা কৰ্তৃপক্ষৰ অৰ্থ হৈছে সংবিধানৰ অধীনত বা যিকোনো আইন বা কাৰ্যবাহী অধিসূচনাৰ জৰিয়তে স্থাপিত যিকোনো কৰ্তৃত্ব/সংস্থা আৰু প্ৰতিষ্ঠান । এই ক্ষেত্ৰত চৰকাৰৰ দ্বাৰা পৰ্যাপ্ত পৰিমাণে বিত্তীয় (প্ৰত্যক্ষ বা পৰোক্ষ পুঁজিৰ জৰিয়তে) যিকোনো সংস্থা বা বেচৰকাৰী সংগঠনো অন্তৰ্ভুক্ত থাকে ।
অৱশ্যে, আৰটিআই আইন কিছু বিফলতাৰ সন্মুখীন হৈছে । ২০১৯ চনত কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰক একপক্ষীয় ক্ষমতা প্ৰদান কৰিবলৈ আইনখন সংশোধন কৰা হৈছিল যাতে তথ্য আয়ুক্তসকলে আৰটিআই অনুৰোধৰ অসন্তোষজনক সঁহাৰিৰ বিৰুদ্ধে কিমান দিন ৰায় দিব পাৰে সেই সিদ্ধান্ত ল'বলৈ একপক্ষীয় ক্ষমতা প্ৰদান কৰে ।
এই সংশোধনীৰ পূৰ্বে তথ্য আয়ুক্তসকলৰ কাৰ্যকাল ৫ বছৰ বা তেওঁলোকৰ ৬৫ বছৰ বয়স নোহোৱালৈকে নিৰ্ধাৰণ কৰা হৈছিল । এইটো তথ্য আয়ুক্তসকলৰ কাৰ্যালয়ৰ স্বাধীনতাৰ পোনপটীয়া অপমান আছিল । শেহতীয়াকৈ ডিজিটেল ব্যক্তিগত তথ্য সুৰক্ষা আইন, ২০২৩ (DPDP Act)ৰ জৰিয়তে আৰটিআই আইনত পৰিৱৰ্তন অনা হৈছিল ।
আৰটিআই আইনৰ ইয়াৰ ব্যতিক্ৰমৰ অংশ আছে আৰু ৰাষ্ট্ৰীয় সুৰক্ষা আৰু সাৰ্বভৌমত্ব সম্পৰ্কীয় কাৰণত কিছুমান তথ্য গোপনীয় ৰাখিবলৈ অনুমতি দিয়ে । আৰটিআই আইনে চৰকাৰৰ দ্বাৰা নাগৰিকৰ ব্যক্তিগত তথ্য প্ৰকাশ কৰাটো নিষিদ্ধ কৰে, যদিহে সৰ্বাধিক ৰাজহুৱা স্বাৰ্থ নাথাকে । DPDP আইনে এই যোগ্যতা অৰ্জনকাৰী নিষেধাজ্ঞাক সম্পূৰ্ণ নিষিদ্ধকৰণলৈ সংশোধন কৰিছে ।
এনচিপিআৰআইকে ধৰি আৰটিআই কৰ্মীসকলে আশংকা কৰে যে ব্যক্তিগত তথ্য প্ৰকাশৰ ওপৰত এই কঠোৰ প্ৰতিবন্ধকতা ৰাজহুৱা কৰ্তৃপক্ষই প্ৰকাশ অস্বীকাৰ কৰিবলৈ আৰু দায়বদ্ধতা এৰাই চলিবলৈ ব্যৱহাৰ কৰিব পাৰে ।
পৰৱৰ্তী সময়ত কি হ'ব ?
কিছুমান আইনী হস্তক্ষেপৰ জৰিয়তে আৰটিআই আইনৰ শাখাবোৰ কৰ্তন কৰা স্বত্বেও আইনখনৰ সফলতা যথেষ্ট আশ্চৰ্যজনক । ই নিম্ন-স্তৰৰ দুৰ্নীতিৰ মোকাবিলা কৰাৰ লগতে উচ্চ-স্তৰৰ কেলেংকাৰী উন্মোচন কৰাতো কাৰ্যকৰী হৈছে । আৰটিআই আইন হৈছে নাগৰিকসকলৰ হাতত থকা এক শক্তিশালী সঁজুলি আৰু যেতিয়া সঠিকভাৱে ব্যৱহাৰ কৰা হয় ই শাসনত অতি প্ৰয়োজনীয় দায়বদ্ধতা নিশ্চিত কৰিব পাৰে । আশা কৰা মতে আৰটিআই আইন অধিক শক্তিশালী হ'ব আৰু ভাৰতত সুশাসনৰ প্ৰচাৰ কৰা হ'ব ।
