لداخ: جموں و کشمیر میں اگست 2019 میں آرٹیکل 370 اور 35A کی منسوخی کے بعد پہلی منتخب حکومت قائم ہونے جارہی ہے، لداخ مرکز کے زیر انتظام علاقے میں موڈ کہیں زیادہ غیر یقینی ہے۔ جب کہ جموں و کشمیر کو دوبارہ قانون ساز اسمبلی اور ایک منتخب حکومت حاصل ہورہی ہے، لداخ اس کلیدی جمہوری ادارے سے محروم ہے، جس سے خطے کے بہت سے لوگوں کو احساس محرومی کا سامنا ہے۔
ریاست کی تقسیم کے بعد سے لداخ براہ راست مرکزی حکومت کے زیر انتظام ہے، انتظامیہ کی سربراہی لیفٹیننٹ گورنر کرتی ہے۔ لداخ میں منتخب قانون ساز اسمبلی کی عدم موجودگی کے باعث سیاسی رہنما اور عوام تنقید کرنے پر مجبور ہوئے ہیں جو یہ سمجھتے ہیں کہ ان کی آوازیں پالیسی سازی کے فیصلوں میں مناسب طور پر نہیں سنی جاتی ہیں جو خطے کو متاثر کرتے ہیں۔
جیسے جیسے جموں و کشمیر منتخب حکمرانی کے ایک نئے باب کی طرف بڑھ رہا ہے، لداخ کے لوگ ایک غیر یقینی سیاسی مستقبل سے دوچار ہیں، لداخ کی عوام اس جواب کے منتظر ہیں کہ آیا انہیں جمہوری طریقوں سے خود پر حکومت کرنے کا موقع بھی ملے گا یا نہیں۔
فیروز احمد خان، سابق رکن اسمبلی کرگل نے کہا ہے کہ "جموں و کشمیر میں انتخابات ہوئے، اور لوگوں نے بڑھ چڑھ کر حصہ لیا، جس سے جمہوریت کی جیت ہوئی۔ تاہم، 2019 میں تقسیم کے بعد، جموں اور کشمیر ایک مقننہ کے ساتھ ایک مرکز کے زیر انتظام علاقہ بن گیا، جبکہ لداخ کو ایک یو ٹی کے بغیر چھوڑ دیا گیا۔ بدقسمتی سے حقیقت یہ ہے کہ لداخ میں اب بھی منتخب حکومت کی کمی ہے۔ ہل کونسل سے ہم مسلسل اپنے آئینی حق کا مطالبہ کر رہے ہیں، اور جس طرح جموں و کشمیر میں انتخابات ہوئے ہیں، اسی طرح لداخ میں بھی ریاست کا درجہ دے کر یا مرکز کے زیر انتظام علاقہ کے ساتھ جمہوریت کو بحال کیا جانا چاہیے۔ کم از کم لداخ کے لوگوں کو اپنی حکومت بنانے کا اختیار ہونا چاہیے، صورت حال اب بدلنا چاہیے، سابقہ ریاست جموں و کشمیر میں ہمارے اراکین اسمبلی اور ایم ایل سی ہماری نمائندگی کرتے تھے، لیکن اب ایسا نہیں ہے۔ ہمارا مطالبہ واضح ہے: لداخ میں جمہوریت کو بحال کیا جانا چاہیے تاکہ لوگ خود حکومت کر سکیں اور ایسے قوانین نافذ کر سکیں جو ان کی ضروریات کی صحیح معنوں میں عکاسی کریں"۔
چیرنگ دورجے لکروک، سابق وزیر اور لداخ بدھسٹ ایسوسی ایشن کے صدر نے اسی طرح کے خدشات کا اظہار کیا اور کہا ہے کہ "اہم فرق اس حقیقت میں ہے کہ جموں اور کشمیر کو ایک مقننہ کے ساتھ یونین ٹیریٹری بنادیا گیا تھا، جب کہ لداخ کو بغیر کسی یو ٹی کے بنا دیا گیا تھا۔ اب جموں و کشمیر کے اپنے اراکین اسمبلی، وزیر اعلیٰ اور کابینہ ہوگی، یہی وجہ ہے کہ لداخ اپیکس باڈی اور کارگل ڈیموکریٹک الائنس نے 'دہلی چلو پد یاترا' شروع کی ہے۔ تاکہ ہمارے اپنے ایم ایل اے، وزیر اعلیٰ اور کابینہ ہو، یہ بدقسمتی کی بات ہے کہ لداخ بغیر کسی قانون سازی کے ایک UT بنا ہوا ہے، بلاشبہ ہمارے ساتھ ملک کے کسی دوسرے حصے کی طرح سلوک کیا جانا چاہیے۔ ایک جمہوری نظام اپنی سٹریٹجک اہمیت اور وسیع جغرافیائی حجم کے پیش نظر، لداخ کو اس کے اپنے نمائندوں کے ذریعے حکومت کرنے کا حق ہے"۔
نوبرا کے سابق رکن اسمبلی دلدان نمگیال نے کہا ہے کہ "یہ بدقسمتی کی بات ہے کہ جب جموں و کشمیر میں قانون ساز اسمبلی کو بحال کر دیا گیا ہے، لداخ قانون ساز ادارہ اور عوامی نمائندوں کے بغیر ہے۔ جموں و کشمیر کے پاس بالغ رائے دہی کے ذریعے اپنے نمائندوں کو منتخب کرنے کا موقع ہے، جموں و کشمیر کی اسمبلی ہے، لیکن لداخ ایک قانونی ادارے تک محدود ہے جس کے پاس کوئی قانون سازی نہیں ہے، ہمارے پاس چار اراکین اسمبلی، دو ایم ایل سی اور ایک رکن پارلیمنٹ تھا، اب ہمارے پاس صرف ایک رکن پارلیمنٹ رہ گیا ہے، اور ہماری آوازیں زیادہ تر نظر انداز کر دی گئی ہیں۔
انہوں نے مزید کہا کہ لداخ تزویراتی اہمیت کا حامل ہے جو پاک چین سرحد کے ساتھ واقع ہے اور اس خطے کو مضبوط بنانے کے لیے عوام کو بااختیار بنانا ہوگا۔ بااختیار بنانے کا مطلب ہے عوامی فیصلہ سازی اور قانون سازی کے اختیارات دینا، جیسا کہ جموں و کشمیر میں ہے۔ اس لیے لداخ کے لیے اپنی مقننہ کا ہونا ضروری ہے۔ میں جموں و کشمیر کے لوگوں کو جمہوریت کی بحالی پر مبارکباد پیش کرتا ہوں، لیکن افسوس کی بات ہے کہ لداخیوں کو نمائندگی یا اسمبلی کے بغیر چھوڑ دیا گیا ہے، اور ہمارے خدشات کو سنا نہیں جاتا ہے۔ مرکزی حکومت کو لداخ کے مطالبات اور خواہشات پر غور کرنا چاہیے، خاص طور پر چار نکاتی ایجنڈے پر۔ . حکومت کو چاہیے کہ وہ یا تو لداخ کی ریاست کا درجہ بحال کرے یا اسے چھٹے شیڈول میں شامل کرے، تاکہ لداخ کے لوگ ہی لداخ کی منصوبہ بندی کرسکیں، نہ کہ بیوروکریٹس۔ میں حکومت سے درخواست کرتا ہوں کہ وہ لداخ کے لوگوں کی امنگوں پر توجہ دے۔
کارگل کے ایک صحافی مرتضیٰ فاضلی نے کہا ہے کہ "لداخ کو پچھلے پانچ سالوں سے مسلسل نظر انداز کیا جا رہا ہے۔ ایک ریاست کے دو حصوں میں تقسیم ہونے سے لداخ کو قانون سازی کا اختیار نہیں ہے۔ LAHDC ایکٹ کے بارے میں ابھی تک کوئی وضاحت نہیں ہے، اور ایسا لگتا ہے کہ حکومت جان بوجھ کر لداخ کو بفر زون میں تبدیل کرنا، حقیقی ترقی کے بجائے دفاعی کنٹرول پر توجہ مرکوز کرنا چاہتی ہے، اگر حکومت واقعی ترقی چاہتی ہے، تو وہ عوامی نمائندگی سے انکار کیوں کر رہے ہیں، اور قانون سازی کے اختیارات کے بغیر شاید ہی کوئی گزیٹڈ پوسٹ کا اشتہار دیا گیا ہو۔ اس قسم کا مرکزی علاقہ، جس میں مقننہ نہیں ہے، کوئی فائدہ نہیں ہے"۔
