ମାର୍ଶଲ ଯୋଜନା, ୟୁରୋପୀୟ ପୁନରୁଦ୍ଧାର କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ ଭାବରେ ମଧ୍ୟ ଜଣାଶୁଣା । ଦ୍ବିତୀୟ ବିଶ୍ବଯୁଦ୍ଧର ବିନାଶ ପରେ ପଶ୍ଚିମ ୟୁରୋପରେ ସହାୟତା ଯୋଗାଉଥିବା ଏକ ଆମେରିକୀୟ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ ଥିଲା ମାର୍ଶାଲ ଯୋଜନା । ଏହା 1948 ମସିହାରେ ପ୍ରଣୟନ କରାଯାଇଥିଲା ଏବଂ ଏହି ମହାଦେଶକୁ ପୁନଃ ନିର୍ମାଣ ଉଦ୍ୟମକୁ ଆର୍ଥିକ ସହାୟତା କରିବାକୁ 15 ବିଲିୟନ ଡଲାରରୁ ଅଧିକ ଟଙ୍କା ପ୍ରଦାନ କରାଯାଇଥିଲା ।
ଆମେରିକାର ବୈଦେଶିକ ସଚିବ ଜର୍ଜ ସି ମାର୍ଶଲଙ୍କର ଏହି ଯୋଜନା ରହିଥିଲା । ଯାହାଙ୍କ ନାମରେ ଏହାର ନାମକରଣ କରାଯାଇଥିଲା । ଯୁଦ୍ଧ ସମୟରେ ବହୁ କ୍ଷତିଗ୍ରସ୍ତ ହୋଇଥିବା ସହର, ଶିଳ୍ପ ଏବଂ ଭିତ୍ତିଭୂମି ପୁନଃ ନିର୍ମାଣ ତଥା ୟୁରୋପୀୟ ପଡ଼ୋଶୀ ଦେଶମାନଙ୍କ ମଧ୍ୟରେ ବାଣିଜ୍ୟିକ ପ୍ରତିବନ୍ଧକ ହଟାଇବା ପାଇଁ ଏହା ଚାରି ବର୍ଷର ଯୋଜନା ଭାବରେ ପ୍ରସ୍ତୁତ କରାଯାଇଥିଲା । ସେହି ଦେଶ ଏବଂ ଆମେରିକା ମଧ୍ୟରେ ବାଣିଜ୍ୟକୁ ବୃଦ୍ଧି କରିବା ମଧ୍ୟ ଏହାର ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ ଥିଲା ।
ଆମେରିକା ଏବଂ ଏହାର ୟୁରୋପୀୟ ସହଯୋଗୀ ତଥା ସୋଭିଏତ୍ ୟୁନିୟନ ମଧ୍ୟରେ ଶୀତଳ ଯୁଦ୍ଧ ଆରମ୍ଭରେ ଏହି ଯୋଜନା ପ୍ରଣୟନ କରାଯାଇଥିଲା । ଯାହାକି କେନ୍ଦ୍ରୀୟ ଏବଂ ପୂର୍ବ ୟୁରୋପର ବହୁ ଅଂଶକୁ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ କରି ଏହାର ଉପଗ୍ରହ ଗଣତନ୍ତ୍ରକୁ କମ୍ୟୁନିଷ୍ଟ ରାଷ୍ଟ୍ର ଭାବରେ ପ୍ରତିଷ୍ଠା କରିଥିଲା । ମାର୍ଶଲ ଯୋଜନା ଅଧୀନରେ ସମନ୍ବିତ ପୁନଃ ନିର୍ମାଣ 1947ର ଶେଷ ଭାଗରେ ଅଂଶଗ୍ରହଣକାରୀ ୟୁରୋପୀୟ ରାଜ୍ୟଗୁଡିକର ଏକ ବୈଠକ ପରେ ପ୍ରସ୍ତୁତ କରାଯାଇଥିଲା ।
ଉଲ୍ଲେଖଯୋଗ୍ୟ, ସୋଭିଏତ୍ ୟୁନିଅନ୍ ଏବଂ ଏହାର ଉପଗ୍ରହ ରାଜ୍ୟଗୁଡିକୁ ନିମନ୍ତ୍ରଣ ବିସ୍ତାର କରାଯାଇଥିଲା । ସେମାନେ ନିଜ ନିଜ ଜାତୀୟ କାର୍ଯ୍ୟରେ ୟୁସିନୋଭେଲମେଣ୍ଟକୁ ଭୟ କରି ଏହି ଉଦ୍ୟମରେ ଯୋଗଦେବାକୁ ମନା କରିଦେଇଥିଲେ। ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ହ୍ୟାରି ଟ୍ରୁମାନ 3 ଏପ୍ରିଲ 1948ରେ ମାର୍ଶଲ ଯୋଜନାରେ ଦସ୍ତଖତ କରିଥିଲେ । ଏହାପରେ ଏହି ଯୋଜନାନୁସାରେ ବ୍ରିଟେନ, ଫ୍ରାନ୍ସ, ବେଲଜିୟମ, ନେଦରଲ୍ୟାଣ୍ଡ, ପଶ୍ଚିମ ଜର୍ମାନୀ ଏବଂ ନରୱେ ସମେତ 16 ଟି ୟୁରୋପୀୟ ଦେଶକୁ ସହାୟତା ବଣ୍ଟନ କରାଯାଇଥିଲା ।
ବିଶ୍ବ ଯୁଦ୍ଧର ସମାପ୍ତି ପରେ ୟୁରୋପ ଧ୍ବଂସ ହୋଇଯାଇଥିଲା । ଗ୍ରେଟ ବ୍ରିଟେନ, ଫ୍ରାନ୍ସ, ଜର୍ମାନୀ, ଇଟାଲୀ ଏବଂ ବେଲଜିୟମର କେତେକ ଅଗ୍ରଣୀ ଶିଳ୍ପ ଏବଂ ସାଂସ୍କୃତିକ କେନ୍ଦ୍ର ସମେତ ଅନେକ ସହର ଧ୍ବଂସ ହୋଇଯାଇଥିଲା । ମାର୍ଶଲଙ୍କୁ ଦିଆଯାଇଥିବା ରିପୋର୍ଟରେ କୁହାଯାଇଛି ଯେ ଏହି ମହାଦେଶର କେତେକ ଅଞ୍ଚଳ ଦୁର୍ଭିକ୍ଷର ସମ୍ମୁଖୀନ ହେବାକୁ ଯାଉଛନ୍ତି କାରଣ ଯୁଦ୍ଧ ଦ୍ବାରା କୃଷି ଏବଂ ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ଖାଦ୍ୟ ଉତ୍ପାଦନ ବ୍ୟାହତ ହୋଇଛି ।
ଏହି ଅଞ୍ଚଳର ପରିବହନ ଭିତ୍ତିଭୂମି ଯେପରିକି ରେଳବାଇ, ସଡକ, ବ୍ରିଜ୍ ଏବଂ ବନ୍ଦରଗୁଡିକ ଏୟାର ଷ୍ଟ୍ରାଇକ୍ ସମୟରେ ବ୍ୟାପକ କ୍ଷୟକ୍ଷତି ହୋଇଥିଲା ଏବଂ ଅନେକ ଦେଶର ଜାହାଜ ଚଳାଚଳ ବୁଡ଼ି ଯାଇଥିଲା । ମାର୍ଶଲ ଯୋଜନାରେ ମୁଣ୍ଡପିଛା ଭିତ୍ତିରେ ସହାୟତା ପ୍ରଦାନ କରିଥିଲା । ପଶ୍ଚିମ ଜର୍ମାନୀ, ଫ୍ରାନ୍ସ ଏବଂ ଗ୍ରେଟ ବ୍ରିଟେନ ପରି ପ୍ରମୁଖ ଶିଳ୍ପ ଶକ୍ତିମାନଙ୍କୁ ଅଧିକ ପରିମାଣରେ ପ୍ରଦାନ କରାଯାଇଥିଲା । ମାର୍ଶଲ ଏବଂ ତାଙ୍କର ପରାମର୍ଶଦାତାଙ୍କ ବିଶ୍ବାସ ଉପରେ ଏହା ଆଧାରିତ ଥିଲା ଯେ ସାମଗ୍ରିକ ୟୁରୋପୀୟ ପୁନରୁଦ୍ଧାର ପାଇଁ ଏହି ବୃହତ ଦେଶ ଗୁଡିକରେ ପୁନରୁଦ୍ଧାର ଜରୁରୀ ଅଟେ ।
ହେଲେ ଏହି ଯୋଜନାରେ ସମସ୍ତ ଅଂଶଗ୍ରହଣକାରୀ ରାଷ୍ଟ୍ର ସମାନ ଭାବରେ ଉପକୃତ ହୋଇ ନାହାଁନ୍ତି । ଇଟାଲୀ ଭଳି ରାଷ୍ଟ୍ର, ଯେଉଁମାନେ ଜର୍ମାନୀ ସହିତ ଲଢିଥିଲେ ଏବଂ ଯେଉଁମାନେ ନିରପେକ୍ଷ ରହିଥିଲେ (ଯଥା, ସ୍ୱିଜରଲ୍ୟାଣ୍ଡ) ଆମେରିକା ଏବଂ ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ସହଯୋଗୀ ଶକ୍ତି ସହିତ ଯୁଦ୍ଧ କରିଥିବା ଦେଶ ତୁଳନାରେ ମୁଣ୍ଡପିଛା କମ୍ ସହାୟତା ପାଇଥିଲେ । ଦ୍ବିତୀୟ ବିଶ୍ବଯୁଦ୍ଧ ଶେଷ ହେବା ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଜର୍ମାନୀ ବହୁ ମାତ୍ରାରେ କ୍ଷତିଗ୍ରସ୍ତ ହୋଇଥିଲେ ମଧ୍ୟ ଏକ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ଷମ ତଥା ପୁନଃ ଗଢିତୋଳିବାକୁ ପଶ୍ଚିମ ଜର୍ମାନୀ ଏହି ଅଞ୍ଚଳର ଅର୍ଥନୈତିକ ସ୍ଥିରତା ପାଇଁ ଅତ୍ୟନ୍ତ ଜରୁରୀ ଏବଂ ଏକ ସୂକ୍ଷ୍ମ ଭର୍ତ୍ସନା ଭାବରେ ଦେଖାଯାଇଥିଲା ।
ମୋଟାମୋଟି ଭାବେ, ଗ୍ରେଟ୍ ବ୍ରିଟେନ୍ ମାର୍ଶାଲ୍ ଯୋଜନା ଅଧୀନରେ ଦିଆଯାଇଥିବା ସମୁଦାୟ ସହାୟତାର ପ୍ରାୟ ଏକ ଚତୁର୍ଥାଂଶ ପାଇଥିବାବେଳେ ଫ୍ରାନ୍ସକୁ ଏକ ପଞ୍ଚମାଂଶରୁ କମ୍ ଅର୍ଥ ଦିଆଯାଇଥିଲା ।
କିପରି ଯୋଜନାର ପ୍ରଣୟନ କରାଯାଇଥିଲା ...
ଏହାର କାର୍ଯ୍ୟକାରିତା ପରଠାରୁ ଦଶନ୍ଧି ମଧ୍ୟରେ ମାର୍ଶଲ ଯୋଜନାର ପ୍ରକୃତ ଅର୍ଥନୈତିକ ଲାଭ ବହୁ ବିତର୍କର ବିଷୟ ହୋଇଛି ।
ପ୍ରକୃତରେ, ସେହି ସମୟରେ ପ୍ରକାଶିତ ରିପୋର୍ଟରୁ ଜଣାପଡିଛି ଯେ ଯୋଜନା କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ହେବା ବେଳକୁ ପଶ୍ଚିମ ୟୁରୋପ ପୁନରୁଦ୍ଧାର ରାସ୍ତାରେ ଭଲ ହୋଇସାରିଛି ।
ଯୁକ୍ତରାଷ୍ଟ୍ରର ମହତ୍ତ୍ବପୂର୍ଣ ବିନିଯୋଗ ସତ୍ତ୍ବେ ମାର୍ଶଲ ଯୋଜନା ଅଧୀନରେ ପ୍ରଦାନ କରାଯାଇଥିବା ଅର୍ଥ ସେମାନଙ୍କୁ ଗ୍ରହଣ କରିଥିବା ଦେଶର ମିଳିତ ଜାତୀୟ ଆୟର 3 ପ୍ରତିଶତରୁ କମ୍ ଥିଲା ।
ଏହି ଯୋଜନା କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ହୋଇଥିବା ଚାରି ବର୍ଷ ମଧ୍ୟରେ ଏହି ଦେଶରେ ଜିଡିପିର ଅପେକ୍ଷାକୃତ ସାମାନ୍ୟ ଅଭିବୃଦ୍ଧି ଘଟିଥିଲା ।
ଯୋଜନା ପ୍ରଣୟନ ହେବାର ଶେଷ ବର୍ଷ 1952 ସୁଦ୍ଧା, ଅର୍ଥ ଗ୍ରହଣ କରିଥିବା ଦେଶମାନଙ୍କରେ ଅର୍ଥନୈତିକ ଅଭିବୃଦ୍ଧି ଯୁଦ୍ଧ ପୂର୍ବ ସ୍ତରକୁ ଅତିକ୍ରମ କରିସାରିଥିଲା । ଅନ୍ତତଃ ପକ୍ଷେ ଅର୍ଥନୈତିକ ଦୃଷ୍ଟିରୁ ଏହି କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମର ସକରାତ୍ମକ ପ୍ରଭାବର ଏକ ଦୃଢ ସୂଚକ ।
ଆମେରିକାର ଗୁପ୍ତ ସେବା ଏଜେନ୍ସି ସେଣ୍ଟ୍ରାଲ ଇଣ୍ଟେଲିଜେନ୍ସ ଏଜେନ୍ସି (ସିଆଇଏ) ମାର୍ଶାଲ ଯୋଜନା ଅଧୀନରେ ଆବଣ୍ଟିତ ଅର୍ଥର 5 ପ୍ରତିଶତ ପାଇଛି ।
ଅନେକ ୟୁରୋପୀୟ ଦେଶରେ “ଫ୍ରଣ୍ଟ” ବ୍ୟବସାୟ ପ୍ରତିଷ୍ଠା ପାଇଁ ସିଆଇଏ ଏହି ପାଣ୍ଠି ବ୍ୟବହାର କରିଥିଲା ଯାହା ଏହି ଅଞ୍ଚଳରେ ଆମେରିକାର ସ୍ୱାର୍ଥକୁ ଆଗକୁ ବଢାଇବା ପାଇଁ ପରିକଳ୍ପନା କରାଯାଇଥିଲା । ଏହି ସଂସ୍ଥା ମଧ୍ୟ ୟୁକ୍ରେନରେ ଏକ କମ୍ୟୁନିଷ୍ଟ ବିରୋଧୀ ବିଦ୍ରୋହକୁ ଆର୍ଥିକ ସହାୟତା ଦେଇଥିଲା ଯାହା ସେହି ସମୟରେ ସୋଭିଏତର ଉପଗ୍ରହ ଥିଲା ।
