नवी दिल्ली : केंद्रिय अर्थमंत्री निर्मला सीतारामन 1 फेब्रुवारी 2023 रोजी पाचव्यांदा लोकसभेत अर्थसंकल्प सादर करणार आहेत. हा अर्थसंकल्प देशातील विविध विभागांच्या वर्षभराच्या खर्चासाठी तयार केला जातो. देशभरातील जनता या अर्थसंकल्पाची वाट पाहत आहे. भारत ही जगातील सर्वात वेगाने वाढणारी प्रमुख अर्थव्यवस्था राहिल्याने, केंद्रीय अर्थसंकल्प जगभरातील आर्थिक धोरण निरीक्षकांमध्ये महत्त्वाचा ठरला आहे. आपण बजेटशी संबंधित परंपरा, प्रथा आणि काही मोठे बदल आणि टप्पे पाहू.
1. भारताचा पहिला अर्थसंकल्प : भारताचा पहिला अर्थसंकल्प 7 एप्रिल 1860 रोजी सादर करण्यात आला. तेव्हा भारत इंग्रजांच्या तावडीतून मुक्तही झाला नव्हता. पण स्वतंत्र भारताच्या पहिल्या अर्थसंकल्पाबद्दल बोलायचे तर, तो 26 नोव्हेंबर 1947 रोजी सादर झाला होता. त्यावेळी अर्थमंत्री आरके षण्मुखम चेट्टी होते. त्या अर्थसंकल्पात भारताच्या अर्थव्यवस्थेचे मूलभूत निरीक्षण होते आणि त्यात कोणताही बदल किंवा प्रस्ताव करण्यात आलेला नाही.
2. जास्तीत जास्त अर्थसंकल्प सादर करणारे मंत्री : अर्थमंत्री म्हणून वारंवार अर्थसंकल्प सादर करण्याची संधी कोणाला मिळाली हे तुम्हाला माहीत आहे का? नसेल तर सांगतो. आतापर्यंत मोराजी देसाई यांनी हा विक्रम आपल्या नावावर केला आहे. त्यांनी सर्वाधिक 10 वेळा केंद्रीय अर्थसंकल्प सादर केला आहे. यानंतर पी. चिदंबरम यांनी 9 वेळा, प्रणव मुखर्जी आणि यशवंत सिन्हा यांनी प्रत्येकी आठवेळा सर्वसाधारण अर्थसंकल्प सादर केला आहे. दुसरीकडे माजी पंतप्रधान मनमोहन सिंग यांना अर्थमंत्री असताना एकूण 6 वेळा अर्थसंकल्प सादर करण्याची संधी मिळाली. सध्याच्या अर्थमंत्री निर्मला सीतारामन यांच्याबद्दल सांगायचे झाल्यास, यावेळी त्या पाचव्यांदा अर्थसंकल्प सादर करणार आहेत.
3. केंद्रीय अर्थसंकल्पाची कल्पना कोणाची : अर्थसंकल्प 1 फेब्रुवारी रोजी सादर केला जातो. आपल्यापैकी बहुतेकांना हे माहीत आहे. पण तुम्हाला माहीत आहे का बजेटची संकल्पना किंवा कल्पना कोणत्या व्यक्तीची आहे. कदाचित तुमच्यापैकी अनेकांना हे माहीत नसेल. प्राध्यापक प्रशांत चंद्र महालनोबिस यांनी केंद्रीय अर्थसंकल्पाची संकल्पना तयार केली होती. ते भारतीय शास्त्रज्ञ आणि संख्याशास्त्रज्ञ होते. ते भारताच्या नियोजन आयोगाच्या मुख्य सदस्यांपैकी एक होते. भारतातील आधुनिक आकडेवारीचे जनक मानल्या जाणार्‍या पीसी महालनोबिस यांचा स्वतंत्र भारताचा अर्थसंकल्प तयार करण्यात महत्त्वाचा वाटा होता.
4. केंद्रीय अर्थसंकल्प सादर करणारे पहिले पंतप्रधान : केंद्रीय अर्थसंकल्प सामान्यतः अर्थमंत्री सादर करतात. पण माजी पंतप्रधान जवाहरलाल नेहरू हे 1958-1959 या आर्थिक वर्षासाठी केंद्रीय अर्थसंकल्प सादर करणारे पहिले पंतप्रधान होते. जवाहरलाल नेहरूंव्यतिरिक्त इंदिरा गांधी आणि राजीव गांधी हे एकमेव पंतप्रधान होते ज्यांनी आपापल्या प्रशासनाच्या काळात अर्थसंकल्प सादर केला.
5. केंद्रीय अर्थसंकल्प सादर न करणारे मंत्री : केसी नियोगी आणि एचएन बहुगुणा हे दोनच अर्थमंत्री आहेत ज्यांनी भारताचा अर्थसंकल्प सादर केला नाही. कारण त्यांनी इतक्या कमी कालावधीसाठी पदभार सांभाळला की त्यांना अर्थसंकल्प मांडण्याची संधीच मिळाली नाही. नियोगी हे भारताचे दुसरे अर्थमंत्री होते. त्यांनी केवळ 35 दिवसच पदभार सांभाळला.
6. प्रदीर्घ बजेट आणि भाषा : आतापर्यंतचे सर्वात मोठे बजेट 18,650 शब्दांचे होते. डॉ. मनमोहन सिंग यांनी सादर केलेला 1991 चा तो ऐतिहासिक अर्थसंकल्प होता. तर 2020 मध्ये निर्मला सीतारामन यांनी सर्वात लांब अर्थसंकल्पीय भाषण दिले होते. जे 2 तास 17 मिनिटे चालले. त्याचवेळी, हिरुभाई पटेल यांनी 1977 मध्ये सर्वात लहान अर्थसंकल्पीय भाषण दिले होते. ते 800 शब्दांचे होते. अर्थसंकल्पाच्या भाषेबद्दल बोलायचे तर 1955-56 पासून अर्थसंकल्प दस्तऐवज इंग्रजी आणि हिंदी दोन्ही भाषेत छापले गेले. पूर्वी अर्थसंकल्प फक्त इंग्रजीत छापला जायचा.
7. अर्थसंकल्प छापण्याचे ठिकाण : भारतीय केंद्रीय अर्थसंकल्पाची छपाई 1950 पर्यंत राष्ट्रपती भवनात होत होती. तो लीक होईपर्यंत. पण एकदा अर्थसंकल्पाची छपाई लीक झाल्यानंतर ते नवी दिल्लीतील मिंटो रोडवर हलवण्यात आले. 1980 मध्ये सरकारी मुद्रणालयाची स्थापना झाली. जिथे आजही बजेट छापले जाते.
8. अर्थसंकल्पाच्या वेळेत बदल : 1999 पर्यंत अर्थसंकल्पीय भाषण संध्याकाळी 5 वाजता दिले जात होते. हे ब्रिटीश काळाचे लक्षण होते. त्यामुळे लंडनमधील ब्रिटिश संसदेसाठी अंदाजपत्रकाचे सादरीकरण सकाळी साडेअकराच्या सुमारास होऊ शकते. अर्थमंत्री यशवंत सिन्हा यांनी वेळ बदलून सकाळी ११ची केली. पहिली 30 वर्षे अर्थसंकल्पात पायाभूत सुविधांचा शब्दच नव्हता. 1900 च्या अर्थसंकल्पात ते सादर केले गेले.
9. अंतरिम आणि केंद्रीय अर्थसंकल्प : निवडणुकीच्या (लोकसभा) वर्षात बाहेर जाणारे सरकार अंतरिम बजेट सादर करते. अंतरिम बजेटला व्होट ऑन अकाउंट असेही म्हणतात. मर्यादित कालावधीसाठी खर्च करण्याची संसदेची परवानगी घेण्यासाठी अंतरिम अर्थसंकल्प सादर केला जातो. निवडणुकांनंतर, नवीन सरकार अर्थसंकल्पाला अंतिम रूप देईल आणि दुसरा अर्थसंकल्प सादर करणे निवडू शकेल जो पूर्ण अर्थसंकल्प असेल. संपूर्ण आर्थिक वर्षासाठी संपूर्ण बजेट तयार केले जाते.
10. पहिला पेपरलेस बजेट : 1 फेब्रुवारी 2021 रोजी अर्थमंत्री निर्मला सीतारामन यांनी पहिला पेपरलेस अर्थसंकल्प सादर केला. भारतात सुरू असलेल्या कोविड-19 महामारीमुळे हे केले गेले. त्यांनी एका टॅब्लेटवरून बजेट सादर केले आणि या वर्षी पुन्हा बजेट दस्तऐवजांची संपूर्ण होस्ट मुद्रित करण्याची प्रथा काढून टाकली. माजी पंतप्रधान इंदिरा गांधी यांच्यानंतर अर्थमंत्री निर्मला सीतारामन या अर्थसंकल्प सादर करणाऱ्या दुसऱ्या महिला आहेत. त्या भारताच्या पहिल्या पूर्णवेळ महिला अर्थमंत्री आहेत. त्याच वेळी, माजी पंतप्रधान इंदिरा गांधी या आर्थिक वर्ष 1970-71 साठी केंद्रीय अर्थसंकल्प सादर करणाऱ्या पहिल्या महिला होत्या.
हेही वाचा : केंद्रीय अर्थसंकल्प 2023: यंदाच्या अर्थसंकल्पात असणार रोजगारावर विशेष लक्ष, विश्लेषकांना अपेक्षा
