पूर्व भारतीय प्रधान मंत्री लाल बहादुर शास्त्री ने 'जय जवान! जय किसान!' के प्रतिष्ठित उद्घोष को कहा था. हमारे देश की सीमाओं को बाहरी खतरों से बचाने वाले बहादुर सैनिकों और समर्पित किसानों, जो लगन से भूमि का पोषण करते हैं, भूख की निरंतर आग को बुझाते हैं. यह उद्घोष दोनों के प्रति गहरी कृतज्ञता से गूंजता है.
शास्त्री की भावना हमारे समाज में किसानों द्वारा निभाई जाने वाली अपरिहार्य भूमिका की मार्मिक याद दिलाती थी. वे केवल भूमि जोतने वाले नहीं हैं; वे हमारी खाद्य सुरक्षा के प्रहरी हैं. हालांकि, समकालीन समय में, कृषि क्षेत्र को मिलने वाले ध्यान और सहायता के स्तर को देखना निराशाजनक है. उनके महत्व की स्पष्ट मान्यता के बावजूद, नीति निर्माता यह समझने में असफल रहे हैं कि एक संतुष्ट किसान एक समृद्ध राष्ट्र का आधार है.
केंद्रीय मंत्रिमंडल ने हाल के एक फैसले में 2024-25 रबी विपणन सीजन के दौरान छह महत्वपूर्ण फसलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य बढ़ा दिया है. उल्लेखनीय वृद्धि में गेहूं के लिए अतिरिक्त 150 रुपये प्रति क्विंटल शामिल है. प्रमुख फसलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य संशोधित किया गया है, जिसमें जौ के लिए 115 रुपये, चने के लिए 105 रुपये, सूरजमुखी के लिए 150 रुपये, सरसों के लिए 200 रुपये और तुअर दाल के लिए 425 रुपये की भारी बढ़ोतरी शामिल है, जो 15% आयात पर निर्भर है.
बहरहाल, चिंताजनक वास्तविकता कायम है. न्यूनतम समर्थन मूल्य की प्रणाली एक बारहमासी पैटर्न में उलझी हुई है. इस प्रणाली को मजबूत करने के उद्देश्य से बनाई गई 29-सदस्यीय विशेष समिति अब तक पर्याप्त बदलाव लाने में विफल रही है. खेती की वास्तविक लागत को कम करके आंकना, राज्यों के बीच खर्चों में असमानताओं को छिपाना, मुद्रास्फीति की उपेक्षा करना और उर्वरक की कीमतों में बढ़ोतरी की अनदेखी करना जैसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर ध्यान नहीं दिया गया है.
ऐसा प्रतीत होता है कि कृषि लागत और मूल्य आयोग (सीएसीपी) ने बीज और श्रम की बढ़ती लागत को नजरअंदाज कर दिया है, जो वर्तमान दृष्टिकोण की अपर्याप्तता को और अधिक रेखांकित करता है. समग्र लागत संरचना की उपेक्षा करते हुए केवल आंशिक वित्तीय राहत प्रदान करना हमारे कृषक समुदाय के साथ एक क्रूर मजाक है. वाईके अलघ समिति ने पहले कृषि पर देश की भारी निर्भरता को पहचानते हुए भारत की न्यूनतम समर्थन मूल्य प्रणाली में व्यापक बदलाव का आह्वान किया था.
मूल्य निर्धारण पद्धति की आलोचना प्रोफेसर अभिजीत सेन की समिति द्वारा की गई है. उचित कृषि मूल्यों की गणना में प्रणालीगत विफलता के कारण 2000 से 2017 तक भारतीय किसानों की चौंका देने वाली लागत लगभग 45 लाख करोड़ रुपये आंकी गई है. यह अपार क्षति सुधार की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करती है. वास्तविक कृषि लागत में 50% जोड़ने और सार्वभौमिक रूप से उचित मूल्य लागू करने की वकालत करने वाली डॉ. स्वामीनाथन की बुद्धिमान सलाह अधूरी रह गई है.
भूमि मूल्य, किराया और पारिवारिक श्रम योगदान जैसे कारकों सहित स्पष्ट चूक जारी है. नीति आयोग का यह दावा कि ऐसा व्यापक समावेशन अव्यावहारिक है, प्रणालीगत कमियों को रेखांकित करता है. इसके अलावा, संसदीय स्थायी समिति ने बुआई, कटाई के दौरान श्रम मजदूरी की उपेक्षा और कीटों और कृंतकों के कारण होने वाले नुकसान के लिए कृषि लागत और मूल्य आयोग (सीएसीपी) के खिलाफ आवाज उठाई है. इन महत्वपूर्ण कमियों को तुरंत दूर किया जाना चाहिए.
इसके अतिरिक्त, किरायेदारों सहित सभी किसानों के लिए व्यापक बीमा कवरेज का विस्तार करना अनिवार्य है. वर्तमान परिदृश्य, जहां राष्ट्र में खेती की जाने वाली सत्तर से अधिक फसलों के स्पेक्ट्रम में केवल 14 खरीफ और छह रबी फसलों के साथ-साथ दो वाणिज्यिक फसलों (जूट और नारियल) के लिए समर्थन मूल्य की घोषणा की जाती है, अस्थिर है. भले ही आधिकारिक डेटा व्यापक कवरेज का सुझाव दे सकता है, शांता कुमार समिति ने खुलासा किया कि केवल 6 प्रतिशत धान और गेहूं किसानों को समर्थन मूल्य प्रणाली से लाभ होता है.
यह विसंगति अधिकांश किसानों को निर्दयी बाजार ताकतों की अनिश्चितता के प्रति असुरक्षित बना देती है. वे अनिश्चित हैं कि क्या उनके प्रयासों को पर्याप्त रूप से पुरस्कृत किया जाएगा, खासकर जब दालों की खेती की बात आती है. यह अनिश्चितता देश को वार्षिक आयात पर पर्याप्त विदेशी मुद्रा खर्च करने के लिए मजबूर करती है, जिससे उपभोक्ताओं पर बढ़ती कीमतों का बोझ पड़ता है. किसान दान नहीं मांग रहे हैं; वे बस अपने अथक परिश्रम के लिए उचित मुआवजे की उम्मीद करते हैं.
उनके प्रयासों को कमजोर करने वाली त्रुटिपूर्ण नीतियों की निरंतरता वैकल्पिक आजीविका की तलाश में किसानों के पलायन को तेज करेगी. ऐसे निराशाजनक परिदृश्य में, अहम सवाल उठता है कि इस देश के 140 करोड़ लोगों का पेट कौन भरेगा? किसान की पीड़ा पूरे देश के लिए अभिशाप है. उनके कल्याण की उपेक्षा हमारी खाद्य सुरक्षा को ख़तरे में डालती है. तुरंत कार्रवाई करने में विफलता हमारी दुखती रग बन सकती है, जो हमारे देश के अस्तित्व की नींव को खतरे में डाल सकती है.
(ईनाडु में प्रकाशित संपादकीय का अनुवादित संस्करण)
