हैदराबाद: भारतीय रिजर्व बैंक के गवर्नर शक्तिकांत दास ने बैंक के पुनरुद्धार योजना को लागू करने के लिए येस बैंक से निकासी पर प्रतिबंध लगाने के केंद्रीय बैंक के फैसले पर आज कड़े सवालों का सामना किया. बैंकिंग नियमन अधिनियम के प्रावधानों के अनुसार, येस बैंक के लिए एक पुनर्निर्माण योजना तैयार करने के लिए स्थगन लागू करना एक पूर्व शर्त थी और रिजर्व बैंक अपने बैंकिंग कार्यों पर स्थगन लगाए बिना ऐसा नहीं कर सकता था.
आरबीआई के 50,000 रुपये प्रति जमाकर्ता के लिए आहरण सीमा तय करने के फैसले ने अपने जमाकर्ताओं की आंखों में येस बैंक की विश्वसनीयता को डुबो दिया. कई लोगों का मानना है कि 18 मार्च को जब प्रतिबंध हटा दिया जाएगा, तब बैंक से पैसे निकालने के लिए भीड़ होगी. येस बैंक को पुनर्जीवित करने के लिए आरबीआई को इस तरह के चरम उपाय का सहारा नहीं लेना चाहिए था.
भारतीय रिजर्व बैंक के डिप्टी गवर्नर एचएस विश्वनाथन ने कहा, "अगर आप बीआर एक्ट (बैंकिंग रेगुलेशन एक्ट) को देखते हैं, तो बीआर एक्ट के लिए जरूरी है कि स्कीम को लागू करने के लिए स्थगन एक शर्त हो."
उन्होंने येस बैंक पर कैप लगाने के पीछे के तर्क पर कहा, "आरबीआई ने धारा 45 के तहत इस योजना को एक स्थगन से पहले लागू नहीं किया जा सकता है."
बैंकिंग विनियमन अधिनियम की धारा 45 क्या कहती है
बैंकिंग विनियम अधिनियम की धारा 45, जो किसी बैंकिंग कंपनी के समामेलन या उसके पुनर्निर्माण का आदेश देने के लिए आरबीआई की शक्ति से संबंधित है, कहती है कि आरबीआई किसी बैंकिंग कंपनी के संबंध में स्थगन आदेश के लिए केंद्र सरकार को आवेदन कर सकता है यदि ऐसा करने के लिए अच्छे कारण हैं.
आरबीआई के आवेदन की जांच करने के बाद, केंद्र सरकार एक निर्दिष्ट अवधि के लिए बैंकिंग कंपनी के संचालन पर रोक लगा सकती है, लेकिन अधिस्थगन की कुल अवधि छह महीने से अधिक नहीं होनी चाहिए.
इस मामले में, आरबीआई ने 6 मार्च को येस बैंक के बोर्ड को अलग कर दिया और 50,000 रुपये से अधिक की निकासी पर रोक लगा दिया. इसने यह भी कहा कि एसबीआई की अगुवाई में येस बैंक की पुनर्निर्माण योजना अप्रैल से पहले लागू की जाएगी और प्रतिबंध हटा दिए जाएंगे.
हालांकि, विपक्षी दलों ने येस बैंक के संकट से निपटने के लिए प्रधान मंत्री मोदी और वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण की आलोचना की.
आरबीआई ने येस बैंक पर अपने फैसले में देरी क्यों की
बैंकिंग क्षेत्र के नियामक के रूप में, आरबीआई के पास किसी अन्य बैंकिंग संस्थान के साथ परेशान बैंकिंग कंपनी के समामेलन की सिफारिश करने या जमाकर्ताओं के हित में इसके पुनर्निर्माण के लिए योजना तैयार करने या बड़े सार्वजनिक हितों की रक्षा करने की शक्तियां हैं.
डिप्टी गवर्नर एचएस विश्वनाथन ने कहा, "हमारी कोशिश थी कि इस मामले को सुलझाने के लिए एक बैंक के नेतृत्व वाले निजी निवेशक ने समाधान खोजा. हालांकि, जब ऐसा नहीं हुआ, तो हमें (पुनर्निर्माण) योजना का उपयोग करना पड़ा."
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उन्होंने कहा, "अगर निवेशक आने को तैयार नहीं हैं तो यह आरबीआई के डोमेन में नहीं था."
आरबीआई के डिप्टी गवर्नर ने केंद्रीय बैंक की सोच को स्पष्ट करते हुए कहा, "हमने एक समामेलन के फायदे और पुनर्निर्माण के फायदों का मूल्यांकन किया और इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि इस मामले में पुनर्निर्माण एक बेहतर और अधिक व्यवहार्य विकल्प था."
आरबीआई पिछले 7-8 महीनों से दैनिक आधार पर येस बैंक की स्थिति की निगरानी कर रहा था, और इस महीने के शुरू में उसने आखिरकार येस बैंक के बोर्ड को अपदस्थ करने और अपने मामलों के प्रबंधन के लिए एक प्रशासक नियुक्त करने का निर्णय लिया.
एचएस विश्वनाथन ने कहा कि आरबीआई ने एक योजना बनाई है जो सरकार को कानून (बैंकिंग विनियमन अधिनियम) और अन्य कानूनों के कई प्रावधानों को लागू करने में सक्षम बनाती है.
(वरिष्ठ पत्रकार कृष्णानन्द त्रिपाठी का लेख)
