हैदराबाद : कोरोना महामारी के बीच सरकार ने वन नेशन वन राशन कार्ड योजना शुरू करने का निर्णय लिया है. इसके तहत पीडीएस प्राप्तकर्ता देश भर के किसी भी पीडीएस दुकान पर अपने राशन कार्ड का उपयोग कर सकता है. लाभार्थियों को अपनी पसंद के डीलर को चुनने का अवसर मिलेगा. यदि कोई डीलर गलत व्यवहार करता है या गुमराह करता है, तो लाभार्थी तुरंत दूसरी एफपीएस दुकान पर जा सकता है. आइए जानते हैं क्या है यह योजना और क्या हैं इससे जुड़ी चुनौतियां.
'वन नेशन वन राशन कार्ड' योजना
'वन नेशन वन राशन कार्ड योजना' किसी भी राशन कार्ड धारक / लाभार्थी को राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 (एनएफएसए) के तहत देश में उनकी पसंद के किसी भी उचित मूल्य दुकान (एफपीएस) से खाद्यान्न को उठाने की सुविधा प्रदान करती है. इसके लिए एफपीएस में स्थापित इलेक्ट्रॉनिक प्वाइंट ऑफ सेल (ePoS) उपकरणों के जरिए बायोमेट्रिक / आधार प्रमाणीकरण का उपयोग करना होगा.
यह योजना हमारे देश के आंतरिक प्रवास को ध्यान में रखते हुए शुरू की गई है. क्योंकि लोग बेहतर रोजगार के अवसरों और जीवन स्तर के उच्च मानकों की तलाश में विभिन्न राज्यों में जाते रहते हैं. 2011 की जनगणना के अनुसार, 4.1 करोड़ लोग अंतर-राज्य प्रवासी थे और 1.4 करोड़ लोग रोजगार के लिए प्रवासित (अंतर और आंतरिक) थे.
कोविड -19 राहत पैकेज के तहत वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने जानकारी दी कि 3,500 करोड़ रुपये की लागत से अगले दो महीनों के लिए अनुमानित आठ करोड़ प्रवासी श्रमिकों को मुफ्त अनाज दिया जाएगा. उन्होंने कहा कि आठ करोड़ प्रवासी श्रमिक जिनके पास या तो केंद्रीय या राज्य पीडीएस कार्ड नहीं है, उन्हें प्रति व्यक्ति पांच किलोग्राम अनाज और दो महीने के लिए एक किलोग्राम चना (दाल) मिलेगा.
प्रवासियों को राज्यों में अपने राशन कार्ड का उपयोग करने में सक्षम बनाने के लिए, वित्त मंत्री ने कहा कि पीडीएस राशन कार्ड पोर्टेबल बनाए जाएंगे, इससे अगस्त तक 23 राज्यों में 67 करोड़ लाभार्थियों या 83 प्रतिशत पीडीएस लाभार्थियों को लाभ होगा. मार्च 2021 तक 'वन नेशन वन राशन कार्ड' के तहत 100 प्रतिशत कवरेज संभव हो सकेगा.
अब तक, इस योजना के तहत राष्ट्रीय / अंतर-राज्यीय पोर्टेबिलिटी की सुविधा 12 राज्यों में उपलब्ध है, अर्थात् - आंध्र प्रदेश, गोवा, गुजरात, हरियाणा, झारखंड, केरल, कर्नाटक, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, राजस्थान, तेलंगाना और त्रिपुरा. इसके अलावा, शेष राज्यों / संघ राज्य क्षेत्रों का एकीकरण राज्यों / केंद्रशासित प्रदेशों की तत्परता पर निर्भर करता है, ताकि वे इसे लागू कर सकें.
राशन कार्ड धारकों की राष्ट्रीय पोर्टेबिलिटी सहित आईएम-पीडीएस योजना के कार्यान्वयन के लिए अब तक 31 राज्यों / केंद्रशासित प्रदेशों ने विभाग के साथ समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर किए हैं, जबकि विभाग शेष राज्यों / केंद्रशासित प्रदेशों के साथ समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर कर रहा है.
क्या होंगे फायदे
- योजना के राष्ट्रीय स्तर पर लागू होने के बाद, कोई भी पीडीएस प्राप्तकर्ता देश भर के किसी भी पीडीएस दुकान पर अपने राशन कार्ड का उपयोग कर सकता है.
- योजना प्रवासी श्रमिकों के लिए पीडीएस खाद्यान्नों के लिए सार्वभौमिक पहुंच प्रदान करेगा.
- लाभार्थियों को अपनी पसंद के डीलर को चुनने का अवसर मिलेगा. यदि कोई डीलर गलत व्यवहार करता है या गुमराह करता है, तो लाभार्थी तुरंत दूसरी एफपीएस दुकान पर जा सकता है.
- योजना महिलाओं और अन्य वंचित समूहों के लिए विशेष रूप से फायदेमंद होगा, यह देखते हुए कि सामाजिक पहचान (जाति, वर्ग और लिंग) और अन्य प्रासंगिक कारक (शक्ति संबंध सहित) पीडीएस तक पहुंचने में एक मजबूत पृष्ठभूमि प्रदान करते हैं. (उदाहरण के लिए, शादी के बाद महिला अपना नाम कटवाकर ससुराल में जुड़वा सकती है)
- 2030 तक एसडीजी 2 एंडिंग हंगर के तहत निर्धारित लक्ष्य को प्राप्त करने में मदद करेगा. इसके अलावा, यह भारत में भूख जैसी स्थिति पर एक हद तक नियंत्रण लगाने में सफल हो सकेगा. ग्लोबल हंगर इंडेक्स के अनुसार भारत 117 देशों में से 102 वें स्थान पर है.
क्या हैं चुनौतियां
- पीडीएस की खामियों को दूर करने के लिए आधार-लिंक्ड राशन कार्ड और स्मार्ट कार्ड की सुविधा शुरू की गई है. हालांकि, इस प्रक्रिया में कई नामों के छूटने की शिकायतें आ रहीं हैं.
- समाज के कई वर्ग ऐसे हैं जिनके पास अभी भी आधार कार्ड नहीं है, जिससे वे खाद्य सुरक्षा से वंचित हैं.
- निर्माण श्रम और घरेलू काम में लगे लोगों के फिंगरप्रिंट बदल सकते हैं या फीके हो सकते हैं और आधार में दर्ज किए गए लोगों के साथ मेल नहीं खा सकते हैं.
- लॉजिस्टिकल इश्यू: एक एफपीएस को उत्पादों का मासिक कोटा निश्चित होता है.
- योजना जब पूरी तरह से चालू हो जाएगी, तो इस अभ्यास को बाधित करेगा, क्योंकि कुछ एफपीएस को अधिक संख्या में कार्ड को पूरा करना पड़ सकता है, जबकि अन्य लोगों को कम, लोगों के प्रवास के कारण पूरा करते हैं.
- अपर्याप्त डेटा: काम पर जाने वाले गरीब घरों की गतिशीलता पर कोई सटीक डेटा नहीं है, जो श्रमिकों को नियोजित करने के लिए अंतर- और अंतर-राज्य गंतव्यों और क्षेत्रों का पता लगा रहा है.