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नेपाल के प्रधानमंत्री दहल ने चुना फ्लोर टेस्ट का विकल्प: क्या यह व्यर्थ की कवायद है? - Nepal Politics

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By Aroonim Bhuyan

Published : Jul 4, 2024, 4:23 PM IST

नेपाल में नई गठबंधन सरकार बनाने के लिए सीपीएन-यूएमएल और नेपाली कांग्रेस के बीच सहमति बनने के बाद, सीपीएन-माओवादी सेंटर के प्रधानमंत्री पुष्प कमल दहल को पद छोड़ने के लिए कहा गया है. लेकिन उन्होंने इनकार कर दिया है और इसके बजाय संसद में शक्ति परीक्षण का विकल्प चुना है. दिसंबर 2022 में प्रधानमंत्री बनने के बाद से यह पांचवीं बार है, जब दहल शक्ति परीक्षण के लिए जाएंगे. उनके लिए किस्मत में क्या है? नेपाल की राजनीति में नवीनतम घटनाक्रमों पर पढ़ें यह रिपोर्ट...

Nepalese Prime Minister Pushpa Kamal Dahal
नेपाली प्रधानमंत्री पुष्प कमल दहल (फोटो - ANI Photo)

नई दिल्ली: हार की संभावना का सामना करने के बावजूद, नेपाल के प्रधानमंत्री पुष्प कमल दहल ने नेपाल की कम्युनिस्ट पार्टी-माओवादी केंद्र (सीपीएन-माओवादी केंद्र) के साथ पद छोड़ने के बजाय संसद में विश्वास मत का विकल्प चुना है. प्रतिनिधि सभा में दो सबसे बड़ी पार्टियों नेपाली कांग्रेस और कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ नेपाल-यूनीफाइड मार्क्सवादी लेनिनवादी (सीपीएन-यूएमएल) ने हिमालयी राष्ट्र में नई गठबंधन सरकार बनाने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं.

पिछले कुछ दिनों में तेजी से बदलते राजनीतिक घटनाक्रम के बाद, पूर्व प्रधानमंत्री और नेपाली कांग्रेस के अध्यक्ष शेर बहादुर देउबा और पूर्व प्रधानमंत्री और सीपीएन-यूएमएल के नेता केपी शर्मा ओली ने काठमांडू में नई गठबंधन सरकार बनाने के लिए सोमवार और मंगलवार की मध्यरात्रि को एक समझौते पर हस्ताक्षर किए. ये दोनों सत्तारूढ़ दहल के नेतृत्व वाले वामपंथी गठबंधन का भी हिस्सा हैं.

समझौते के अनुसार, ओली और फिर देउबा वर्तमान सरकार के बचे हुए साढ़े तीन साल के कार्यकाल के दौरान बारी-बारी से प्रधानमंत्री के रूप में काम करेंगे. इसके बाद, सीपीएन-यूएमएल ने देश के संविधान के अनुच्छेद 76 (2) के अनुसार बुधवार को दहल को पद से हटने के लिए कहा. अनुच्छेद 76 (2) के अनुसार, राष्ट्रपति सदन के एक सदस्य को प्रधानमंत्री नियुक्त करेगा, जो दो या अधिक दलों के समर्थन से बहुमत प्राप्त कर सकता है.

हालांकि, सीपीएन-माओवादी सेंटर के पदाधिकारियों की एक बैठक में फैसला किया गया कि दहल पद नहीं छोड़ेंगे और इसके बजाय प्रतिनिधि सभा में विश्वास मत के लिए जाएंगे. संविधान के अनुच्छेद 100 (2) के अनुसार, यदि प्रधानमंत्री जिस राजनीतिक दल का प्रतिनिधित्व करते हैं, वह विभाजित है या गठबंधन में कोई राजनीतिक दल अपना समर्थन वापस ले लेता है, तो प्रधानमंत्री को 30 दिनों के भीतर प्रतिनिधि सभा में विश्वास मत के लिए प्रस्ताव पेश करना होगा.

इससे दहल को पद पर बने रहने के लिए मूल रूप से एक महीने का और समय मिल जाता है. बुधवार देर शाम को जब यह रिपोर्ट दाखिल की जा रही थी, तब सीपीएन-यूएमएल ने दहल के नेतृत्व वाले गठबंधन से अपना समर्थन वापस ले लिया है. काठमांडू पोस्ट की एक रिपोर्ट के अनुसार, गठबंधन में शामिल सभी सीपीएन-यूएमएल मंत्री शाम को अपना इस्तीफा दे देंगे.

नवीनतम घटनाक्रम नेपाल के लगातार बदलते राजनीतिक परिदृश्य की परिणति है. यहां यह उल्लेखनीय है कि नेपाली कांग्रेस पहले केंद्र में दहल के नेतृत्व वाले गठबंधन का हिस्सा थी. हालांकि, इस साल मार्च में, सीपीएन-माओवादी केंद्र ने नेपाली कांग्रेस के साथ सभी संबंध तोड़ दिए और सीपीएन-यूएमएल को गठबंधन में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया.

इस नए गठबंधन में अन्य शुरुआती साझेदार राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी और जनता समाजवादी पार्टी थे. हालांकि, जनता समाजवादी पार्टी ने इस साल मई में सीपीएन-माओवादी केंद्र के साथ मतभेदों का हवाला देते हुए गठबंधन से समर्थन वापस ले लिया. इस बीच, दहल और ओली दोनों ही कथित तौर पर नई व्यवस्था से नाखुश थे. दहल ने स्वीकार किया कि देश में मौजूदा तदर्थ राजनीति अस्थिर है और कहा कि वह मंत्रियों को बदलने के अलावा कुछ नहीं कर सकते.

ओली भी इस व्यवस्था से संतुष्ट नहीं थे, यह तब स्पष्ट हो गया जब उन्होंने सरकार द्वारा पेश किए जाने वाले वार्षिक बजट को 'माओवादी बजट' बताया. इन सबके कारण सीपीएन-यूएमएल और सीपीएन-माओवादी केंद्र के बीच अविश्वास की स्थिति पैदा हो गई. सीपीएन-यूएमएल के उप महासचिव प्रदीप ग्यावली के अनुसार, दहल पिछले एक महीने से राष्ट्रीय सर्वसम्मति वाली सरकार बनाने के लिए नेपाली कांग्रेस के संपर्क में थे.

यह सीपीएन-यूएमएल और सीपीएन-माओवादी केंद्र के बीच अविश्वास का एक बड़ा कारण बन गया. हालांकि, जब नेपाली कांग्रेस ने दहल के प्रस्ताव को खारिज कर दिया, तो सीपीएन-यूएमएल ने मामले को अपने हाथों में लेने का फैसला किया. पोस्ट की रिपोर्ट में ग्यावली के हवाले से कहा गया है कि 'यूएमएल और कांग्रेस ने बातचीत शुरू की और राजनीतिक स्थिरता और लोकतांत्रिक अभ्यास के लिए एक साथ आगे बढ़ने का फैसला किया.'

पिछले शनिवार को ओली और देउबा ने बंद कमरे में बैठक की. सोमवार को ओली ने दहल के साथ एक अलग बैठक की. इसके बाद ओली और देउबा ने समझौते पर मुहर लगाई. हालांकि दहल ने फ्लोर टेस्ट कराने का फैसला किया है, लेकिन संख्याबल उनके पक्ष में नहीं है. 275 सदस्यीय प्रतिनिधि सभा में नेपाली कांग्रेस 88 सीटों के साथ सबसे बड़ी पार्टी है. सीपीएन-यूएमएल के पास 79 सीटें हैं, जबकि दहल की सीपीएन-माओवादी सेंटर 32 सीटों के साथ तीसरी सबसे बड़ी पार्टी है.

राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी और जनता समाजवादी पार्टी के पास क्रमशः 21 और पांच सीटें हैं. इस बीच, एक अलग घटनाक्रम में, जो दहल के खिलाफ़ बाधाओं को और बढ़ा देगा, वह है राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी का आंतरिक मूल्यांकन के बाद यह निष्कर्ष कि पार्टी के लिए सीपीएन-माओवादी सेंटर और सीपीएन-यूएमएल जैसी पुरानी पार्टियों के नेतृत्व वाले गठबंधन में बने रहना प्रतिकूल होगा.

राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी के महासचिव मुकुल ढकाल के हवाले से कहा गया कि 'राजनीति के पुराने नेताओं के साथ गठबंधन करना पार्टी की एक गलती थी.' जिसकी उनकी पार्टी ने अतीत में कड़ी आलोचना की थी. यहां यह उल्लेखनीय है कि इस साल मार्च में वामपंथी गठबंधन के सत्ता में आने के बाद से यह पहली बार नहीं है कि दहल फ्लोर टेस्ट के लिए जा रहे हैं. जब जनता समाजवादी पार्टी ने गठबंधन से अपना समर्थन वापस ले लिया था, तब दहल 20 मई को फ्लोर टेस्ट के लिए गए थे.

उन्होंने 275 सदस्यीय सदन में 157 वोटों के साथ आसानी से जीत हासिल की. नेपाली कांग्रेस ने इस प्रक्रिया का बहिष्कार किया, क्योंकि वह उस समय सरकार की कुछ नीतियों के खिलाफ संसद परिसर में विरोध प्रदर्शन कर रही थी. 25 दिसंबर, 2022 को प्रधानमंत्री बनने के बाद यह चौथी बार था, जब दहल फ्लोर टेस्ट के लिए गए थे.

तो, यह पांचवीं बार होगा जब दहल फ्लोर टेस्ट के लिए जाएंगे. सवाल यह है कि क्या इससे कोई नतीजा निकलेगा. नेपाल की राजनीति से परिचित एक सूत्र के अनुसार, दहल को उम्मीद है कि देउबा अभी भी उनका समर्थन करने के लिए सहमत होंगे और इसीलिए वह फ्लोर टेस्ट के लिए जा रहे हैं, जिससे उन्हें 30 दिनों का समय मिल जाएगा.

सूत्र ने ईटीवी भारत को बताया कि 'दहल ओली को प्रधानमंत्री पद की पेशकश कर सकते हैं. दहल को उम्मीद है कि ओली देउबा के साथ व्यवस्था के समान प्रधानमंत्री के रूप में एक रोटेशनल पद के लिए सहमत होंगे.' 'कॉन्फ्लिक्ट, एजुकेशन एंड पीपल्स वॉर इन नेपाल' नामक पुस्तक के लेखक संजीव राय ने बताया कि 2008 में राजशाही के अंत के बाद से नेपाल में कोई भी सरकार एक साल से अधिक नहीं चली है.

राय ने ईटीवी भारत से कहा कि 'नेपाल की जनता नेपाल की राजनीति में अभिजात वर्ग के प्रचलन से थक चुकी है. दहल (जिन्हें प्रचंड के नाम से भी जाना जाता है) 1990 के दशक में उभरे थे. देउबा और ओली पुराने अभिजात वर्ग हैं. नेपाल की जनता एक स्थिर सरकार चाहती है.' तो, क्या दहल पांचवीं बार भाग्यशाली होंगे या पांचवीं बार बदकिस्मत? इस पर नज़र रखें.

नई दिल्ली: हार की संभावना का सामना करने के बावजूद, नेपाल के प्रधानमंत्री पुष्प कमल दहल ने नेपाल की कम्युनिस्ट पार्टी-माओवादी केंद्र (सीपीएन-माओवादी केंद्र) के साथ पद छोड़ने के बजाय संसद में विश्वास मत का विकल्प चुना है. प्रतिनिधि सभा में दो सबसे बड़ी पार्टियों नेपाली कांग्रेस और कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ नेपाल-यूनीफाइड मार्क्सवादी लेनिनवादी (सीपीएन-यूएमएल) ने हिमालयी राष्ट्र में नई गठबंधन सरकार बनाने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं.

पिछले कुछ दिनों में तेजी से बदलते राजनीतिक घटनाक्रम के बाद, पूर्व प्रधानमंत्री और नेपाली कांग्रेस के अध्यक्ष शेर बहादुर देउबा और पूर्व प्रधानमंत्री और सीपीएन-यूएमएल के नेता केपी शर्मा ओली ने काठमांडू में नई गठबंधन सरकार बनाने के लिए सोमवार और मंगलवार की मध्यरात्रि को एक समझौते पर हस्ताक्षर किए. ये दोनों सत्तारूढ़ दहल के नेतृत्व वाले वामपंथी गठबंधन का भी हिस्सा हैं.

समझौते के अनुसार, ओली और फिर देउबा वर्तमान सरकार के बचे हुए साढ़े तीन साल के कार्यकाल के दौरान बारी-बारी से प्रधानमंत्री के रूप में काम करेंगे. इसके बाद, सीपीएन-यूएमएल ने देश के संविधान के अनुच्छेद 76 (2) के अनुसार बुधवार को दहल को पद से हटने के लिए कहा. अनुच्छेद 76 (2) के अनुसार, राष्ट्रपति सदन के एक सदस्य को प्रधानमंत्री नियुक्त करेगा, जो दो या अधिक दलों के समर्थन से बहुमत प्राप्त कर सकता है.

हालांकि, सीपीएन-माओवादी सेंटर के पदाधिकारियों की एक बैठक में फैसला किया गया कि दहल पद नहीं छोड़ेंगे और इसके बजाय प्रतिनिधि सभा में विश्वास मत के लिए जाएंगे. संविधान के अनुच्छेद 100 (2) के अनुसार, यदि प्रधानमंत्री जिस राजनीतिक दल का प्रतिनिधित्व करते हैं, वह विभाजित है या गठबंधन में कोई राजनीतिक दल अपना समर्थन वापस ले लेता है, तो प्रधानमंत्री को 30 दिनों के भीतर प्रतिनिधि सभा में विश्वास मत के लिए प्रस्ताव पेश करना होगा.

इससे दहल को पद पर बने रहने के लिए मूल रूप से एक महीने का और समय मिल जाता है. बुधवार देर शाम को जब यह रिपोर्ट दाखिल की जा रही थी, तब सीपीएन-यूएमएल ने दहल के नेतृत्व वाले गठबंधन से अपना समर्थन वापस ले लिया है. काठमांडू पोस्ट की एक रिपोर्ट के अनुसार, गठबंधन में शामिल सभी सीपीएन-यूएमएल मंत्री शाम को अपना इस्तीफा दे देंगे.

नवीनतम घटनाक्रम नेपाल के लगातार बदलते राजनीतिक परिदृश्य की परिणति है. यहां यह उल्लेखनीय है कि नेपाली कांग्रेस पहले केंद्र में दहल के नेतृत्व वाले गठबंधन का हिस्सा थी. हालांकि, इस साल मार्च में, सीपीएन-माओवादी केंद्र ने नेपाली कांग्रेस के साथ सभी संबंध तोड़ दिए और सीपीएन-यूएमएल को गठबंधन में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया.

इस नए गठबंधन में अन्य शुरुआती साझेदार राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी और जनता समाजवादी पार्टी थे. हालांकि, जनता समाजवादी पार्टी ने इस साल मई में सीपीएन-माओवादी केंद्र के साथ मतभेदों का हवाला देते हुए गठबंधन से समर्थन वापस ले लिया. इस बीच, दहल और ओली दोनों ही कथित तौर पर नई व्यवस्था से नाखुश थे. दहल ने स्वीकार किया कि देश में मौजूदा तदर्थ राजनीति अस्थिर है और कहा कि वह मंत्रियों को बदलने के अलावा कुछ नहीं कर सकते.

ओली भी इस व्यवस्था से संतुष्ट नहीं थे, यह तब स्पष्ट हो गया जब उन्होंने सरकार द्वारा पेश किए जाने वाले वार्षिक बजट को 'माओवादी बजट' बताया. इन सबके कारण सीपीएन-यूएमएल और सीपीएन-माओवादी केंद्र के बीच अविश्वास की स्थिति पैदा हो गई. सीपीएन-यूएमएल के उप महासचिव प्रदीप ग्यावली के अनुसार, दहल पिछले एक महीने से राष्ट्रीय सर्वसम्मति वाली सरकार बनाने के लिए नेपाली कांग्रेस के संपर्क में थे.

यह सीपीएन-यूएमएल और सीपीएन-माओवादी केंद्र के बीच अविश्वास का एक बड़ा कारण बन गया. हालांकि, जब नेपाली कांग्रेस ने दहल के प्रस्ताव को खारिज कर दिया, तो सीपीएन-यूएमएल ने मामले को अपने हाथों में लेने का फैसला किया. पोस्ट की रिपोर्ट में ग्यावली के हवाले से कहा गया है कि 'यूएमएल और कांग्रेस ने बातचीत शुरू की और राजनीतिक स्थिरता और लोकतांत्रिक अभ्यास के लिए एक साथ आगे बढ़ने का फैसला किया.'

पिछले शनिवार को ओली और देउबा ने बंद कमरे में बैठक की. सोमवार को ओली ने दहल के साथ एक अलग बैठक की. इसके बाद ओली और देउबा ने समझौते पर मुहर लगाई. हालांकि दहल ने फ्लोर टेस्ट कराने का फैसला किया है, लेकिन संख्याबल उनके पक्ष में नहीं है. 275 सदस्यीय प्रतिनिधि सभा में नेपाली कांग्रेस 88 सीटों के साथ सबसे बड़ी पार्टी है. सीपीएन-यूएमएल के पास 79 सीटें हैं, जबकि दहल की सीपीएन-माओवादी सेंटर 32 सीटों के साथ तीसरी सबसे बड़ी पार्टी है.

राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी और जनता समाजवादी पार्टी के पास क्रमशः 21 और पांच सीटें हैं. इस बीच, एक अलग घटनाक्रम में, जो दहल के खिलाफ़ बाधाओं को और बढ़ा देगा, वह है राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी का आंतरिक मूल्यांकन के बाद यह निष्कर्ष कि पार्टी के लिए सीपीएन-माओवादी सेंटर और सीपीएन-यूएमएल जैसी पुरानी पार्टियों के नेतृत्व वाले गठबंधन में बने रहना प्रतिकूल होगा.

राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी के महासचिव मुकुल ढकाल के हवाले से कहा गया कि 'राजनीति के पुराने नेताओं के साथ गठबंधन करना पार्टी की एक गलती थी.' जिसकी उनकी पार्टी ने अतीत में कड़ी आलोचना की थी. यहां यह उल्लेखनीय है कि इस साल मार्च में वामपंथी गठबंधन के सत्ता में आने के बाद से यह पहली बार नहीं है कि दहल फ्लोर टेस्ट के लिए जा रहे हैं. जब जनता समाजवादी पार्टी ने गठबंधन से अपना समर्थन वापस ले लिया था, तब दहल 20 मई को फ्लोर टेस्ट के लिए गए थे.

उन्होंने 275 सदस्यीय सदन में 157 वोटों के साथ आसानी से जीत हासिल की. नेपाली कांग्रेस ने इस प्रक्रिया का बहिष्कार किया, क्योंकि वह उस समय सरकार की कुछ नीतियों के खिलाफ संसद परिसर में विरोध प्रदर्शन कर रही थी. 25 दिसंबर, 2022 को प्रधानमंत्री बनने के बाद यह चौथी बार था, जब दहल फ्लोर टेस्ट के लिए गए थे.

तो, यह पांचवीं बार होगा जब दहल फ्लोर टेस्ट के लिए जाएंगे. सवाल यह है कि क्या इससे कोई नतीजा निकलेगा. नेपाल की राजनीति से परिचित एक सूत्र के अनुसार, दहल को उम्मीद है कि देउबा अभी भी उनका समर्थन करने के लिए सहमत होंगे और इसीलिए वह फ्लोर टेस्ट के लिए जा रहे हैं, जिससे उन्हें 30 दिनों का समय मिल जाएगा.

सूत्र ने ईटीवी भारत को बताया कि 'दहल ओली को प्रधानमंत्री पद की पेशकश कर सकते हैं. दहल को उम्मीद है कि ओली देउबा के साथ व्यवस्था के समान प्रधानमंत्री के रूप में एक रोटेशनल पद के लिए सहमत होंगे.' 'कॉन्फ्लिक्ट, एजुकेशन एंड पीपल्स वॉर इन नेपाल' नामक पुस्तक के लेखक संजीव राय ने बताया कि 2008 में राजशाही के अंत के बाद से नेपाल में कोई भी सरकार एक साल से अधिक नहीं चली है.

राय ने ईटीवी भारत से कहा कि 'नेपाल की जनता नेपाल की राजनीति में अभिजात वर्ग के प्रचलन से थक चुकी है. दहल (जिन्हें प्रचंड के नाम से भी जाना जाता है) 1990 के दशक में उभरे थे. देउबा और ओली पुराने अभिजात वर्ग हैं. नेपाल की जनता एक स्थिर सरकार चाहती है.' तो, क्या दहल पांचवीं बार भाग्यशाली होंगे या पांचवीं बार बदकिस्मत? इस पर नज़र रखें.

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