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कृषि को बढ़ावा देने के लिए अगले 100 दिनों का लक्ष्य तैयार, स्टार्ट अप पर फोकस - Agri Infrastructure

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By ETV Bharat Hindi Team

Published : Jun 11, 2024, 7:20 PM IST

Modi 3.0: मोदी सरकार कृषि क्षेत्र को मजबूत करने के लिए कौन-कौन से कदम उठा रही है, इसका खाका तैयार कर लिया गया है. अगले पांच वर्षों में लगभग 85 स्टार्टअप के संचालन को बढ़ाने में मदद करने के लिए 'एग्री-श्योर फंड (Agri-SURE fund)' नाम से एक फंड की योजना बनाई है. पढ़ें इस मामले के जानकार पी. पुरुषोत्तम का एक विश्लेषण.

PM Narendra Modi Took Charge As The Prime Minister
पीएम नरेंद्र मोदी ने सोमवार को प्रधानमंत्री के रूप में संभाला कार्यभार (IANS)

हैदराबाद: मोदी सरकार अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए 100 दिवसीय विकास कार्यक्रम लागू करने की योजना बना रही है, ताकि उत्पादकता बढ़े और रोजगार सृजित हों. विभिन्न पहलों में से, कृषि अवसंरचना विकास उच्च प्राथमिकता पर है. योजना के एक हिस्से के रूप में, अगले पांच वर्षों में लगभग 85 स्टार्टअप के संचालन को बढ़ाने में मदद करने के लिए 'एग्री-श्योर फंड (Agri-SURE fund)' नाम से एक फंड बनाया जा रहा है, जिसमें प्रत्येक का टिकट आकार 25 करोड़ रुपये तक होगा.

भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड के साथ फंड को पंजीकृत करने के लिए नैबवेंचर्स (NABRD के तकनीकी मार्गदर्शन में) में एक अलग ट्रस्ट स्थापित किया जा रहा है. सरकार का लक्ष्य खेतों में कटाई के बाद के बुनियादी ढांचे के विकास में निवेश को बढ़ावा देना है, ताकि किसानों को अपनी उपज को बेहतर तरीके से संभालने और लाभकारी मूल्य प्राप्त करने में मदद मिल सके. कृषि और संबद्ध क्षेत्रों की मूल्य श्रृंखला में दक्षता लाने के लिए, मोदी सरकार कृषि स्टार्टअप के लिए एग्री-श्योर नामक 750 करोड़ रुपये का एक अलग कोष शुरू कर सकती है. इसके साथ ही, कृषि अवसंरचना कोष (एआईएफ) और कृषि विपणन के लिए एकीकृत योजना जैसी विभिन्न पहलों के कार्यान्वयन में तेजी ला सकती है. इसमें कृषि-तकनीक, खाद्य प्रसंस्करण, पशुपालन, मत्स्य पालन, आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन, कृषि मशीनीकरण और जैव प्रौद्योगिकी जैसे क्षेत्रों से जुड़े स्टार्टअप शामिल होंगे.

100 दिवसीय कार्यक्रम का फोकस निम्नलिखित पर होना चाहिए
क) संस्थागत सुधार लाना (उदाहरण के लिए, किसानों को कृषि बाजार समितियों में अपने प्रतिनिधियों को लोकतांत्रिक तरीके से चुनने की अनुमति देना), ख) कृषि से संबंधित बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण में भारी निवेश करना जैसे कि बाजारों, गोदामों, प्रसंस्करण संयंत्रों और खेतों (कामथालु), ग्रेडिंग लैब आदि को जोड़ने वाली ग्रामीण सड़कों की गुणवत्ता में सुधार करना, ग) फसलों के समूहीकरण (पंता कलानीलु) की शुरुआत करना, घ) छोटे किसानों को कृषि उत्पादक कंपनियों (एफपीओ) में एक साथ आने के लिए शिक्षित और सक्षम बनाना और ब्याज मुक्त कार्यशील पूंजी, उत्पादक कंपनियों द्वारा अर्जित मुनाफे के लिए कर रियायतें जैसे अधिक प्रोत्साहन प्रदान करना, ङ) अधिक किसान अनुकूल फसल बीमा लागू करना, बेहतर मूल्य प्राप्ति के लिए मॉल और सुपर बाज़ारों के साथ गठजोड़ जैसी अभिनव सहायता प्रणालियों की खोज करना और च) उच्च मूल्य संवर्धन के लिए प्रसंस्करण सुविधाएं स्थापित करने के लिए किसानों को प्रोत्साहित करना.

बड़े राजनीतिक जनादेश और जीएसटी राजस्व की सकारात्मक वृद्धि के साथ, नई केंद्र सरकार राज्य सरकारों को उनकी भूमिका को अधिक प्रभावी ढंग से निभाने के लिए राजी करने की अधिक मजबूत स्थिति में है. इसके साथ ही राज्य सरकारों को भी आगे आकर कृषि की व्यवहार्यता में सुधार के लिए अपने हिस्से का निवेश करना चाहिए. नई सरकार से 1 ट्रिलियन रुपये के एआईएफ के क्रियान्वयन में तेजी लाने की उम्मीद है. इसका उद्देश्य खेत के गेट, प्राथमिक कृषि सहकारी समितियों, किसान उत्पादक संगठनों, कृषि उद्यमियों, स्टार्टअप आदि के एकत्रीकरण बिंदुओं पर फसल कटाई के बाद के बुनियादी ढांचे का निर्माण करना है.

इस वित्तपोषण सुविधा के तहत सभी ऋणों पर 2 करोड़ रुपये की सीमा तक 3% प्रति वर्ष की ब्याज छूट होगी. यह छूट अधिकतम सात वर्षों के लिए उपलब्ध होगी. एआईएफ के तहत अब तक 48,352 परियोजनाओं के लिए लगभग 35,000 करोड़ रुपये मंजूर किए गए हैं. इसके तहत स्वीकृत प्रमुख परियोजनाओं में गोदाम, प्राथमिक प्रसंस्करण इकाइयां, कस्टम हायरिंग सेंटर, छंटाई और ग्रेडिंग इकाइयां, कोल्ड स्टोर परियोजनाएं और परख इकाइयां शामिल हैं. इस फंड का उद्देश्य जमीनी स्तर पर बुनियादी ढांचे का विकास करना है ताकि कृषि आय को बढ़ावा दिया जा सके. कृषि क्षेत्र के कई क्षेत्रों को तत्काल सहायता की आवश्यकता है.

इनमें से कुछ में शामिल हैं: खेत के गेट स्तर पर कटाई के लिए प्लेटफॉर्म (नूरपीडी कल्लालु), अनाज, सब्जियों, फलों, मछली आदि के लिए सूक्ष्म स्तर पर भंडारण. (यह याद किया जा सकता है कि मई 2024 के अंतिम सप्ताह में, केले के किसानों को अत्यधिक गर्मी के कारण फसल का भारी नुकसान हुआ था. इसी तरह, पश्चिमी गोदावरी जिले के आकिवेदु जैसे स्थानों में, भीषण गर्मी के कारण, मछली तालाबों में ऑक्सीजन का स्तर काफी गिर गया, जिससे किसानों को अपनी मछलियों को तुरंत पकड़ना पड़ा, लेकिन कोल्ड स्टोरेज सुविधाओं की कमी के कारण वे उन्हें संरक्षित नहीं कर सके). उचित वैज्ञानिक भंडारण सुविधाओं के कारण राज्य भर में बागवानी करने वाले किसानों को फसल का व्यापक नुकसान उठाना पड़ा.

याद रहे कि लंबे समय से उत्पादन बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है. योजना के तहत एआईएफ की पूरी राशि वित्त वर्ष 2021 और वित्त वर्ष 2026 के बीच वितरित की जानी थी, जबकि फंड के तहत सहायता वित्त वर्ष 2033 तक प्रदान की जाएगी. सरकार ने कृषि विपणन के लिए मौजूदा एकीकृत योजना के माध्यम से खेतों पर विपणन बुनियादी ढांचे के निर्माण में राज्यों की मदद करने पर भी जोर देने का फैसला किया है.

वर्तमान में, इलेक्ट्रॉनिक-राष्ट्रीय कृषि विपणन (e-NAM) के तहत, 1,361 मंडियां एकीकृत हैं और लगभग 18 मिलियन किसान कृषि वस्तुओं के ऑनलाइन व्यापार में भाग ले रहे हैं. इसके अलावा, सरकार को विशिष्ट फसलों के लिए उत्पादन क्लस्टर बनाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि उनका बेहतर विपणन हो. क्लस्टर-आधारित दृष्टिकोण किसानों को प्रसंस्करण इकाइयों से जोड़ने और परिवहन लागत में कटौती करने में मदद करेगा.

जबकि इस योजना को राष्ट्रीय पहल के रूप में तैयार किया जा रहा है. नई सरकार से आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, कर्नाटक और तमिलनाडु (इन सभी राज्यों में कृषि अवसंरचना विकास की उपेक्षा की गई है) पर विशेष ध्यान देने का आग्रह करना उचित होगा, जो सभी मुख्य रूप से कृषि प्रधान राज्य हैं, जो विशेष ध्यान देने की मांग कर रहे हैं, क्योंकि इन राज्यों के बजट कृषि अवसंरचना के लिए पर्याप्त धनराशि प्रदान करने में विफल रहे हैं. (इन राज्य सरकारों ने अपने बजट संसाधनों का अधिकांश हिस्सा मुफ्त और अन्य कल्याणकारी कार्यक्रमों के लिए समर्पित कर दिया है, जिससे कृषि अवसंरचना विकास के लिए बहुत कम या कोई धनराशि नहीं बची है।)

पढ़ें: पीएम मोदी ने रामोजी ग्रुप के संस्थापक रामोजी राव को किया याद, ब्लॉग लिखकर कहा- सदैव प्रेरणा के प्रतीक बने रहेंगे

हैदराबाद: मोदी सरकार अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए 100 दिवसीय विकास कार्यक्रम लागू करने की योजना बना रही है, ताकि उत्पादकता बढ़े और रोजगार सृजित हों. विभिन्न पहलों में से, कृषि अवसंरचना विकास उच्च प्राथमिकता पर है. योजना के एक हिस्से के रूप में, अगले पांच वर्षों में लगभग 85 स्टार्टअप के संचालन को बढ़ाने में मदद करने के लिए 'एग्री-श्योर फंड (Agri-SURE fund)' नाम से एक फंड बनाया जा रहा है, जिसमें प्रत्येक का टिकट आकार 25 करोड़ रुपये तक होगा.

भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड के साथ फंड को पंजीकृत करने के लिए नैबवेंचर्स (NABRD के तकनीकी मार्गदर्शन में) में एक अलग ट्रस्ट स्थापित किया जा रहा है. सरकार का लक्ष्य खेतों में कटाई के बाद के बुनियादी ढांचे के विकास में निवेश को बढ़ावा देना है, ताकि किसानों को अपनी उपज को बेहतर तरीके से संभालने और लाभकारी मूल्य प्राप्त करने में मदद मिल सके. कृषि और संबद्ध क्षेत्रों की मूल्य श्रृंखला में दक्षता लाने के लिए, मोदी सरकार कृषि स्टार्टअप के लिए एग्री-श्योर नामक 750 करोड़ रुपये का एक अलग कोष शुरू कर सकती है. इसके साथ ही, कृषि अवसंरचना कोष (एआईएफ) और कृषि विपणन के लिए एकीकृत योजना जैसी विभिन्न पहलों के कार्यान्वयन में तेजी ला सकती है. इसमें कृषि-तकनीक, खाद्य प्रसंस्करण, पशुपालन, मत्स्य पालन, आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन, कृषि मशीनीकरण और जैव प्रौद्योगिकी जैसे क्षेत्रों से जुड़े स्टार्टअप शामिल होंगे.

100 दिवसीय कार्यक्रम का फोकस निम्नलिखित पर होना चाहिए
क) संस्थागत सुधार लाना (उदाहरण के लिए, किसानों को कृषि बाजार समितियों में अपने प्रतिनिधियों को लोकतांत्रिक तरीके से चुनने की अनुमति देना), ख) कृषि से संबंधित बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण में भारी निवेश करना जैसे कि बाजारों, गोदामों, प्रसंस्करण संयंत्रों और खेतों (कामथालु), ग्रेडिंग लैब आदि को जोड़ने वाली ग्रामीण सड़कों की गुणवत्ता में सुधार करना, ग) फसलों के समूहीकरण (पंता कलानीलु) की शुरुआत करना, घ) छोटे किसानों को कृषि उत्पादक कंपनियों (एफपीओ) में एक साथ आने के लिए शिक्षित और सक्षम बनाना और ब्याज मुक्त कार्यशील पूंजी, उत्पादक कंपनियों द्वारा अर्जित मुनाफे के लिए कर रियायतें जैसे अधिक प्रोत्साहन प्रदान करना, ङ) अधिक किसान अनुकूल फसल बीमा लागू करना, बेहतर मूल्य प्राप्ति के लिए मॉल और सुपर बाज़ारों के साथ गठजोड़ जैसी अभिनव सहायता प्रणालियों की खोज करना और च) उच्च मूल्य संवर्धन के लिए प्रसंस्करण सुविधाएं स्थापित करने के लिए किसानों को प्रोत्साहित करना.

बड़े राजनीतिक जनादेश और जीएसटी राजस्व की सकारात्मक वृद्धि के साथ, नई केंद्र सरकार राज्य सरकारों को उनकी भूमिका को अधिक प्रभावी ढंग से निभाने के लिए राजी करने की अधिक मजबूत स्थिति में है. इसके साथ ही राज्य सरकारों को भी आगे आकर कृषि की व्यवहार्यता में सुधार के लिए अपने हिस्से का निवेश करना चाहिए. नई सरकार से 1 ट्रिलियन रुपये के एआईएफ के क्रियान्वयन में तेजी लाने की उम्मीद है. इसका उद्देश्य खेत के गेट, प्राथमिक कृषि सहकारी समितियों, किसान उत्पादक संगठनों, कृषि उद्यमियों, स्टार्टअप आदि के एकत्रीकरण बिंदुओं पर फसल कटाई के बाद के बुनियादी ढांचे का निर्माण करना है.

इस वित्तपोषण सुविधा के तहत सभी ऋणों पर 2 करोड़ रुपये की सीमा तक 3% प्रति वर्ष की ब्याज छूट होगी. यह छूट अधिकतम सात वर्षों के लिए उपलब्ध होगी. एआईएफ के तहत अब तक 48,352 परियोजनाओं के लिए लगभग 35,000 करोड़ रुपये मंजूर किए गए हैं. इसके तहत स्वीकृत प्रमुख परियोजनाओं में गोदाम, प्राथमिक प्रसंस्करण इकाइयां, कस्टम हायरिंग सेंटर, छंटाई और ग्रेडिंग इकाइयां, कोल्ड स्टोर परियोजनाएं और परख इकाइयां शामिल हैं. इस फंड का उद्देश्य जमीनी स्तर पर बुनियादी ढांचे का विकास करना है ताकि कृषि आय को बढ़ावा दिया जा सके. कृषि क्षेत्र के कई क्षेत्रों को तत्काल सहायता की आवश्यकता है.

इनमें से कुछ में शामिल हैं: खेत के गेट स्तर पर कटाई के लिए प्लेटफॉर्म (नूरपीडी कल्लालु), अनाज, सब्जियों, फलों, मछली आदि के लिए सूक्ष्म स्तर पर भंडारण. (यह याद किया जा सकता है कि मई 2024 के अंतिम सप्ताह में, केले के किसानों को अत्यधिक गर्मी के कारण फसल का भारी नुकसान हुआ था. इसी तरह, पश्चिमी गोदावरी जिले के आकिवेदु जैसे स्थानों में, भीषण गर्मी के कारण, मछली तालाबों में ऑक्सीजन का स्तर काफी गिर गया, जिससे किसानों को अपनी मछलियों को तुरंत पकड़ना पड़ा, लेकिन कोल्ड स्टोरेज सुविधाओं की कमी के कारण वे उन्हें संरक्षित नहीं कर सके). उचित वैज्ञानिक भंडारण सुविधाओं के कारण राज्य भर में बागवानी करने वाले किसानों को फसल का व्यापक नुकसान उठाना पड़ा.

याद रहे कि लंबे समय से उत्पादन बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है. योजना के तहत एआईएफ की पूरी राशि वित्त वर्ष 2021 और वित्त वर्ष 2026 के बीच वितरित की जानी थी, जबकि फंड के तहत सहायता वित्त वर्ष 2033 तक प्रदान की जाएगी. सरकार ने कृषि विपणन के लिए मौजूदा एकीकृत योजना के माध्यम से खेतों पर विपणन बुनियादी ढांचे के निर्माण में राज्यों की मदद करने पर भी जोर देने का फैसला किया है.

वर्तमान में, इलेक्ट्रॉनिक-राष्ट्रीय कृषि विपणन (e-NAM) के तहत, 1,361 मंडियां एकीकृत हैं और लगभग 18 मिलियन किसान कृषि वस्तुओं के ऑनलाइन व्यापार में भाग ले रहे हैं. इसके अलावा, सरकार को विशिष्ट फसलों के लिए उत्पादन क्लस्टर बनाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि उनका बेहतर विपणन हो. क्लस्टर-आधारित दृष्टिकोण किसानों को प्रसंस्करण इकाइयों से जोड़ने और परिवहन लागत में कटौती करने में मदद करेगा.

जबकि इस योजना को राष्ट्रीय पहल के रूप में तैयार किया जा रहा है. नई सरकार से आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, कर्नाटक और तमिलनाडु (इन सभी राज्यों में कृषि अवसंरचना विकास की उपेक्षा की गई है) पर विशेष ध्यान देने का आग्रह करना उचित होगा, जो सभी मुख्य रूप से कृषि प्रधान राज्य हैं, जो विशेष ध्यान देने की मांग कर रहे हैं, क्योंकि इन राज्यों के बजट कृषि अवसंरचना के लिए पर्याप्त धनराशि प्रदान करने में विफल रहे हैं. (इन राज्य सरकारों ने अपने बजट संसाधनों का अधिकांश हिस्सा मुफ्त और अन्य कल्याणकारी कार्यक्रमों के लिए समर्पित कर दिया है, जिससे कृषि अवसंरचना विकास के लिए बहुत कम या कोई धनराशि नहीं बची है।)

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