नई दिल्ली: नीति आयोग ने खाद्य तेलों पर आत्मनिर्भरता की दिशा में खाद्य तेलों में बढ़ोतरी को गति देने के लिए मार्ग और रणनीति टॉपिक से रिपोर्ट जारी की है. रिपोर्ट में बताया गया है कि पिछले दशकों में देश में खाद्य तेल की प्रति व्यक्ति खपत में बढ़ोतरी हुई है, जो 19.7 किलोग्राम/वर्ष तक पहुंच गई है. मांग में यह उछाल घरेलू उत्पादन से काफी आगे निकल गया है, जिससे घरेलू और औद्योगिक दोनों जरूरतों को पूरा करने के लिए आयात पर भारी निर्भरता हो गई है.
रिपोर्ट के अनुसार, 2022-23 में भारत ने 16.5 मिलियन टन (एमटी) खाद्य तेलों का आयात किया, जिसमें घरेलू उत्पादन देश की आवश्यकताओं का केवल 40-45 फीसदी ही पूरा कर पाया. यह स्थिति खाद्य तेलों में आत्मनिर्भरता हासिल करने के देश के लक्ष्य के लिए एक बड़ी चुनौती पेश करती है.
यह मौजूदा चुनौतियों का समाधान करने के लिए एक विस्तृत रोडमैप प्रस्तुत करता है, जिसमें मांग-आपूर्ति के अंतर को पाटने और आत्मनिर्भरता प्राप्त करने के लिए नए दृष्टिकोण विकसित करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है. इसमें कहा गया है कि बिजनेस-एज-यूजुअल (बीएयू) परिदृश्य के तहत, खाद्य तेल की राष्ट्रीय आपूर्ति 2030 तक 16 मीट्रिक टन और 2047 तक 26.7 मीट्रिक टन तक बढ़ने का अनुमान है.
स्थिर/घरेलू दृष्टिकोण के आधार पर, अनुमानों से पता चलता है कि 2030 और 2047 तक मांग-आपूर्ति में क्रमश- 14.1 मीट्रिक टन और 5.9 मीट्रिक टन का अंतर कम होगा. हालांकि, अगर आईसीएमआर-एनआईएन द्वारा अनुशंसित प्रति व्यक्ति खपत का पालन किया जाता है, तो देश में 2030 और 2047 तक क्रमशः 0.13 मीट्रिक टन और 9.35 मीट्रिक टन का अधिशेष होने का अनुमान है.
इस क्षेत्र में आत्मनिर्भरता हासिल करने के लिए, रिपोर्ट में मौजूदा अंतर को पाटने और दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए कई रणनीतिक हस्तक्षेपों का सुझाव दिया गया है, जैसा कि रिपोर्ट में उल्लेख किया गया है.
इंपोर्ट
भारत, वैश्विक स्तर पर 5वीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था, वैश्विक खाद्य वनस्पति तेल क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी है, जो संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन और ब्राजील के बाद चौथे स्थान पर है. यह वैश्विक हिस्सेदारी में पर्याप्त योगदान देता है, जो वैश्विक तिलहन क्षेत्र का लगभग 15-20 फीसदी, वनस्पति तेल उत्पादन का 6-7 फीसदीऔर कुल खपत का 9-10 फीसदी है.
बीएयू परिदृश्य के तहत
खाद्य तेल की राष्ट्रीय आपूर्ति 2030 तक 16 मीट्रिक टन और 2047 तक 26.7 मीट्रिक टन तक बढ़ने का अनुमान है.
भारत के खाद्य तेल क्षेत्र का ओवरव्यू
भारतीय कृषि के भीतर, तिलहन क्षेत्र और उत्पादन में दूसरा सबसे ऊंचा स्थान रखते हैं, जो केवल खाद्यान्न से आगे है. भारत की विविध कृषि पारिस्थितिकी परिस्थितियां नौ वार्षिक तिलहन फसलों की खेती को सक्षम बनाती हैं, जिनमें मूंगफली, रेपसीड-सरसों, सोयाबीन, सूरजमुखी, तिल, कुसुम, नाइजर बीज, अरंडी और अलसी शामिल हैं.
हालांकि, वर्षा आधारित कृषि में एक बड़ी चुनौती है, जहां तिलहन की खेती का 76 फीसदी क्षेत्र कुल उत्पादन का 80 फीसदी योगदान देता है. वर्षा आधारित कृषि विशेष रूप से जैविक और अजैविक तनावों के प्रति संवेदनशील है, जो समग्र उत्पादन स्थिरता को खतरे में डालती है. समग्र उत्पादन को कम करने का एक महत्वपूर्ण जोखिम पैदा करती है, जिससे फसल लचीलापन बढ़ाने के लिए रणनीतियों को लागू करना आवश्यक हो जाता है.
खाद्य तेल फसलों में वृद्धि के रुझान और अस्थिरता
तिलहनों के क्षेत्र, उत्पादन और उपज में 1980-81 से 2022-23 के दौरान क्रमश- 0.90 फीसदी, 2.84 फीसदी और 1.91 फीसदी की बढ़ोतरी दर देखी गई. उल्लेखनीय रूप से, सबसे हाल के दशक में, उत्पादन और उपज में क्रमश- 2.12 फीसदी और 1.53 फीसदी की वृद्धि दर देखी गई. तिलहनों के अंतर्गत कुल क्षेत्र में 1991-2000 को छोड़कर सभी दशकों में सकारात्मक वृद्धि की प्रवृत्ति देखी गई.
आत्मनिर्भरता का लक्ष्य
आत्मनिर्भरता के लक्ष्य की ओर खाद्य तेल में वृद्धि खाद्य तेल क्षेत्र में आत्मनिर्भरता की दिशा में वृद्धि में बहुआयामी रणनीति शामिल है. इस रिपोर्ट में प्रस्तावित रणनीति तीन प्रमुख स्तंभों, फसल प्रतिधारण और विविधीकरण, क्षैतिज विस्तार और ऊर्ध्वाधर विस्तार में संरचित है. क्षैतिज विस्तार रणनीति का उद्देश्य खाद्य तेल फसलों की खेती के लिए समर्पित क्षेत्र को रणनीतिक रूप से बढ़ाना है. इस रणनीति का उद्देश्य विशिष्ट तिलहनों के लिए खेती के अंतर्गत अधिक भूमि लाना है. इसे प्राप्त करने के संभावित तरीकों में चावल की परती भूमि और ताड़ की खेती के माध्यम से परिवर्तन के लिए अत्यधिक उपयुक्त बंजर भूमि और उन क्षेत्रों में फसल प्रतिधारण और विविधीकरण को बढ़ावा देना शामिल है जो वर्तमान में अन्य कृषि फसलों पर ध्यान केंद्रित करते हैं.
आयात निर्भरता को कम करना
2011-12 के बाद के वर्षों में, भारत ने खाद्य तेलों के आयात में तेजी से वृद्धि देखी है. घरेलू उपभोक्ताओं की बढ़ती मांग ने घरेलू उपभोक्ताओं की आपूर्ति क्षमता को बहुत अधिक बढ़ा दिया है. यह अति निर्भरता भारत को अस्थिर कीमतों, बाजार में उतार-चढ़ाव और संभावित आपूर्ति व्यवधानों सहित विभिन्न कमजोरियों के लिए उजागर करती है, जो राष्ट्रीय सुरक्षा और आर्थिक स्थिरता को प्रभावित करती है.
आत्मनिर्भरता का मार्ग बाहरी कारकों के साथ-साथ अन्य देशों पर अनावश्यक आर्थिक और राजनीतिक निर्भरता के कारण होने वाले जोखिमों को कम करता है. वर्ष 2021-22 के दौरान, खाद्य तेलों में देश को आत्मनिर्भर बनाने के लिए तेल पाम की खेती को बढ़ावा देने के लिए एक केंद्र प्रायोजित योजना, राष्ट्रीय खाद्य तेल-तेल पाम मिशन (एनएमईओ-ओपी) शुरू की गई है, जिसमें पूर्वोत्तर राज्यों और अंडमान और निकोबार पर विशेष ध्यान दिया गया है. इसमें 15 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में तेल पाम का क्षेत्रफल 3.70 लाख हेक्टेयर (एलएचए) से बढ़ाकर 2025-26 तक 10.00 एलएचए किया गया है.
पोषण सुरक्षा प्राप्त करना
भारतीय संदर्भ में, पोषण सुरक्षा प्राप्त करना खाद्य तेल उद्योग के स्वास्थ्य और स्थिरता के साथ गहराई से जुड़ा हुआ है. खाद्य तेल न केवल देश भर में विविध पाक परंपराओं का एक आवश्यक घटक है, बल्कि पोषण संबंधी भलाई में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं. वे आहार वसा और ओमेगा-3 और ओमेगा-6 जैसे आवश्यक फैटी एसिड के प्राथमिक स्रोत के रूप में काम करते हैं, जो विटामिन और एंटीऑक्सीडेंट जैसे महत्वपूर्ण पोषक तत्व प्रदान करते हैं. संतुलित मात्रा में सेवन किए जाने पर खाद्य तेल संतुलित और विविधतापूर्ण आहार में योगदान देते हैं, जिससे भोजन का स्वाद बढ़ता है और वसा में घुलनशील विटामिन जैसे ए, डी, ई और के का अवशोषण होता है.
आर्थिक विकास को बढ़ावा देना
खाद्य तेलों में आत्मनिर्भरता हासिल करना भारत के लिए महत्वपूर्ण आर्थिक लाभ देता है. सबसे पहले, यह एक बंद लूप प्रणाली बनाता है जहां उद्योग द्वारा उत्पन्न धन का एक बड़ा हिस्सा देश के भीतर रहता है. आत्मनिर्भरता आयात पर निर्भरता को कम करके पर्याप्त विदेशी मुद्रा बचत उत्पन्न करती है. भारत के लिए, इसका अर्थ है कि महत्वपूर्ण खाद्य तेल आयात की आवश्यकता कम हो गई है, जो इसके भुगतान संतुलन और समग्र वित्तीय स्थिरता को सकारात्मक रूप से प्रभावित करता है. रिपोर्ट में कहा गया है कि यह महत्वपूर्ण है क्योंकि खाद्य तेल क्षेत्र एक महत्वपूर्ण आर्थिक घटक सीधे देश के सकल घरेलू उत्पाद को प्रभावित करता है.
