હૈદરાબાદ : માઓવાદીઓને નાબૂદ કરવા અંગે ભારતના કેન્દ્રીય ગૃહ પ્રધાન (UMHA) અમિત શાહના તાજેતરના નિવેદને નોંધપાત્ર ધ્યાન ખેંચ્યું છે. અમિત શાહે જાહેર કર્યું કે, વડાપ્રધાન નરેન્દ્ર મોદીના નેતૃત્વ હેઠળ ભારત સરકાર માર્ચ 2026 સુધીમાં માઓવાદીઓને નાબૂદ કરવા માટે પ્રતિબદ્ધ છે. આ પ્રકારનું નિવેદન માઓવાદી વિદ્રોહને સંબોધવા માટે સરકાર દ્વારા વર્તમાન અને ભાવિ બંને વ્યૂહરચનાઓ પર નોંધપાત્ર અસર પડે છે. માર્ચ 2026 ને ચોક્કસ સમયમર્યાદા તરીકે ચિહ્નિત કરે છે જેને એક સમયે સૌથી મોટો આંતરિક સુરક્ષા ખતરો માનવામાં આવતો હતો, તે સાવચેતીભર્યા આશાવાદ અને સાચી ચિંતા માટે બંને આધાર આપે છે.
ભારતમાં માઓવાદીનો ઇતિહાસ અને વર્તમાન
અમિત શાહે ભારપૂર્વક જણાવ્યું તેમ છેલ્લા એક દાયકામાં સરકારના પ્રયાસોને કારણે માઓવાદીઓ નોંધપાત્ર રીતે નબળા પડ્યા છે. માઓવાદી હિંસાને કારણે નાગરિકો અને સુરક્ષા દળો બંનેના મૃત્યુ પાછલા વર્ષમાં સૌથી નીચે આવી ગયા છે. જ્યારે આ દાવો ચર્ચાનો વિષય છે, તે ખરેખર સાચું છે કે પાછલા વર્ષે માઓવાદી પ્રવૃત્તિથી પ્રભાવિત વિસ્તારમાં સૌથી ઓછી સંખ્યામાં જાનહાનિ થઈ હતી. વિવિધ રાજ્યોના ત્રીસ શરણાગતિ માઓવાદીઓ સાથેની તેમની બેઠક દ્વારા અમિત શાહે તેમને શસ્ત્રો છોડી દેવા અને ભારતની વ્યાપક વિકાસ યાત્રામાં જોડાવા વિનંતી કરી.
અમિત શાહે સાથે જ તેમણે ચેતવણી આપી હતી કે જે લોકોએ આત્મસમર્પણ કરવાનો ઇનકાર કર્યો તેમને સુરક્ષા દળોની લશ્કરી કાર્યવાહીના પરિણામોનો સામનો કરવો પડશે. માઓવાદીઓને તેમના શસ્ત્રો છોડી દેવા સઘન લશ્કરી કાર્યવાહીની ધમકી સાથેની આ અપીલ ઊંડા વિશ્લેષણની માંગ કરે છે. વધુમાં, ભારતમાં સૌથી લાંબા સમય સુધી ચાલતી સશસ્ત્ર ચળવળોમાંથી એક એવા માઓવાદી વિદ્રોહને ગંભીર તપાસની જરૂર છે. નીચેના વિભાગો છેલ્લા એક દાયકામાં માઓવાદી ચળવળ પ્રત્યે સરકારના પ્રતિભાવો તેમજ માઓવાદી નેતૃત્વ અને તેમની પ્રવૃત્તિમાં બદલાતી ગતિશીલતા દર્શાવે છે.
માઓવાદીઓને સરકારનો જવાબ
છેલ્લા એક દાયકામાં માઓવાદીઓને નિયંત્રિત કરવા માટે સરકારના અભિગમમાં ભૂતકાળની નીતિઓ અને નવી પહેલો બંને સાથે સાતત્ય જોવા મળ્યું છે. સરકારે ત્રિ-પાંખીય વ્યૂહરચનાનું પાલન કર્યું છે. જેમાં માઓવાદી હિંસા ઘટાડવાના હેતુથી કરેલ બળવાખોરી વિરોધી લશ્કરી અભિગમ, એક વિકાસલક્ષી વ્યૂહરચના જે માઓવાદી પ્રભાવિત પ્રદેશોમાં સ્થાનિક વસ્તીની ફરિયાદોને સંબોધવા અને તેમને માઓવાદી પ્રભાવથી અલગ કરવાનો છે.
સાથે જ માઓવાદી આતંકવાદીઓને મુખ્ય પ્રવાહના સમાજમાં પાછા ફરવાની તક આપતી શરણાગતિ અને પુનર્વસન નીતિ. ભારતીય જનતા પાર્ટીની (BJP) આગેવાની હેઠળની સરકાર દ્વારા રજૂ કરવામાં આવેલ એક મહત્વપૂર્ણ નવો નિર્ણય સ્થાનિક વસ્તીના અધિકારો અને હકની ખાતરી કરવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યું છે. જ્યારે સ્થાનિક માંગણીઓને સંપૂર્ણ રીતે સંતોષવામાં આ પ્રયાસોની સફળતા ચર્ચાસ્પદ રહે છે, ત્યારે તેઓએ રાજ્યની છબી સુધારવામાં નિર્વિવાદપણે મદદ કરી છે.
માઓવાદીઓનો સામનો કરવા માટે NDA સરકારે એક નવી ઓપરેશનલ વ્યૂહરચના SAMADHAN પણ શરૂ કરી. આ વ્યૂહરચના આઠ મુખ્ય ક્ષેત્રો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. જેમાં સ્માર્ટ નેતૃત્વ, આક્રમક લશ્કરી વ્યૂહરચના, પ્રેરણા અને તાલીમ, કાર્યક્ષમ બુદ્ધિ, ડેશબોર્ડ-આધારિત કી પર્ફોર્મન્સ ઈન્ડિકેટર્સ (KPIs) અને કી પરિણામ ક્ષેત્રો (KRAs), ટેકનોલોજીનો ઉપયોગ, દરેક ઓપરેશનલ થિયેટર માટે એક એક્શન પ્લાન અને માઓવાદી ધિરાણની પહોંચને અવરોધવાની નીતિ સામેલ છે. માઓવાદીઓની જાનહાનિ, ધરપકડો અને આત્મસમર્પણની વધતી જતી સંખ્યાથી SAMADHAN ની અસરકારકતા આંકી શકાય છે.
સાઉથ એશિયન ટેરરિઝમ પોર્ટલ (SATP) અનુસાર 2014 થી અત્યાર સુધીમાં 1,700 માઓવાદી માર્યા ગયા, 6487 ની ધરપકડ કરવામાં આવી અને 11,413એ આત્મસમર્પણ કર્યું છે. છત્તીસગઢમાં ભાજપની આગેવાની હેઠળની સરકારની રચના પછી એક નોંધપાત્ર વિકાસ થયો છે. અહીં સુરક્ષા દળોએ અનેક લક્ષિત એન્કાઉન્ટર કર્યા, જેના કારણે ઘણા માઓવાદીઓનો ખાત્મો થયો. જોકે, આ એન્કાઉન્ટરોની ટીકા કરવામાં આવી છે. કારણ કે કેટલાક દલીલ કરે છે કે સરકાર વધુ સમાધાનકારી બની શકી હોત, કારણ કે તે સમયે છત્તીસગઢમાં માઓવાદીઓની હાજરી થોડા હિસ્સા સુધી મર્યાદિત હતી.
આ ટીકાઓ છતાં માઓવાદીઓની ઘટતી જતી તાકાત અને સુરક્ષા કામગીરીની સફળતાએ મંત્રીના નિવેદનને વિશ્વાસપાત્રતા આપી છે કે, માર્ચ 2026 સુધીમાં માઓવાદી ખતરાને બેઅસર કરી શકાય છે. તેમ છતાં મુખ્ય મુદ્દો છે કે, શું માઓવાદી ચળવળનો અંત બળ દ્વારા આવશે? અથવા ભવિષ્યમાં સરકાર અને માઓવાદીઓ વચ્ચે વાતચીત શરૂ થઈ શકે છે? માઓવાદી નેતૃત્વ અને પ્રવૃત્તિઓના વર્તમાન માર્ગને જોતાં સંવાદ નિકટવર્તી છે તેવું સૂચન કરતા થોડા સંકેત છે.
માઓવાદીઓ : નેતૃત્વ અને પ્રવૃત્તિઓ
પાછલા દાયકામાં માઓવાદી ચળવળમાં સંગઠનાત્મક નેતૃત્વ અને ઓપરેશનલ પ્રવૃત્તિઓ બંનેના સંદર્ભમાં નોંધપાત્ર ફેરફાર થયા છે. આ ચળવળથી માઓવાદીએ ઘણા નેતાઓને બળવા-વિરોધી કામગીરીમાં ગુમાવ્યા છે. SATP ડેટા અનુસાર સુરક્ષા દળોએ છેલ્લા દસ વર્ષમાં 343 માઓવાદી નેતાને ઠાર માર્યા છે, જેમાં નવ રાષ્ટ્રીય નેતા, 51 રાજ્યના નેતાઓ અને 283 સ્થાનિક નેતાઓનો સમાવેશ થાય છે. આનાથી માત્ર એક નોંધપાત્ર નેતૃત્વ શૂન્યાવકાશ સર્જાયો નથી પરંતુ માઓવાદીઓ માટે નવા કેડરની ભરતી કરવાનું વધુને વધુ મુશ્કેલ બન્યું છે. માઓવાદીઓના ઘટતા આધાર આધારે તેમને વધુ અલગ કરી દીધા છે. સાથે જ સ્થાનિક સમુદાય તરફથી રક્ષણ અથવા સહાય મેળવવાની તેમની ક્ષમતામાં ઘટાડો કર્યો છે.
2018 થી સેન્ટ્રલ કમિટી અને પોલિટ બ્યુરોના સભ્ય નમ્બલા કેશવરાવ હેઠળનું નવું નેતૃત્વ સ્થાનિક લોકોમાં વિશ્વાસ પ્રેરિત કરવામાં નિષ્ફળ ગયું છે. તેના બદલે તેમની કામગીરી મોટાભાગે કોઈપણ અર્થપૂર્ણ વૈચારિક અથવા વ્યૂહાત્મક ઉદ્દેશ્યોને આગળ વધારવાને બદલે સુરક્ષા દળોને લક્ષ્ય બનાવવા પર કેન્દ્રિત છે. શરણાગતિ પામેલા કેડરોએ સાક્ષી આપી છે કે માઓવાદી નેતૃત્વ તેના સૈદ્ધાંતિક મૂળમાંથી નોંધપાત્ર રીતે ભટકી ગયું છે. સાથે જ અત્યંત કેન્દ્રીય બની ગયું તથા તેના કેડેટ પ્રત્યે બહુ ઓછું ધ્યાન આપ્યું છે.
વધુમાં, સરકારની વિકાસની પહેલ અને શાસનમાં સુધારાઓને કારણે માઓવાદીઓ માટે પગ જમાવવો વધુને વધુ મુશ્કેલ બન્યો છે. ઐતિહાસિક રીતે માઓવાદીઓએ હાંસિયામાં ધકેલાઈ ગયેલા સમુદાયોની ફરિયાદોને અપીલ કરીને તેમના હિંસક બળવાને યોગ્ય ઠેરવ્યું. જોકે, રાજ્યએ આમાંની ઘણી ચિંતાને સંબોધિત કરી હોવાથી માઓવાદીઓએ સક્ષમ વિકલ્પો રજૂ કરવા માટે સંઘર્ષ કર્યો છે. નક્કર અને હાંસલ કરી શકાય તેવા ઉદ્દેશ્ય પ્રદાન કરવામાં નિષ્ફળતાને કારણે સમર્થનમાં ઘટાડો થયો છે, જે ચળવળના પતનને વધુ વેગ આપે છે. આમ 2026 સુધીમાં માઓવાદી બળવાખોરીનો અંત આવવાની સંભાવના વધુને વધુ બુદ્ધિગમ્ય જણાય છે.
માત્ર વિદ્રોહનો અંત શાંતિ માટે કાફી છે ?
દાયકાઓની હિંસા અને વિક્ષેપ પછી માઓવાદી વિદ્રોહનો અંત નિઃશંકપણે એક સકારાત્મક વિકાસ છે. જોકે, માઓવાદીઓએ તેમના વર્ષોના સશસ્ત્ર સંઘર્ષ દરમિયાન હાંસિયામાં ધકેલાઇ ગયેલા સમુદાયો વતી ઉઠાવેલા કેટલાક મુદ્દાઓને સ્વીકારવા જરૂરી છે. છ દાયકા કરતાં વધુ સમયથી માઓવાદી ચળવળની અસરગ્રસ્ત વિસ્તારના સામાજિક-રાજકીય ફેબ્રિક પર ઊંડી અસર પડી છે. ચાલુ સંઘર્ષે હજારો લોકોને વિસ્થાપિત કર્યા, સામાજિક ગતિશીલતામાં ફેરફાર કર્યો અને કેટલાક કિસ્સાઓમાં હાંસિયામાં ધકેલાઇ ગયેલા સમુદાયોમાં વિભાજનને વધુ ઊંડું બનાવ્યું છે.
માર્ચ 2026 સુધીમાં માઓવાદીઓને નાબૂદ કરવાની સરકારની પ્રતિબદ્ધતાને પુનઃસ્થાપિત કરવા તરફના એક આવશ્યક પગલા તરીકે જોઈ શકાય છે. બીજી તરફ તે નિર્ણાયક છે કે આ ધ્યેય માત્ર ઘાતકી બળ દ્વારા જ પ્રાપ્ત ન થાય. પ્રથમ સ્થાને માઓવાદી ચળવળને વેગ આપનાર ઊંડા સામાજિક અને આર્થિક મુદ્દાઓને ઉકેલવા માટે એક નક્કર પ્રયાસ થવો જોઈએ. સાથે જ માઓવાદીઓએ સ્વીકારવું જોઈએ કે ભારતીય રાજ્ય સામે તેમનો સશસ્ત્ર સંઘર્ષ મોટાભાગે નિરર્થક રહ્યો તથા સંવાદ અને શાંતિપૂર્ણ ઉકેલની તરફેણમાં હિંસાનો માર્ગ છોડી દેવાનો સમય આવી ગયો છે.
લાંબો વિદ્રોહ સામાજિક એકતા પર કાયમી ડાઘ છોડી જાય છે અને અસરગ્રસ્ત સમુદાયોના પુનઃનિર્માણની પ્રક્રિયાને માત્ર લશ્કરી જીત કરતાં વધુની જરૂર પડશે. જો માઓવાદીઓને પરાજિત કરવા હોય તો સરકારે અસરગ્રસ્ત વસ્તીના પુનર્વસન અને તેમની ફરિયાદોના મૂળ કારણોને દૂર કરવા પર પણ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું જોઈએ. માઓવાદી ચળવળનો અંત એક નવા અધ્યાયની શરૂઆતને ચિહ્નિત કરે છે. જે ઉપચાર સમાધાન અને કાયમી શાંતિને પ્રાથમિકતા આપે છે.
લેખક: ડો. અંશુમન બેહેરા (એસોસિયેટ પ્રોફેસર, NIAS-બેંગલુરુ)
અસ્વીકરણ: આ લેખમાં વ્યક્ત કરાયેલા મંતવ્ય અને અભિપ્રાય લેખકના છે, જે ETV Bharat ના વિચારોને પ્રતિબિંબિત કરતા નથી.
