سپریم کورٹ نے 3 فروری 2020 کو ریاستوں کو 'گرام نیایالیہ' قائم کرنے کی ہدایت جاری کی تھی۔ ملک کی تمام ریاستوں کو چار ہفتوں کے اندر اس بارے میں نوٹیفکیشن جاری کرنے کی ہدایت کی گئی تھی۔ آنے والے 3 فروری 2021 کو ایک سال کا وقفہ مکمل ہونے والا ہے، جب سپریم کورٹ نے اس حوالے سے حکم جاری کیے تھے۔
گزشتہ سال عدالت عظمی میں سماعت کے دوران کیا کیا باتوں کو سامنے رکھا گیا ؟
- ستمبر 2019 میں نیشنل فیڈریشن آف سوسائٹیز فار فاست جسٹس نامی ایک این جی او نے سپریم کورٹ میں ایک عرضی داخل کی تھی ۔اس میں کہا گیا تھا کہ سنہ 2017 میں 12 ویں سالہ منصوبے کے مطابق 2500 گرام نیایالیہ کا قیام کرنا تھا لیکن صرف 11 ریاستی حکومتوں نے 320 نیایالیہ کو نوٹیفائی کیا۔لیکن اس سے بھی بدترین بات یہ ہے کہ 2019 کے ستمبر تک پورے ہندوستان میں صرف 204 گرام نیایالیہ ہی کام کر رہے ہیں۔ وہیں 18 ریاستوں نے کوئی بھی گرام نیایالیہ کو نوٹیفائی نہیں کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔
- سوانیتی انیشیٹو کے ذریعہ شائع کردہ ایک رپورٹ کے مطابق ہر سال گرام نیایالیہ کی تشکیل کے ضرورت کے مطابق فنڈز جاری کیے گئے تھے۔ یعنی سال 2012۔2013 میں 300 گرام نیایالیہ کی تشکیل کے لیے 119 کروڑ روپئے دئیے گئے، سال 2013۔2014 میں 300 گرام نیایالیہ کی تشکیل کے لیے 147 کروڑ روپئے، 2014۔2015 میں 600 گرام نیایالیہ کی تشکیل کے لیے 294 کروڑ روپئے کے فنڈز جاری کیے گئے، اسی طرح 2015۔2016 میں 600 گرام نیایالیہ کی قیام کے لیے 350 کروڑ اور 2016۔2017 میں 700 گرام نیایالیہ کی قیام کے لیے 446 کروڑ روپئے کے فنڈز جاری کیے گئے تھے۔یعنی کل 2500 گرام نیایالیہ کی تشکیل کے تقریبا 1356 کروڑ رؤپے جاری کیے گئے۔
- اس پی آئی ایل کے جواب میں سپریم کورٹ نے ریاستی حکومت کے ساتھ ساتھ مرکزی حکومت کو نوٹسز جاری کرتے ہوئے اس عرضی پر جواب طلب کی۔
- جس کے چار مہینے بعد فروری 2020 کو سپریم کورٹ نے ان 18 ریاستوں کو چار ہفتوں کے اندر گرام نیایالیہ قائم کرنے کی ہدایت کی ہے، جنہوں نے گرام نیایالیہ کے قیام کو لے کر کوئی بھی نوٹیفیکشن جاری نہیں کی تھی۔ریاستوں کے متعلقہ ہائی کورٹ کو اپنی ریاستی حکومتوں کو اس معاملے سے متعلق پیشرفت اور مشاورت میں تیزی لانے کی ہدایت بھی کی گئی۔
- سماعت کے دوران سپریم کورٹ کے دو رکنی بنچ نے اس حقیقت پر بھی روشنی ڈالی کہ جن ریاستوں نے گرام نیایالیہ کا نوٹیفیکشن جاری کیا بھی تھا ان میں بمشکل نصف گرام نیایالیہ ہی فعال ہیں۔مثال کے طور پر اترپردیش میں 822 گرام نیایالیہ قائم کرنے کا ہدف تھا لیکن ان میں سے محض 113 ہی نوٹیفائیڈ ہیں اور شرم کی بات تو یہ ہے کہ ان میں سے صرف 14 ہی کام کرتےہیں۔اسی طرح گوا میں دو گرام نیایالیہ کو نوٹیفائیڈ کیا گیا ہے اور یہ دونوں ہی کام نہیں کر رہے ہیں۔
- حکومت کے پاس دستیاب تازہ ترین ریکارڈ کے مطابق بھارت میں 12 ریاستوں نے اب تک صرف 395 گرام نیایالیہ کو نوٹیفائیڈ کیا گیا ہے۔
- گزشتہ چار سال کے دوران کن ریاستوں نے گرام نیایالیہ کو نوٹیفائیڈ کیا ہے۔سنہ 2018 میں اڑیسہ نے 6 گرام نیایالیہ کو نوٹیفائی کیا، مہاراشٹر نے بھی اسی برس 16، ہریانہ نے 1 اور اترپردیش نے 9 گرام نیایالیہ کو نوٹیفائی کیا۔آندھراپردیش نے 2020 میں 42 گرام نیایالیہ کو نوٹیفائی کیا۔